Смарт Старт (образование)
Smart Start — это инициатива штата Северная Каролина государственно-частная , основанная в 1993 году, которая предоставляет финансирование местным некоммерческим организациям по всему штату, чтобы «гарантировать, что маленькие дети пойдут в школу здоровыми и готовыми к успеху». [ 1 ] Финансирование Smart Start поддерживает уход за детьми , усилия по снижению затрат на уход за детьми, доступ к медицинским услугам и поддержку семьи. В 2019–2020 годах бюджет Smart Start составляет около $151 млн, из которых не менее 10% будет привлечено частным образом. [ 2 ] Административные расходы на программу ограничены законом до 8%. [ 3 ]
История
[ редактировать ]Программа была принята на законодательной сессии Генеральной Ассамблеи Северной Каролины в 1993–1994 годах и подписана губернатором Северной Каролины Джимом Хантом 9 июля 1993 года. [ 4 ] [ 5 ] После первоначального финансирования программы заявки были поданы со всего штата. Закон ограничил пилотное финансирование в размере 20 миллионов долларов 12 программами, по одной на каждый избирательный округ штата. [ 5 ] 12 пилотных программ охватили 18 округов. [ 6 ]
К 1996 году Smart Start расширилась до 24 местных программ, и спонсируемый государством аудит, проведенный Coopers & Lybrand, высоко оценил ее результаты, заявив, что «легко увидеть, что Smart Start приносит невероятное количество пользы». [ 7 ] В отчете также рекомендованы финансовые изменения, в котором говорится, что компания не убеждена в том, что все местные программы обеспечивают наилучшее соотношение цены и качества. [ 7 ]
В 1998 году исследования расширились до 55 округов и бюджета в 92 миллиона долларов, но исследования продолжали показывать улучшения по всему штату. Исследование Университета Северной Каролины пришло к выводу, что качество ухода за детьми в 18 округах, которые изначально финансировались, заметно улучшилось. Исследователи не пришли к выводу, что Smart Start ответственен за улучшения, но отметили, что участие в программе увеличивает вероятность улучшения. [ 8 ]
В 1999 году программа объявила, что превысила цель по сбору частных средств в 13,9 миллиона долларов, собрав в общей сложности 19 миллионов долларов за год. [ 9 ]
К концу 2000 года программа расширилась и теперь обслуживает 100 округов штата с бюджетом в 263 миллиона долларов. [ 10 ]
Критика
[ редактировать ]Критики программы выразили обеспокоенность по поводу невозможности определить, успешна она или нет.
Некоторые проверки выявили неэффективное финансовое управление, особенно на местном уровне. В 2000 финансовом году более половины местных агентств либо не прошли «чистый аудит», либо не потратили необходимый процент средств на субсидии по уходу за детьми. [ 11 ] Также в 2000 финансовом году программа была обвинена в превышении своих банковских счетов на 5,5 миллионов долларов. [ 12 ] Карен Пондер, тогдашний директор программы, ответила, что эти проблемы «всегда возникают у молодых организаций». [ 12 ]
Программа также первоначально вызвала гнев общественности в Северной Каролине со стороны родителей детей, которые посещали частную школу и обучались на дому, а также со стороны связанных с ними религиозных организаций. Это произошло в первую очередь из-за заявлений губернатора Северной Каролины Джима Ханта, в котором говорилось, что он желает обязать всех детей по всему штату участвовать в программе Smart Start. Эти заявления были восприняты многими в секторах частного образования и домашнего обучения, а также в религиозном сообществе как нападки правительства на негосударственное образование и выбор родителей на начальном уровне, а также как возможный предвестник отмены негосударственного образования в штата, что привело к принудительному посещению государственных школ всеми детьми штата. Губернатор Хант быстро внес поправки в свои заявления, указав, что «умный старт» является полностью добровольной программой.
Похожие программы
[ редактировать ]В 1999 году представители британской Палаты общин посетили объект Smart Start в Дареме , Северная Каролина, изучая, как создать аналогичную программу в Англии. Они были настолько впечатлены, что заявили, что будут «прилагать все усилия», чтобы реализовать свою программу аналогично «умному старту». [ 13 ]
Жители Южной Каролины рассматривали «умный старт» при создании аналогичной программы под названием « Первые шаги» в 1999 году. [ 3 ] [ 14 ]
Награды и гранты
[ редактировать ]- 1998 — 20 000 долларов от Фонда Форда и Гарвардского университета . Школы государственного управления Джона Ф. Кеннеди [ 15 ] [ 16 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Умный старт» . Партнерство для детей Северной Каролины, Inc. Проверено 7 июня 2008 г.
- ^ «Часто задаваемые вопросы» . Партнерство Северной Каролины для детей, Inc. Архивировано из оригинала 21 апреля 2008 г. Проверено 7 июня 2008 г.
- ^ Jump up to: а б Джозеф С. Страуд (21 февраля 1999 г.). «Пока нет ответа о том, работает ли Smart Start». Шарлотта Наблюдатель .
- ^ Ван Дентон; Билл Крюгер; Джо Дью (25 июля 1993 г.). «110 дней, 563 новых закона». Новости и обозреватель .
- ^ Jump up to: а б «Законопроект, ратифицированный Генеральной ассамблеей Северной Каролины на сессии 1993 года» . 1 июля 1993 г. Проверено 7 июня 2008 г.
- ^ Ван Дентон (27 сентября 1993 г.). «18 округов выбраны для разумного старта». Новости и обозреватель . п. А1.
- ^ Jump up to: а б Деннис Паттерсон (24 апреля 1996 г.). «Аудит: развернуть Smart Start». Шарлотта Наблюдатель . п. 3С.
- ^ Дэвид Райс (11 января 1998 г.). «Отчет о прогрессе: у умного старта есть цели, но добивается ли он успеха?». Уинстон-Сейлемский журнал . п. А1.
- ^ «Подарки Smart Start превышают государственную цель». Новости и обозреватель . 05.05.1999. п. А5.
- ^ «Умный старт заслуживает постоянной поддержки». Гринсборо Новости и отчеты . 04.10.2000. п. А12.
- ^ «Аудит Smart Start по-прежнему показывает бесхозяйственность - в 2000 году местные агентства не тратили средства и не отчитывались о расходах». Шарлотта Наблюдатель . Ассошиэйтед Пресс. 21 мая 2002 г. п. 6Б.
- ^ Jump up to: а б Триш Уилсон (19 мая 2002 г.). «Уроки умного старта. Часть 1». Новости и обозреватель . п. А1.
- ^ Адам Хэтч (16 октября 1999 г.). «Британские законодатели заглядывают, чтобы взглянуть на Smart Start. Приезжие депутаты планируют запустить аналогичную программу на другой стороне «Пруда» . Дарем Геральд-Сан . стр. Б1.
- ^ «Законодательство о первых шагах» . СК Первые шаги . Проверено 8 июня 2008 г.
- ^ «Годовой отчет Фонда Форда за 1998 год» . Годовой отчет Фонда Форда : 93. Апрель 1999 г. ISSN 0071-7274 . LCCN 52043167 . Проверено 7 июня 2008 г.
- ^ «Умный старт» . Гарвардский университет . 18 мая 2005 г. Проверено 7 июня 2008 г.