Прием по ходу
В законодательстве Соединенных Штатов допущенный допуск по ходатайству относится к процедуре, посредством которой адвокат, к практике в одном штате или территории в другой юрисдикции , может получить допуск к практике в другом штате или территории без необходимости сдавать экзамен на адвоката . [ 1 ] Таким образом, адвокаты, претендующие на допуск по ходатайству, могут быть допущены в юрисдикцию без необходимости прохождения какого-либо дополнительного тестирования, за исключением случаев, когда межгосударственный экзамен на профессиональную ответственность (MPRE) . требуется [ 1 ] Вместо этого заявители просто подают ходатайство или заявление в верховный суд штата , комиссию адвокатов или ассоциацию адвокатов штата другой юрисдикции, которая обычно должна сопровождаться сертификатами о хорошей репутации из всех других юрисдикций, в которых они допущены и достаточны. личная информация для облегчения проверки биографических данных о хороших моральных качествах . [ 2 ]
В августе 2012 года Комиссия по этике 20/20 Американской ассоциации юристов (ABA) опубликовала отчет, призывающий расширить прием по ходатайству, в котором отмечалось, что 40 юрисдикций (39 штатов и округ Колумбия) уже приняли его, а 11 штатов еще не приняли его. . [ 3 ] В 2021 году Национальная конференция адвокатов и Секция юридического образования и приема в адвокатуру ABA совместно опубликовали Комплексное руководство по требованиям для приема в адвокатуру. [ 2 ] На момент публикации 2021 года в 43 юрисдикциях (42 штата и округ Колумбия) действовали правила, предусматривавшие допуск по ходатайству. [ 2 ] Кроме того, две юрисдикции, которые не разрешали допуск по ходатайству, разрешают это, но только на ограниченной основе. [ 2 ]
Некоторые юрисдикции США, такие как Иллинойс , Массачусетс , Миннесота , Огайо , Теннесси , Техас , Висконсин и округ Колумбия , разрешат допуск по ходатайству адвоката, имеющего лицензию в любом штате, вместо сдачи собственного экзамена на адвоката, без необходимости проявите взаимность. [ 4 ]
В некоторых штатах, таких как Калифорния , Флорида , Луизиана и Южная Каролина , не допускается принцип взаимности или допуск по ходатайству для адвокатов, имеющих лицензию в любой другой юрисдикции. [ 4 ]
Требования
[ редактировать ]Общие требования
[ редактировать ]Хотя требования к допуску по ходатайству обычно различаются в зависимости от штата, требования к допуску по ходатайству в основном делятся на три категории: штаты, которые не допускают допуск по ходатайству; штаты, которые допускают допуск по ходатайству при условии, что адвокат отвечает определенным требованиям; и штаты, которые разрешают прием по ходатайству на основе взаимности. [ 4 ] Государства, допускающие допуск по ходатайству на основе взаимности, подпадают под две подкатегории: чистая взаимность и получистая взаимность. [ 4 ] Государства, основанные на принципах чистой взаимности, допускают адвокатов по ходатайству на основании аналогичных правил юрисдикции, из которой переходит адвокат. [ 4 ] Таким образом, адвокат, который запрещен в штате A и добивается допуска по ходатайству в штате B, не получит допуска, если штат A не предоставляет допуск по ходатайству адвокатам в штате B. Штаты, которые разрешают допуск по ходатайству на основе получистой взаимности. , разрешить допуск адвокатов по ходатайству на основании аналогичных правил юрисдикции, в которую адвокат уже допущен (передающая юрисдикция) , и при условии соблюдения адвокатом дополнительных правил или удовлетворения требований. [ 4 ]
Образование
