Комитет европейского экономического сотрудничества
Аббревиатура | ЦВЕ |
---|---|
Формирование | 12 июля 1947 г |
Основан в | Париж |
Растворенный | 22 сентября 1947 г |
Тип | Правительственная организация |
Цель | Экономическое сотрудничество |
Штаб-квартира | Набережная д'Орсе |
Расположение |
Комитет европейского экономического сотрудничества (CEEC) был совместной европейской конференцией для определения приоритетов восстановления европейской экономики после Второй мировой войны и оказания помощи в реализации плана Маршалла . Комитет, состоящий из представителей 16 европейских стран, собирался с 12 июля по 22 сентября 1947 года в Париже , Франция .
Результатом конференции стал запрос от тех стран Европы, которые участвовали в обсуждениях комитета, в число которых не входили Советский Союз и его государства-сателлиты, на общую сумму 22,4 миллиарда долларов США (306 миллиардов в 2024 году). [1] ) в течение четырех лет.
С точки зрения сегодняшнего дня, одним из наиболее ощутимых результатов деятельности ЦВЕ стало создание в 1948 году Организации европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС) для управления планом Маршалла с европейской точки зрения. [2] ОЕЭС является предшественником сегодняшней Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Фон
[ редактировать ]5 июня 1947 года Джордж К. Маршалл , в то время государственный секретарь Соединенных Штатов Америки , выступил с речью в Гарвардском университете в Кембридже, штат Массачусетс , где предложил план помощи восстановлению Европы после событий Второй мировой войны. в виде финансовой и экономической помощи со стороны США. Эта помощь, однако, зависела от сотрудничества европейских стран, которые должны были стать получателями этой помощи. [3] Участвующие страны должны будут согласовать свои требования, а также свой собственный вклад в восстановление Европы.
Уже очевидно, что прежде чем правительство Соединенных Штатов сможет продвинуться дальше в своих усилиях по облегчению ситуации и помощи европейскому миру на пути к выздоровлению, между странами Европы должно быть определенное согласие относительно требований ситуации. и ту роль, которую эти страны сами примут для того, чтобы дать надлежащий эффект любым действиям, которые могут быть предприняты этим правительством. [4]
Кроме того, Маршалл дал понять, что Соединенные Штаты настаивают на том, чтобы эта программа для Европы была разработана и введена в действие на основе совместного европейского соглашения. [5] [6]
Было бы неуместно и неэффективно, если бы нынешнее правительство взялось за разработку в одностороннем порядке программы, призванной поставить Европу на ноги в экономическом отношении. Это дело европейцев. Инициатива, я думаю, должна исходить от Европы. Роль этой страны должна состоять в дружественной помощи в разработке европейской программы и в последующей поддержке такой программы, насколько это будет для нас практично. Программа должна быть совместной, согласованной рядом, если не всеми, европейскими странами. [4]
Европейская реакция
[ редактировать ]
14 июня 1947 года министр иностранных дел Франции Жорж Бидо пригласил своего британского коллегу Эрнеста Бевена в Париж, чтобы обсудить предложение Соединенных Штатов. В сообщениях указывалось, что с Советским Союзом связались, чтобы выяснить, заинтересованы ли они в участии в этой встрече. [7] 17 июня 1947 года два министра иностранных дел вместе с профильными экспертами начали встречу для обсуждения тарифов и торговых барьеров, денежных реформ и приоритетов помощи. В тот же день посол Великобритании в Советском Союзе встретился с министром иностранных дел СССР Вячеславом Молотовым , чтобы обсудить план Маршалла с советским руководством. 19 июня встреча в Париже была прервана, а Молотову было направлено официальное приглашение принять участие в дальнейших дискуссиях. [8]
«Конференция большой тройки» началась 27 июня 1947 года с участием Франции, Великобритании и Советского Союза. [9] Эта встреча вскоре выявила основные разногласия между Францией и Великобританией, с одной стороны, и Советским Союзом, с другой, что привело к срыву переговоров 2 июля. [10] В тот же день Франция и Великобритания заявили о своем намерении продолжить рассмотрение плана Маршалла с участием Советского Союза или без него. [11] Поэтому министры иностранных дел двух стран 3 июля 1947 года направили официальное приглашение 22 европейским странам принять участие в «комитете сотрудничества» для детализации потребностей и производственных возможностей Европы. [12] и 16 стран примут это приглашение к 10 июля. [13]
подготовка США
[ редактировать ]22 июня 1947 года, чтобы подготовиться к официальному ответу стран Европы на речь Маршалла, президент Гарри С. Трумэн учредил три комитета для изучения аспектов программы помощи и ее влияния на американскую экономику, а именно Совет Экономических консультантов , также называемых Комитетом Нурса в честь его председателя Эдвина Грисволда Норса , Комитетом Круга, названным в честь его председателя Джулиусом Альбертом Кругом , и Комитетом Гарримана, названным в честь его председателя У. Аверелла Гарримана . [14]
Реакция Советского Союза
