Государственный банк Южной Австралии

Государственный банк Южной Австралии — банк, созданный в 1896 году и принадлежавший правительству Южной Австралии . После своего краха в 1991 году банк стал объектом двухлетней Королевской комиссии Южной Австралии. Уцелевшая часть банка сейчас существует как BankSA .

История

Ранняя история

Государственный банк Южной Австралии был основан в 1896 году в результате парламентского акта «Законопроект об авансах», который предусматривал создание банка, который мог бы принести пользу производителям первичной продукции штата и другим отраслям промышленности путем предоставления кредитов, гарантированных правительством, на льготных условиях. условия. Законопроект, основанный на неудавшемся викторианском предложении, был внесен правительством Кингстона-Холдера в 1894 году, но утратил силу, а затем был возобновлен с разъяснениями Фредерика Холдера (позже сэра Фредерика) в 1895 году. ^{[ 1 ]} Законопроект был принят обеими палатами парламента в декабре 1895 года, и были назначены пять попечителей: Его Величество Аддисон (председатель), Дж. Б. Спенс , Дж. Ангас Джонсон , ^{[ а ]} С. Стэнтон и Г. Инглис .

Аддисон подал в отставку в 1897 году после того, как его назвали соответчиком в деле о разводе Никсон против Никсона. ^{[ 3 ]} и был заменен Г. Фуллером ; Инглис взял на себя роль председателя в 1900–1914 гг.; Стэнтон и Джонсон умерли в 1902 году с разницей в неделю, поэтому попечители не имели кворума и не могли встретиться до тех пор, пока не были назначены на замену Э. У. Кричауфф и А. М. Симпсон .

Их первая встреча состоялась в офисе Казначейства 11 февраля 1896 года и призвала претендентов на пост генерального инспектора, в результате чего было выбрано большое количество кандидатов, из которых был выбран Г.С. Райт . Хотя с 5 февраля 1896 года банк был юридическим лицом и мог давать деньги под залог, у него не было доступа к средствам до тех пор, пока казначей (держатель) не предоставил ему аванс в размере нераскрытой суммы, скромной, но достаточной для ведения бизнеса. Сумма вскоре была погашена, и банку не потребовалась дополнительная помощь. Так появился первый государственный банк Австралии, которому вскоре подражали Виктория, Западная Австралия , Квинсленд и Новый Южный Уэльс . ^{[ 1 ]}

За 24 года правления Райта (1896–1920) банк профинансировал ссуды на сумму 7 250 000 фунтов стерлингов примерно 10 000 залогодателям. ^{[ 4 ]} Новое здание банка было построено на востоке Рандл-стрит и открылось 1 марта 1915 года. Вскоре этого оказалось недостаточно, и в 1928 году на улице Пири открылось новое пятиэтажное здание. ^{[ 5 ]}

Спустя годы

Банк был расширен в 1984 году за счет слияния со Сберегательным банком Южной Австралии , при этом расширенное предприятие сохранило название «Государственный банк Южной Австралии». ^{[ нужна ссылка ]}

В марте 1988 года банк приобрел бизнес по страхованию жизни и управлению фондами Oceanic Capital Corporation за 60 миллионов долларов. ^{[ нужна ссылка ]} В том же году на Карри-стрит было построено его знаковое здание, в то время самое высокое в Аделаиде, позже названное Westpac House. ^{[ 6 ]} и по состоянию на 2023 год ^[update], РАА Плейс

Вопросы о финансовой жизнеспособности банка впервые были подняты перед выборами штата в 1989 году Оппозиционной либеральной партии членом Дженнифер Кэшмор . ^{[ 7 ]}

В июне 1990 года United Building Society было приобретено за 150,0 миллионов новозеландских долларов. ^{[ 8 ]}

Крах

Финансовый крах банка в 1991 году стал одной из крупнейших экономических катастроф в истории штата. Будучи государственным банком, депозиты были гарантированы (законно закреплены ) правительством Южной Австралии . ^{[ 9 ]}

Управляющий директор банка Тим Маркус Кларк в конечном итоге был признан самым юридически ответственным за крах банка. ^{[ 10 ]} Лейбористской партии Премьер-министр Джон Бэннон произошло сокрушительное поражение лейбористского правительства штата ушел в отставку в 1992 году, а на последующих выборах 1993 года , на котором победила либеральная оппозиция во главе с Дином Брауном . ^{[ 10 ]}

Крах Государственного банка продолжал влиять на финансы и политику государства в 21 веке. Долг Государственного банка был назван основной причиной приватизации Electricity Trust of South Australia на второй срок правительством либерального меньшинства, возглавляемым Джоном Олсеном . ^{[ 10 ]}

Продаваемая часть Государственного банка была приобретена Advance Bank , который был куплен St George Bank . Банк Южной Австралии (также известный как BankSA ) в настоящее время является подразделением и торговым названием St George Bank. St George Bank был передан Westpac 1 декабря 2008 года.