[ редактировать ]Многие штаты требуют, чтобы претендент на поступление по ходатайству был выпускником юридической школы, одобренной ABA. [ 2 ] Однако некоторые штаты допускают исключения для заявителей, окончивших иностранные юридические школы. Например, Айова позволяет выпускникам иностранных юридических вузов подавать заявление о приеме по ходатайству, если они занимались качественной юридической практикой на постоянной основе в юрисдикции США в течение как минимум пяти из последних семи лет. [ 2 ] Другие штаты делают более конкретные исключения из требования об окончании юридической школы, одобренной ABA. Нью-Гэмпшир позволяет выпускникам одной школы в Массачусетсе, не одобренной ABA, иметь право подать заявление о зачислении по ходу движения в Нью-Гэмпшире. [ 2 ] Индиана больше не требует окончания школы, одобренной ABA, если заявитель претендует на получение лицензии бизнес-консультанта, но по-прежнему требует его от заявителей, претендующих на временную лицензию. [ 2 ]
Годы практики
[ редактировать ]Каждый штат, допускающий прием по ходатайству, требует от заявителя иметь юридическую практику в течение определенного количества лет, наименьшее количество которых составляет три года, но в некоторых штатах требуется больше. [ 2 ] Нью-Йорк требует, чтобы заявители, претендующие на прием по ходатайству, практиковали не менее пяти из последних семи лет. [ 5 ] Округ Колумбия — единственная юрисдикция, не требующая минимального количества лет практики. [ 2 ] Хотя минимум три года хорошей репутации в юрисдикции США дают заявителям право претендовать на поступление в округ Колумбия, заявители также могут иметь право на это, если они окончили юридическую школу, одобренную ABA, или соответствуют другим конкретным требованиям, если они окончил школу, не одобренную ABA. [ 6 ]
Помимо разного минимального количества лет, которое требуется в штатах, то, что представляет собой юридическая практика для допуска по ходатайству, также варьируется в зависимости от штата. Во многих штатах предусмотрен ряд видов деятельности, которые учитываются при расчете количества лет практики, например, преподавание права, работа в правительственном учреждении, юридическая практика в армии, работа в качестве штатного корпоративного юрисконсульта и работа в качестве судебного представителя. [ 2 ] Однако не все штаты столь инклюзивны в отношении того, какая работа учитывается при определении количества лет практики. В правилах Западной Вирджинии, например, ничего не говорится о том, засчитываются ли годы работы штатным корпоративным юрисконсультом в требуемые годы практики. [ 2 ]
Сборы
[ редактировать ]Штаты требуют, чтобы заявитель, претендующий на прием по ходатайству, уплатил пошлину. [ 1 ] Например, Коллегия адвокатов штата Нью-Джерси требует невозвращаемую плату за поступление по ходатайству в размере 1500 долларов США. [ 7 ] Из всех штатов, где разрешен вход по заявлению, в Нью-Йорке самая низкая плата за вход по заявлению — 400 долларов. [ 1 ] С другой стороны, Монтана и Нью-Мексико требуют самой высокой платы за вход в размере 2500 долларов. [ 1 ] В дополнение к вступительным взносам по ходатайству, в некоторых штатах взимаются дополнительные сборы за рассмотрение заявлений о характере и пригодности и/или исследований. [ 1 ] Например, в Миссисипи требуется вступительный взнос в размере 1500 долларов плюс любые сборы, необходимые для оценки характера и физической подготовки. [ 1 ] В других штатах, таких как Кентукки и Аляска, плата за характер и фитнес включена в стоимость входного билета. [ 1 ]
Взаимность
[ редактировать ]Многие штаты предусматривают допуск по ходатайству только на основании явного взаимного соглашения или фактической взаимности, что означает ограничение допуска по ходатайству адвокатами из юрисдикций, которые также предлагают допуск по ходатайству. [ 8 ] По сути, принимающая юрисдикция позволит адвокату подать заявление о допуске по ходатайству, если юрисдикция, из которой адвокат передает адвоката, предоставляет те же привилегии адвокатам из принимающей юрисдикции. [ 8 ] Существуют также обстоятельства, когда передающая юрисдикция предлагает допуск по ходатайству, но предъявляет более строгие требования, чем принимающая юрисдикция. В подобных ситуациях, когда передающая юрисдикция предъявляет более строгие требования, Грузия решила регулировать прием заявителя требованиями, которым заявитель из Джорджии должен был бы соответствовать при подаче заявления о приеме по ходатайству в передающую юрисдикцию. [ 8 ] Коннектикут — еще один штат, который требует взаимности, но делает исключения для штатных преподавателей или клинических сотрудников аккредитованной юридической школы Коннектикута. [ 8 ]
