Закон о льготах для черных легких 1972 года

Закон о льготах для черных легких 1972 года
Длинное название	Совместная резолюция о внесении поправок в положения Федерального закона о безопасности и гигиене труда на угольных шахтах 1969 года с целью предоставления льгот по лечению заболеваний легких сиротам, отцы которых умирают от пневмокониоза, а также для других целей.
Принят	92- й Конгресс США
Эффективный	19 мая 1972 г.
Цитаты
Публичное право	Паб. L. Подсказка Публичное право (США) 92–303
Уставы в целом	86 Stat. 150
Кодификация
Законы изменены	Федеральный закон о здоровье и безопасности на угольных шахтах 1969 года.
Названия изменены	30 ОСК: Минеральные земли и горнодобывающая промышленность
В разделы ОСК внесены изменения	30 УСК гл. 22, подп. IV §§ 921–925 ; 30 УСК гл. 22, подп. IV §§ 931–945 ;
Законодательная история
	Представлен в Палате представителей под номером HR 9212 Карлом Д. Перкинсом ( штат Кентукки . ) 5 августа 1971 года ; комитета Рассмотрение Палаты представителей США по образованию и труду ; Сдал Дом 10 ноября 1971 г. ( 311-79 ). ; Принят Сенатом 17 апреля 1972 г. ( 73-0 ). ; Сообщено объединенным комитетом конференции 19 апреля 1972 г.; согласовано Сенатом 4 мая 1972 г. (Согласовано) и Палатой представителей 10 мая 1972 г. ( 275-122 ) ; Подписан президентом Ричардом М. Никсоном 19 мая 1972 года. ;

Закон о пособиях по черным легким (BLBA) — это федеральный закон США , который обеспечивает ежемесячные выплаты и медицинские льготы шахтерам, полностью ставшим инвалидами из- за пневмокониоза (заболевания черных легких), возникшего в результате работы на угольных шахтах страны или вблизи них. Закон также предусматривает ежемесячные выплаты иждивенцам шахтера, если пневмокониоз стал причиной или ускорил смерть шахтера.

История

В 1952 году Алабама стала первым штатом, предоставившим компенсацию за пневмокониоз работникам угольной промышленности. ^{[ 1 ]}

В 1969 году Объединение горняков убедило Конгресс США принять эпохальный Федеральный закон о здоровье и безопасности на угольных шахтах , который предусматривал компенсацию шахтерам, страдающим от черной болезни легких . Арнольд Миллер (1923–1985), шахтер и давний профсоюзный активист, сыграл большую роль в борьбе за этот закон.

Вынесение решения и обработка

Иски могут быть поданы в любое из девяти районных отделений Отдела компенсаций работникам угольной шахты Министерства труда. ^{[ 2 ]} Проверяются трудовая деятельность и история болезни заявителя, включая полную оценку состояния легких, оплачиваемую Целевым фондом Black Lung Disability Trust Fund . ^{[ 3 ]} Может существовать опровержимое предположение, что пневмокониоз возник в результате такой занятости у шахтеров, длительное время работающих на одной или нескольких угольных шахтах. ^{[ 4 ]} Право на опровержение предоставляется соответствующему оператору угольной шахты, а окончательное решение принимается директором проверяющего районного офиса. ^{[ 3 ]}

Однако справедливость этих административных разбирательств недавно была поставлена под сомнение в свете растущей нехватки ресурсов у горняков для оспаривания исков, что сопровождалось возобновлением заболеваемости черными легкими. ^{[ 5 ]}

Льготы и медицинские услуги

Действующие и бывшие шахтеры, другие работники, подвергшиеся воздействию угольной пыли, а также их оставшиеся в живых иждивенцы могут подать заявление на получение медицинских и ежемесячных финансовых пособий в соответствии с Законом. Программа предусматривает диагностическое тестирование для подтверждения наличия заболевания черных легких и степени связанной с ним инвалидности. Льготы могут включать ежемесячную стипендию, а также такие медицинские услуги, как покрытие рецептурных лекарств, покрытие госпитализации, медицинское оборудование длительного пользования и амбулаторное лечение.

Примечание. Льготы не включают расходы на проживание (проживание и питание) в домах престарелых или учреждениях квалифицированного ухода. ^{[ 6 ]} Шахтерам, которые становятся инвалидами до такой степени, что им требуются услуги дома престарелых или учреждений квалифицированного ухода, придется прибегнуть к собственной страховке или частным фондам для оплаты этих услуг.