Причины

В марте 1991 года был назначен генеральный аудитор Южной Австралии для проведения расследования с целью определения причин необходимости Государственного банка в государственной поддержке. В отчете, представленном в 1993 году, было установлено, что основной причиной финансовых затруднений были необслуживаемые активы банка, его кредитный портфель. Необслуживаемые активы представляли собой корпоративные и имущественные кредиты, выданные банком. На момент оказания помощи необслуживаемые активы превышали 30% кредитного портфеля. В отчете установлено, что «в меньшей степени» инвестиции в крупные дочерние компании, приобретенные в период с 1985 по 1990 год, также принесли плохие результаты и способствовали этому. ^{[ 8 ]}

Генеральный аудитор, однако, ясно дал понять, что, хотя внешние факторы были причинами плохого финансового положения банка, «основной причиной финансового банкротства учреждения» была неспособность банка адекватно управлять долгом, капиталом, процентным риском и риск ликвидности банка. В отчете указывалось, что это произошло потому, что «политические и процедурные недостатки, а также отсутствие эффективного надзора и контроля за некоторыми видами деятельности банка способствуют неэффективному управлению бизнесом Банка в целом». ^{[ 8 ]}

В марте 1991 года Сэмюэл Джейкобс, королевский адвокат, был назначен главой Королевской комиссии Южной Австралии по расследованию отношений между банком и правительством Южной Австралии, а также механизмов управления банком в соответствии с Законом о Банке Южной Австралии. ^{[ 8 ]} Первым свидетелем, которого вызвали, был Джон Барнс, бывший заместитель казначея штата (1976–1984). ^{[ 11 ]} Три отчета о выводах комиссии были опубликованы в 1992 и 1993 годах. Первый и второй отчеты были представлены достопочтенным Сэмюэлем Дж. Джейкобсом. ^{[ 12 ]} а окончательный отчет был представлен Джоном Мэнсфилдом . ^{[ 13 ]}

Бэннон оставался премьер-министром в течение трех расследований, последние два из которых сняли с него любые умышленные правонарушения. ^{[ 10 ]}

Перенимать

В 1992 году Advance Bank купил «хороший банк» и продолжил управлять им как отдельной организацией под названием Bank of South Australia и торговать как BankSA . В 1997 году St George Bank приобрел Advance Bank и его дочернюю компанию BankSA. В 2008 году St George объединилась с Westpac.

Ссылки

↑ Джонсон был внуком и протеже Джорджа Файфа Ангаса. ^{[ 2 ]}

^ Перейти обратно: ^а ^б «Начало без гроша» . Рекламодатель (Аделаида) . Том. ЛИКС, нет. 18, 192. Южная Австралия. 2 февраля 1917 г. с. 8 . Проверено 23 июля 2020 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
^ «Покойный Дж. Ангас Джонсон» . Аделаида наблюдатель . Том. ЛИКС, нет. 3, 164. Южная Австралия. 24 мая 1902 г. с. 35 . Проверено 23 июля 2020 г. - из Национальной библиотеки Австралии.
^ «Никсон против Никсона» . Калгурли Вестерн Аргус . Том. VIII, нет. 439. Западная Австралия. 12 мая 1903 г. с. 32 . Проверено 23 июля 2020 г. - из Национальной библиотеки Австралии.
^ «Изменения государственного банка» . Регистр (Аделаида) . Том. LXXXVI, нет. 23, 145. Южная Австралия. 12 января 1921 г. с. 7 . Проверено 23 июля 2020 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
^ «Улица Пири» . Государственная библиотека Южной Австралии . Проверено 23 июля 2020 г. Воспроизведено в The Chronicle от 7 июля 1928 г.
^ «Здание пароходной компании Аделаиды, Карри-стрит, 1917 год» . Фликр . 1917. Архивировано из оригинала 18 апреля 2015 года.
^ Выборы в Южной Австралии 2006 г. Профиль электората Мориальты , Австралийская радиовещательная корпорация
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Отчет генерального аудитора о расследовании деятельности Государственного банка Южной Австралии, глава 16». Архивировано 14 июня 2010 года в Wayback Machine , генеральный аудитор Южной Австралии, Аделаида. Проверено 10 июля 2007 г.
^ 10 лучших финансовых моментов, которые сформировали SA , Грег Маккарти, (преподаватель политики в Университете Аделаиды), ABC онлайн, 29 мая 2008 г. (архив оригинала )
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Пенелопа Дебель (27 февраля 2009 г.). «Лучшее, что я мог сделать, было недостаточно хорошо» . Аделаида сейчас . Проверено 7 февраля 2011 г. (Интервью с Джоном Бэнноном )
^ «Королевская комиссия SA State Bank стартует» . Канберра Таймс . 25 июня 1991 г. с. 2 . Проверено 25 июля 2015 г.
^ «Первый отчет / представлен достопочтенным С. Дж. Джейкобсом - Подробности - Trove» . trove.nla.gov.au . Проверено 25 июля 2015 г.
^ «Итоговый отчет / представлен Дж. Р. Мэнсфилдом. — Подробности версии — Trove» . trove.nla.gov.au . Проверено 25 июля 2015 г.