Резидентура
[ редактировать ]В июне 1988 года Верховный суд США отменил закон Вирджинии, который требовал, чтобы адвокаты, подавшие заявление о приеме на работу, были постоянными жителями штата. [ 9 ] В деле Верховный суд Вирджинии против Фридмана Мирна Э. Фридман была принята в коллегию адвокатов Иллинойса по результатам экзамена в 1977 году и принята в коллегию адвокатов округа Колумбия на основе взаимности в 1980 году. [ 9 ] В 1986 году Фридман подал заявление о приеме в коллегию адвокатов Вирджинии, но в то время был жителем соседнего с Вирджинией штата Мэриленд. [ 9 ] статута штата Вирджиния В соответствии с Правилом 1A:1 , [ 10 ] который в то время требовал, чтобы заявители были постоянными жителями Содружества, Верховный суд Вирджинии отклонил допуск Фридман по ходатайству, поскольку она не была жительницей Вирджинии. [ 11 ] Фридман оспорил решение Верховного суда Вирджинии, утверждая, что требование о проживании в соответствии с правилом 1А:1 нарушает пункт о привилегиях и иммунитетах Конституции США. [ 11 ] Верховный суд США вынес решение в пользу Фридмана, постановив, что требование о проживании в Вирджинии для заявителей, претендующих на прием в коллегию адвокатов штата по ходатайству, нарушает пункт о привилегиях и иммунитетах. [ 12 ] Верховный суд США заявил, что нерезиденты имеют защищенную привилегию заниматься юридической практикой на тех же условиях, что и резиденты штата. [ 12 ] Таким образом, штат не может дискриминировать заявителей-нерезидентов при приеме по ходатайству только потому, что заявитель не проживает в штате. [ 12 ]
Поскольку юридическая практика является защищенной привилегией, государство не может вмешиваться в эту привилегию, если не докажет, что средства вмешательства тесно связаны с достижением существенного государственного интереса. [ 12 ] Таким образом, юридическая практика является конституционной привилегией, но это не означает, что она не имеет ограничений. [ 12 ] Штат Вирджиния просто не смог выполнить свое бремя, доказав, что дискриминация заявителей-нерезидентов тесно связана с существенным государственным интересом. [ 12 ]
Дополнительные требования
[ редактировать ]В дополнение к обычному минимальному количеству лет практики и требованиям взаимности, штаты могут требовать от кандидатов соответствия дополнительным критериям. Например, помимо запрета на работу в другой юрисдикции США, наличия юридической практики в течение как минимум пяти из последних семи лет и допуска к юрисдикции, которая распространяет принцип взаимности на адвокатов Нью-Джерси, заявители, добивающиеся приема в штат Нью-Джерси по ходатайству Адвокат также должен пройти курс этики и профессионализма. [ 13 ] Калифорния требует, чтобы адвокаты, подающие заявление о приеме по ходатайству, соблюдали любое постановление суда об алиментах на ребенка или семью. [ 14 ]
Исключения для супругов военных