[ редактировать ]Первая реакция Советского Союза была озвучена 15 июня 1947 года в редакционной статье « Правды» , официального органа Коммунистической партии, в которой это предложение было осуждено как попытка Соединенных Штатов вмешаться во внутренние дела суверенных государств. [7] Однако пять дней спустя советская пресса сообщила, что советское руководство заинтересовано в дальнейших деталях предлагаемого плана помощи. [8] а 23 июня 1947 года министр иностранных дел Молотов принял приглашение встретиться с Францией и Великобританией. [14] После срыва конференции «большой тройки» и отъезда Молотова из Парижа Советский Союз убедил свои страны-сателлиты (Польшу, Венгрию, Румынию, Болгарию, Югославию и Чехословакию) и соседнюю Финляндию отказаться от приглашения присоединиться к Европейскому соглашению. оперативный комитет. [3] [15]
Комитет европейского экономического сотрудничества
[ редактировать ]В обсуждении деталей Плана Маршалла (официально называемого Европейской программой восстановления , или ERP) приняли участие 16 европейских стран-участниц: Австрия, Бельгия, Дания (с Фарерскими островами и Гренландией), Франция, Греция, Исландия, Ирландия, Италия ( с Сан-Марино), Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Португалией (с Мадейрой и Азорскими островами), Швецией, Швейцарией (с Лихтенштейном), Турцией и Соединенным Королевством. [3] 12 июля 1947 г. [6] 48 дипломатов, представляющих эти 16 стран, начали встречи на набережной Орсе в Париже, Франция, с приглашением Советскому Союзу и его государствам-сателлитам принять участие в конференции. [13] Комитет европейского экономического сотрудничества был также известен как Конференция шестнадцати , имея в виду 16 стран-участниц. [16] под председательством министра иностранных дел Великобритании Эрнеста Бевинса. [5]
Параллельно усилиям 16 европейских стран по плану Маршалла Советский Союз продвигал усилия по заключению торговых пактов и двусторонних соглашений со своими государствами-сателлитами. [17] Эти соглашения получили название « План Молотова ». [18]
В первоначальном проекте плана деятельности комитета срок окончательного отчета был установлен на 1 сентября 1947 года. [19] Общий отчет Комитета европейского экономического сотрудничества, обозначенный как Том I, был завершен и отправлен в Соединенные Штаты 22 сентября 1947 года. [20] Том II, содержащий отчеты технических подкомитетов, был сдан в октябре 1947 года. [21]
В ходе обсуждений комитета CEEC согласился с несколькими условиями, выдвинутыми Соединенными Штатами с момента начала конференции, одним из которых было формирование продолжающейся организации после завершения заседаний комитета. [22] CEEC соберется снова 15 марта 1948 года, чтобы спланировать создание постоянной организации, которая возьмет на себя задачи совместного управления этой программой помощи и восстановления. [23] 16 апреля 1948 года этот орган превратился в Организацию европейского экономического сотрудничества (ОЭСР), которая была прямым предшественником сегодняшней Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). [16]
Сводка отчета
[ редактировать ]В отчете ЦВЕ подробно рассматриваются европейская программа помощи и восстановления с точки зрения внутренних производственных усилий, европейской экономической, финансовой и денежно-кредитной стабильности, совместного экономического сотрудничества, потребностей в импорте и платежного баланса. Целью программы было добиться возвращения к нормальной жизни европейской экономики к 1951 году, и поэтому она призывала к четырехлетним усилиям по повышению производительности как сельскохозяйственного, так и промышленного секторов, которые понесли значительный ущерб от войны, который, по оценкам, составил от 20 и 85 процентов, в зависимости от страны и сектора. [6] В отчете указывается, что общая стоимость программы оценивается в 22,4 миллиарда долларов США (306 миллиардов в 2024 году). [1] ), при этом затраты на первый год в 1948 году составят 8,0 миллиардов долларов США (109 миллиардов в 2024 году). [1] ). [24] В отчете эта сумма далее разбивается, оценивая, что 3,1 миллиарда долларов США (42,3 миллиарда в 2024 году) [1] ) будет запрошена у Международного банка реконструкции и развития (МБРР), а большая часть (19,3 млрд долларов США (263 млрд в 2024 г.) [1] )) будет запрошен из Соединенных Штатов Америки. [6]
Ответ США
[ редактировать ]В отчете Комитета Гарримана, представленном президенту Трумэну 7 ноября 1947 года, было подсчитано, что Соединенные Штаты смогут экспортировать и доставлять товары в Европу только на сумму 5,75 миллиардов долларов США (78,5 миллиардов в 2024 году). [1] ) за 1948 год, и что общий объем товаров, услуг и кредитов, поставленных США за четырехлетний период, составит от 12 до 17 миллиардов долларов США (от 164 до 232 миллиардов в 2024 году). [1] ). [6] [25]
19 декабря 1947 года президент Трумэн запросил у Конгресса ассигнования в размере 17 миллиардов долларов США (232 миллиарда в 2024 году). [1] ) за период с 1 апреля 1948 г. по 30 июня 1952 г., на сумму 6,8 млрд долларов США (92,8 млрд в 2024 г. [1] ) израсходовать на период с 1 апреля 1948 г. по 30 июня 1949 г. [6] [26]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я 1634–1699: Маккаскер, Джей-Джей (1997). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора денежных ценностей в экономике Соединенных Штатов: Addenda et Corrigenda (PDF) . Американское антикварное общество . 1700–1799: Маккаскер, Джей-Джей (1992). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора денежных ценностей в экономике Соединенных Штатов (PDF) . Американское антикварное общество . 1800 – настоящее время: Федеральный резервный банк Миннеаполиса. «Индекс потребительских цен (оценка) 1800–» . Проверено 29 февраля 2024 г.
