Маркс-Роос

(Кодекс правительства Калифорнии §6584-6599.1) , названный в честь законодательных спонсоров, Закон о пуле местных облигаций Маркса-Рооса является законом, принятым Законодательным собранием Калифорнии в 1985 году. Основная цель этого закона — позволить местным органам власти Калифорнии работать вместе, чтобы получить финансирование таким образом, чтобы, возможно, снизить стоимость заимствований. В основе этой концепции лежит вера в то, что деньги можно сэкономить за счет эффекта масштаба , продав один крупный выпуск облигаций для финансирования нескольких небольших проектов. Благодаря этому законодательству местные муниципалитеты и другие политические подразделения могут объединиться, подписав Соглашение о совместных полномочиях, в результате которого создается Управление совместных полномочий («JPA»). В самом широком смысле Закон Маркса-Рооса разрешает JPA выпускать облигации Маркса-Рооса и ссужать доходы местным правительственным учреждениям и некоммерческим корпорациям для финансирования усовершенствований государственного капитала, оборотного капитала или программ страхования. В качестве альтернативы JPA могут приобрести облигации местных агентств на доходы от облигаций Маркса-Рооса. Облигации Маркса-Рооса не требуют одобрения избирателей. Вместо этого они утверждаются резолюцией JPA. Тем не менее, существует требование, чтобы JPA сделало вывод о том, что финансирование приведет к значительной общественной выгоде, прежде чем выдавать облигации.

Фон

В 1978 году калифорнийцы приняли Предложение 13 , которое ограничивало возможность местных государственных органов повышать налоги на недвижимость на основе оценочной стоимости недвижимости. Это изменение в законе в сочетании с резким сокращением федеральной помощи правительствам штатов и местным органам власти серьезно ограничило возможности местных органов власти финансировать общественную инфраструктуру. Таким образом, Закон о пуле облигаций Маркса-Рооса был создан с целью предоставления гибкого альтернативного метода финансирования необходимых улучшений, а также с целью снижения затрат по займам за счет использования пулов облигаций.