Выплаты производятся оператором шахты, последним нанявшим на работу пострадавшего работника, или из Целевого фонда по борьбе с инвалидностью при черных легких . ^{[ 3 ]} Выплаты и льготы не считаются налогооблагаемым доходом. ^{[ 7 ]}

Целевой фонд по инвалидности черных легких

Закон о пособиях по борьбе с черными легкими учредил правительственный целевой фонд для выплаты пособий, финансируемый за счет акцизного налога на уголь. До конца 2018 года налог составлял 1,10 доллара США за тонну угля из подземных шахт и 0,55 доллара США за тонну для открытых шахт, но не более 4,4% от продажной цены угля. С 1 января 2019 года ставка была снижена до 0,50 доллара США за тонну для угля из подземных шахт и 0,25 доллара США за тонну для открытых шахт, ограниченная 2% от продажной цены, которая была установлена в первоначальном Законе о доходах от льгот по черным легким 1977 года, а не в обновленной версии. Ставки, которые использовались для оплаты фонда, созданного в соответствии с Законом о согласовании сводного консолидированного бюджета 1985 года . Уголь, добываемый на экспорт, не облагается налогом. ^{[ 8 ]} Целевой фонд имеет дефицит, финансируемый за счет займов казначейства. В прошлом Конгресс частично прощал долг, который достиг максимума в 10,5 миллиардов долларов в 2008 году и составил 4,3 миллиарда долларов в 2018 году. По оценкам Главного бухгалтерского управления, с учетом снижения ставок акцизного налога в 2019 году долг достигнет 15,4 миллиарда долларов в 2050 году. ^{[ 9 ]} В 2022 году ставки акцизного налога были восстановлены до уровня 1985 года в качестве постоянного продления в соответствии с положением Закона о сокращении инфляции от 2022 года , а не в качестве краткосрочного продления на один год, которое Конгресс принял в 2019 и 2020 годах, но не в 2021 году. . ^{[ 10 ]}

См. также

Пневмокониоз угольщиков

Примечания

^ Черное легкое - Объединение горняков Америки
^ «О программе «Черные легкие»» . Управление программ компенсаций работникам (OWCP) — Отдел компенсаций работникам угольных шахт (DCMWC) . Министерство труда США . Проверено 24 июля 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Руководство по соблюдению Закона о пособиях по черным легким, январь 2001 г. , Министерство труда
^ «Правила и презумпции» . Архивировано из оригинала 26 декабря 2010 г. Проверено 19 сентября 2010 г.
^ Достижение процедурной справедливости на слушаниях по делу о льготах для черных легких ; Запыхавшийся и обремененный
^ Медицинские преимущества черных легких: Вопросы и ответы о Федеральной программе борьбы с черными легкими; Программе компенсаций работникам Министерства труда США; страница 4
^ Федеральные льготы по борьбе с черными легкими не облагаются налогом.
^ «Угольный акциз» . Данные о доходах от природных ресурсов . Министерство внутренних дел США . Проверено 24 июля 2019 г.
^ Программа льгот для черных легких: варианты улучшения финансов трастового фонда (отчет). Генеральная бухгалтерия. 30 мая 2018. ГАО-18-351 . Проверено 24 июля 2019 г.
^ Финансирование шахтеров с черной болезнью легких постоянно продлено Законом о снижении инфляции (Отчет). Департамент труда. 22 сентября 2022 г. . Проверено 9 октября 2022 г.

Внешние ссылки

Закон о льготах для больных черным легким (BLBA)
Черное легкое - Объединение горняков Америки
Отдел компенсаций работникам угольной шахты (DCMWC)

[1] Черное легкое - Объединение горняков Америки

[2] «О программе «Черные легкие»» . Управление программ компенсаций работникам (OWCP) — Отдел компенсаций работникам угольных шахт (DCMWC) . Министерство труда США . Проверено 24 июля 2019 г.

[compliance_guide-3] Jump up to: ^а ^б ^с Руководство по соблюдению Закона о пособиях по черным легким, январь 2001 г. , Министерство труда

[sect921-4] «Правила и презумпции» . Архивировано из оригинала 26 декабря 2010 г. Проверено 19 сентября 2010 г.

[5] Достижение процедурной справедливости на слушаниях по делу о льготах для черных легких ; Запыхавшийся и обремененный

[6] Медицинские преимущества черных легких: Вопросы и ответы о Федеральной программе борьбы с черными легкими; Программе компенсаций работникам Министерства труда США; страница 4

[taxes-7] Федеральные льготы по борьбе с черными легкими не облагаются налогом.

[8] «Угольный акциз» . Данные о доходах от природных ресурсов . Министерство внутренних дел США . Проверено 24 июля 2019 г.

[9] Программа льгот для черных легких: варианты улучшения финансов трастового фонда (отчет). Генеральная бухгалтерия. 30 мая 2018. ГАО-18-351 . Проверено 24 июля 2019 г.

[10] Финансирование шахтеров с черной болезнью легких постоянно продлено Законом о снижении инфляции (Отчет). Департамент труда. 22 сентября 2022 г. . Проверено 9 октября 2022 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]