- ^ Линтотт, HJB (1949). «Механизм восстановления европейской экономики: II. Организация европейского экономического сотрудничества» . Международная организация . 3 (2): 269–277. дои : 10.1017/S0020818300020609 . ISSN 1531-5088 .
- ^ Jump up to: а б с ЦВСЕ 2016 .
- ^ Jump up to: а б Сотрудники Комитета и Госдепартамента (Ред.), 1950 г.
- ^ Jump up to: а б CEEC-I 1947 , p. v.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Международная организация 1948 года .
- ^ Jump up to: а б Фонд Маршалла, 1947 , с. 7.
- ^ Jump up to: а б Фонд Маршалла, 1947 , с. 8.
- ^ Фонд Маршалла 1947 , с. 10.
- ^ Фонд Маршалла, 1947 , стр. 10–12.
- ^ Фонд Маршалла 1947 , с. 12.
- ^ Фонд Маршалла 1947 , с. 13.
- ^ Jump up to: а б Фонд Маршалла, 1947 , с. 14.
- ^ Jump up to: а б Фонд Маршалла, 1947 , с. 9.
- ^ Фонд Маршалла, 1947 , стр. 13–14.
- ^ Jump up to: а б ОЭСР 2016 .
- ^ Фонд Маршалла, 1947 , стр. 15–16, 19.
- ^ Прайс 1955 , стр. 28–29.
- ^ ОЭСР 1947 .
- ^ Фонд Маршалла, 1947 , стр. 26–27.
- ^ CEEC-II 1947 .
- ^ Фонд Маршалла 1947 , с. 23.
- ^ Прайс 1955 , с. 80.
- ^ CEEC-I 1947 , с. 59.
- ^ Прайс 1955 , стр. 43–44.
- ^ Прайс 1955 , с. 88.
Ссылки
[ редактировать ]- ЦВЕС-I (1947). «Комитет европейского экономического сотрудничества. Том 1, Общий отчет: Париж, 21 сентября 1947 г.» . Государственный департамент, Отдел публикаций, Управление по связям с общественностью . Проверено 11 марта 2016 г.
- ЦВЕС-II (1947). «Комитет европейского экономического сотрудничества. Том 2, Общий отчет: Париж, октябрь 1947 г.» . Государственный департамент, Отдел публикаций, Управление по связям с общественностью . Проверено 15 марта 2016 г.
- ЦВЦЕ (2016). «План Маршалла и создание ОЕЭС» . CVCE.eu. Проверено 11 марта 2016 г.
- Фонд Маршалла (1947). «Хронология плана Маршалла с 5 июня 1947 г. по 5 ноября 1947 г.» (PDF) . marshallfoundation.org . Проверено 11 марта 2016 г.
- ОЭСР (1947). «Проект плана создания Комитета сотрудничества (Париж, 13 июля 1947 г.)» . Исторический архив европейских сообществ, Флоренция, Вилла Поджоло. Депозиты, ДЕП . Проверено 13 марта 2016 г.
- ОЭСР (2016). «Организация экономического сотрудничества и развития» . ОЭСР.org . Проверено 11 марта 2016 г.
- Прайс, Гарри Баярд (1955). План Маршалла и его значение . Итака, Нью-Йорк: Институт по делам правительства, издательство Корнельского университета.
- «Организации помощи и реабилитации». Международная организация . 2 (1). Издательство Кембриджского университета: 158–62. 1948. дои : 10.1017/s0020818300019494 . JSTOR 2704222 . S2CID 249413009 .
- Сотрудники Комитета и Государственного департамента (Ред.) (1950). «Обращение Джорджа Маршалла (Гарвард, 5 июня 1947 г.)» . Типография правительства США . Проверено 13 марта 2016 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- 1940-е годы в экономической истории
- 1950-е годы в экономической истории
- Последствия Второй мировой войны в США
- История холодной войны США
- Организации экономического развития
- Президентство Гарри С. Трумэна
- 1948 год в международных отношениях
- Экономическая история Европы
- 1947 год в экономической истории
- США-европейские отношения
- Международные экономические организации
- История международной торговли
- Организации, базирующиеся в Париже
- Организации, созданные в 1947 году
- ОЭСР