Политика Токио-Сити
Политика Токио -Сити , как столицы Японской империи , осуществлялась в соответствии со специальными правилами, которые ограничивали его местную автономию по сравнению с другими муниципалитетами Японии. В 1943 году независимые учреждения города были полностью ликвидированы авторитарным кабинетом Тодзё, а администрация была передана назначенному правительству префектуры Токио .
Историческая справка
[ редактировать ]Будучи одной из «трех столиц» ( санто ) Японии, Токио изначально не имел права избирать своего мэра, когда в эпоху Мэйдзи была введена (хотя и ограниченная) местная автономия японских муниципалитетов, в основном по прусской модели. В префектурах Токио, Осака и Киото назначенный губернатор префектуры также брал на себя роль мэра столицы префектуры в соответствии со специальным императорским указом, сисэй токурей (市制特例). Выборы в городской совет и собрание префектуры прошли, как и в других частях страны. Когда одна из главных целей Движения за свободу и права народа — парламентское представительство на национальном уровне — была достигнута в форме Императорского парламента , его конституционных партий-преемников ( минто , «гражданские» или «демократические» партии, противостоящие партиям которые поддерживали олигархов Мэйдзи в правительстве) в Палате представителей пытались отменить императорский указ, запрещавший трем крупнейшим городам иметь независимых мэров; но сопротивление Палаты пэров сохраняло это постановление до 1898 года, когда верхняя палата приняла его отмену. С тех пор мэр Токио назначался независимо от губернатора, а администрация префектуры и города были разделены. Наконец, начиная с 1920-х годов мэр избирался городским советом из числа его членов. Политика Токио радикально изменилась в 1950-е годы, когда США полностью изменили правительство Японии, превратив его в демократию и реформировав всю систему образования и администрацию.
Национальное представительство
[ редактировать ]Первоначально город Токио был представлен девятью членами Палаты представителей, выборной нижней палаты императорского парламента: на первых выборах 1890 года округа города Токио были распределены по девяти одномандатным избирательным округам (Токио с 1 по 9). В начале 20 века он избрал одиннадцать представителей в городском округе Токио . Во время непродолжительного возвращения к одномандатным округам на выборах 1920 и 1924 годов город был охвачен одиннадцатью одномандатными округами. После этого город Токио (в границах до 1932 года) избрал 18 представителей в четырех округах. С расширением города Токио в 1932 году он также распространился на 5-й и 6-й районы с пятью представителями в каждом.
Как и во многих городских районах, либеральные кандидаты от партий, противостоящих доминирующему Сэйюкаю, добились относительного успеха в Токио. В 1930-х годах Токио избрал в Палату представителей нескольких представителей социалистов. На последних, в основном свободных, довоенных всеобщих выборах 1937 года кандидаты от Социалистической массовой партии (Сякай Тайсюто) получили наибольшее количество голосов в 1-м, 2-м, 4-м, 5-м и 6-м округах Токио и заняли второе место в 3-м округе, хотя большинство голосов и мест досталось Минсейто , а Сейюкай занял вторую по величине долю. [ 1 ] Ярким исключением из успеха Минсэйто в Токио стал кандидат от Сэйюкай Ичиро Хатояма (2-й округ), который позже встал на сторону «ортодоксальной» фракции (либеральное крыло во главе с Кухарой, противостоящее милитаристской «прогрессивной» фракции) в расколе Сэйюкай в 1939 году и продолжал играть важную роль в оккупационной и послевоенной демократической политике.
Представительство префектуры
[ редактировать ]Как и сегодня в определенных городах , округа города Токио служили многомандатными избирательными округами для Ассамблеи префектуры, избиравшей до пяти членов законодательного собрания в каждом округе в соответствии с «тремя новыми региональными законами» ( тихо-сан-синпо ) 1878 года, которые установили ассамблеи префектур.
Мэр
[ редактировать ]Первым независимым мэром Токио был Хидео Мацуда , который в то же время был прогрессивным членом Палаты представителей. Он служил до 1903 года, и его сменил Юкио Одзаки , которого в Соединенных Штатах помнят за дар вишневых деревьев , растущих вдоль реки Потомак в округе Колумбия. Его девятилетнее правление также принесло множество улучшений в инфраструктуре Токио. После этого до 1926 года в Токио было семь разных мэров, ни один из которых не занимал пост дольше трех лет.
В число избранных мэров города Токио входят бывший управляющий Банка Японии Отохико Итики , бывший президент Университета Такушоку и губернатор Миэ Хидеджиро Нагата и бывший губернатор Токио Торатаро Усидзука . Последним мэром Токио был генерал императорской армии Аяо Кишимото . Избранный в августе 1942 года, он курировал поглощение независимых учреждений города Токио администрацией префектуры, а в 1943 году передал его губернатору Сигео Одачи, который теперь нес прямую ответственность перед центральным правительством.
Совет
[ редактировать ]Городской совет Токио ( Tōkyō-shikai ) был основан в 1889 году вместе с самим городом. Как и в Осаке и Киото , ему пришлось столкнуться с губернатором, который исполнял обязанности мэра, и ранее существовавшими главами приходов (ку-тё), которые также назначались, а не избирались. А поскольку независимой городской администрации не было, полномочия совета были очень ограничены до разделения префектуры и городской исполнительной власти в 1898 году.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Сэнкё: результаты всеобщих выборов в Палату представителей 1937 года, Токио (примечание: в таблице избирательных округов используются административные подразделения до 1932 года)
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Токийский столичный архив: организационная история администрации префектуры и города Токио (на японском языке)
- Wikisource: Полный текст сисэй токурей (полное официальное название: Муниципальная система Токио, Киото, Осаки, особые случаи)
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Штайнер, Курт (1965): Местное самоуправление в Японии. Издательство Стэнфордского университета. ISBN 0804702179
- Городской совет Токио (1932–1941): 東京市会史 ( Tōkyō-shikai-shi , «История городского совета Токио»), 9 томов. Частично опубликовано онлайн в Национальной парламентской библиотеки : цифровой библиотеке Kindai тома 1 , 2 , 3 , 4 и 9 .