[ редактировать ]В 2011 году была создана сеть Military Spouse JD Network для улучшения условий лицензирования для супругов военных с юридическим образованием. [ 15 ] Сеть военных супругов JD разработала типовое правило, которое позволяет адвокатам, имеющим хорошую репутацию в другой юрисдикции, заниматься практикой в новой юрисдикции, если они находятся там по военным приказам своего супруга. [ 16 ] В настоящее время 40 штатов приняли специальные условия для супругов военных, причем штат Айдахо стал первым, кто одобрил такие условия. [ 16 ] Айдахо позволяет адвокатам, состоящим в браке с военными, быть допущенными к практике в штате Айдахо без сдачи экзамена на адвоката штата, если адвокат находится там из-за военного приказа их супруга и если адвокат удовлетворяет другим общим требованиям, таким как допуск в штат и в хорошая репутация в коллегии адвокатов в другой юрисдикции США. [ 17 ]
Луизиана - последний штат, который разрешил военным адвокатам-супругам заниматься практикой в штате, когда они присутствуют, из-за военного приказа супруга, находящегося на действительной военной службе. [ 18 ] Тем не менее, Луизиана предъявляет широкие требования к надзору за адвокатами-супругами-военными, допущенными к практике, требуя, чтобы они находились под контролем местного адвоката. [ 18 ] В других штатах, например, в Нью-Йорке, нет правила о временной практике супругов в армии, но они предлагают адвокатам другие способы получить разрешение на практику в их юрисдикции. [ 3 ] Например, заявитель, находящийся в Нью-Йорке из-за военного приказа своего супруга, может подать прошение об отказе от строгого соблюдения правил, если правила причинят заявителю неоправданные трудности. [ 19 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час «Таблица 14: Прием по ходатайству — годы практики и определение практики» . Комплексное руководство NCBE по требованиям для приема в адвокатуру . Проверено 20 февраля 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л Американская ассоциация адвокатов, Национальная конференция адвокатов-экзаменаторов (2021 г.). «Комплексное руководство по требованиям для приема в адвокатуру на 2021 год» (PDF) . www.americanbar.org . Проверено 20 февраля 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Американская ассоциация юристов, Комиссия по этике 20/20, Отчет Палате делегатов, № 105E, Типовое правило ABA о приеме по предложению , август 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж «Взаимность адвокатуры / Прием по ходатайству» . BarReciprocity.com . Проверено 03 апреля 2023 г.
- ^ «ПРИЕМ ЭКЗАМЕНА ИЛИ ПО ДВИЖЕНИЮ | NYCOURTS.GOV» . www2.nycourts.gov . Проверено 20 февраля 2023 г.
- ^ DC Ct. Приложение. Р. 46
- ^ «Совет адвокатов штата Нью-Джерси – Информация для поступающих по ходатайству» . www.njbarexams.org . Проверено 20 февраля 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Таблица 15: Прием по ходатайству — требования к юридическому образованию и взаимности» . Комплексное руководство NCBE по требованиям для приема в адвокатуру . Проверено 20 февраля 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Верховный Кт. Вирджиния против Фридмана , 487 US 59, 61 (1988).
- ^ Ва. Суп. Кт. Р. 1А:1
- ^ Jump up to: а б Верховный Кт. Вирджиния против Фридмана , 487 US 59, 62–63 (1988).
- ^ Jump up to: а б с д и ж Верховный Кт. Вирджиния против Фридмана , 487 US 59, 69-70 (1988).
- ^ «Заявление о приеме по ходатайству | Суды Нью-Джерси» . www.njcourts.gov . Проверено 20 февраля 2023 г.
- ^ «Коллегия адвокатов штата Калифорния» . www.calbar.ca.gov . Проверено 03 апреля 2023 г.
- ^ «Запрет взаимности для супругов военных» . www.americanbar.org . Проверено 20 февраля 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Государственное лицензирование» . Военный супруг JD Network . Проверено 20 февраля 2023 г.
- ^ ID R BAR COMM Правило 229
- ^ Jump up to: а б MSJDN, президент (29 сентября 2022 г.). «Успешные усилия MSJDN в Луизиане» . Военный супруг JD Network . Проверено 03 апреля 2023 г.
- ^ Нью-Йорк, Кт. Р. 520,14 (МакКинни)
Внешние ссылки
[ редактировать ]- База данных правил приема в адвокатуру и правил взаимности от BarReciprocity.com
- Комплексное руководство по требованиям для приема в адвокатуру в Соединенных Штатах от Национальной конференции адвокатов-экзаменаторов.