Внешние ссылки

Отчет генерального аудитора о расследовании деятельности Государственного банка Южной Австралии - Полный текст отчета генерального аудитора, 1993 г.

[3] Джонсон был внуком и протеже Джорджа Файфа Ангаса. ^{[ 2 ]}

[started-1] Перейти обратно: ^а ^б «Начало без гроша» . Рекламодатель (Аделаида) . Том. ЛИКС, нет. 18, 192. Южная Австралия. 2 февраля 1917 г. с. 8 . Проверено 23 июля 2020 г. - через Национальную библиотеку Австралии.

[2] «Покойный Дж. Ангас Джонсон» . Аделаида наблюдатель . Том. ЛИКС, нет. 3, 164. Южная Австралия. 24 мая 1902 г. с. 35 . Проверено 23 июля 2020 г. - из Национальной библиотеки Австралии.

[4] «Никсон против Никсона» . Калгурли Вестерн Аргус . Том. VIII, нет. 439. Западная Австралия. 12 мая 1903 г. с. 32 . Проверено 23 июля 2020 г. - из Национальной библиотеки Австралии.

[5] «Изменения государственного банка» . Регистр (Аделаида) . Том. LXXXVI, нет. 23, 145. Южная Австралия. 12 января 1921 г. с. 7 . Проверено 23 июля 2020 г. - через Национальную библиотеку Австралии.

[6] «Улица Пири» . Государственная библиотека Южной Австралии . Проверено 23 июля 2020 г. Воспроизведено в The Chronicle от 7 июля 1928 г.

[7] «Здание пароходной компании Аделаиды, Карри-стрит, 1917 год» . Фликр . 1917. Архивировано из оригинала 18 апреля 2015 года.

[8] Выборы в Южной Австралии 2006 г. Профиль электората Мориальты , Австралийская радиовещательная корпорация

[Auditor-9] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Отчет генерального аудитора о расследовании деятельности Государственного банка Южной Австралии, глава 16». Архивировано 14 июня 2010 года в Wayback Machine , генеральный аудитор Южной Австралии, Аделаида. Проверено 10 июля 2007 г.

[10] 10 лучших финансовых моментов, которые сформировали SA , Грег Маккарти, (преподаватель политики в Университете Аделаиды), ABC онлайн, 29 мая 2008 г. (архив оригинала )

[pdebelle-11] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Пенелопа Дебель (27 февраля 2009 г.). «Лучшее, что я мог сделать, было недостаточно хорошо» . Аделаида сейчас . Проверено 7 февраля 2011 г. (Интервью с Джоном Бэнноном )

[12] «Королевская комиссия SA State Bank стартует» . Канберра Таймс . 25 июня 1991 г. с. 2 . Проверено 25 июля 2015 г.

[13] «Первый отчет / представлен достопочтенным С. Дж. Джейкобсом - Подробности - Trove» . trove.nla.gov.au . Проверено 25 июля 2015 г.

[14] «Итоговый отчет / представлен Дж. Р. Мэнсфилдом. — Подробности версии — Trove» . trove.nla.gov.au . Проверено 25 июля 2015 г.

[ 1 ]

[ а ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 2 ]