Генри П. Колфилд мл.
Генри П. Колфилд мл. | |
---|---|
![]() | |
Рожденный | Нью-Йорк | 25 ноября 1915 г.
Умер | 11 июня 2002 г. Форт Коллинз, Колорадо | (86 лет)
Занятие | Профессор |
Известный | Первый директор Совета по водным ресурсам США |
Генри П. Колфилд-младший (25 ноября 1915 – 11 июня 2002) был американским политологом , который сделал долгую и выдающуюся карьеру на государственной службе в Министерстве внутренних дел США , кульминацией которой стал первый директор Управления водных ресурсов США. Совета, прежде чем стать профессором политологии в Университете штата Колорадо . Он работал во многих советах и консультативных комитетах, а также работал консультантом в агентствах по водным ресурсам по всему миру и получил награды за свою службу. Колфилд родился в Нью-Йорке и умер в Форт-Коллинзе, штат Колорадо , где он вышел на пенсию в 1986 году.
Ранняя жизнь [ править ]
Колфилд вырос со своими родителями, Генри П. Колфилдом и Грейс Нельсон Колфилд, вместе со своим братом Эдвардом Нельсоном Колфилдом в Голливуде, штат Калифорния , и окончил среднюю школу Голливуда в 1931 году. Он учился в Калифорнийском технологическом институте , Университете Лингнан , Кантон, в Китае и Оксфордском университете в Англии, прежде чем получить степень бакалавра в Гарвардском колледже в области государственного управления и экономики в 1940 году, степень MPA в Школе государственного управления Литтауэра Гарвардского университета (ныне Школа государственного управления Джона Ф. Кеннеди ) в 1949 году и завершить учебу в комплексный экзамен на степень доктора философии. Там он получил степень доктора политической экономии и государственного управления в 1950 году. Он начал свою карьеру на государственной службе в качестве экономиста в Управлении рабочих проектов (1940–41), а затем служил в ВМС США, где его направили в канцелярию секретаря (1942–45). и получил Почетную награду от министра военно-морского флота, в конечном итоге уйдя в отставку с должности лейтенанта-коммандера. В 1946 году он некоторое время работал исполнительным помощником директора Управления военной мобилизации и реконверсии Белого дома, а затем был назначен помощником по международным делам помощника директора по статистическим стандартам Бюджетное бюро США (1946–48), предшественник нынешнего Административно-бюджетного управления. [1] Колфилд женился на Вайолет М. Грин в апреле 1956 года, от которой у него было четверо детей. [2]
Государственная служба [ править ]
Колфилд, наиболее известный своей работой над политикой в области водных ресурсов, был членом программного персонала Канцелярии секретаря Министерства внутренних дел США (1951–55) и научным сотрудником по энергетической политике в Resources for the Future , Inc. ( 1951–55). 1955–61). Он вернулся в Министерство внутренних дел в феврале 1961 года в качестве помощника директора, а затем директора аппарата программы ресурсов Канцелярии секретаря, а с апреля 1966 года по август 1969 года занимал пост первого директора Совета по водным ресурсам США. [3]
Колфилд был председателем комитета, который разработал политику, стандарты и процедуры планирования водных ресурсов, которые стали известны как Сенатский документ 97 . [4] впервые подвергнуть новые федеральные водные проекты анализу выгод и затрат. [5] Он был руководителем штаба при разработке Закона о планировании водных ресурсов 1965 года и сыграл важную роль в его прохождении через Конгресс США ; став первым директором Совета по водным ресурсам, межведомственного консультативного комитета на уровне кабинета министров, созданного этим Законом. С октября 1961 года по август 1969 года он был ведущим профессиональным чиновником в правительстве США, разрабатывающим и реализующим политику комплексного планирования речных бассейнов. В 1968 году он разработал и получил политическое признание постановления Советов по водным ресурсам, изменяющего ставку дисконтирования, используемую при планировании водных проектов, с формулы, основанной на ставке купона государственных облигаций, на формулу, основанную на ставке доходности, - существенное и важное изменение политики. Совета по водным ресурсам. Он также сыграл ведущую роль в ранней разработке принципов и стандартов [6] [7] по планированию водных проектов, обнародованному в сентябре 1973 года. [8]
Колфилд участвовал в разработке и обеспечении принятия Конгрессом США важных законов по охране окружающей среды: Закона о фонде охраны земли и воды 1964 года, Закона о федеральных водных исследованиях 1964 года, Закона о восстановлении федеральных водных проектов 1965 года, Закона о национальном отдыхе в штате Делавэр Уотергап. 1966 года, Закон о восстановлении чистых рек 1966 года и Закон о диких и живописных реках 1968 года. Соблюдая давнюю традицию среди высших вашингтонских бюрократов, Колфилд широко известен как анонимный автор статьи, опубликованной во время его работы в Министерстве США. внутренних дел и приписывался «мистеру З.», который предлагал объединить функции национального правительства по природным ресурсам и охране природы (например, Лесной службы США , Службы национальных парков , Инженерного корпуса и других) в единое ведомство на уровне кабинета министров. природных ресурсов . [9] Он был одним из немногих политических назначенцев, которые в конце правления администрации Джонсона отказались автоматически подать в отставку, очевидно, считая, что увольнение президентом Никсоном является знаком отличия.
Колфилд был членом совета по водоснабжению города Форт-Коллинз, штат Колорадо (1974–88), и его вице-президентом (1984–88). В этом качестве он играл ведущую роль в разработке политики города в отношении прав на воду, очистных мощностей, счетчиков и тарифов на воду, очистки сточных вод, воздействия на окружающую среду и засухи. [3]
Профессор [ править ]
С 1969 по 1986 год Колфилд был профессором политологии в Университете штата Колорадо, где вместе с Филиппом О. Фоссом и Норманом И. Венгертом он помог создать докторскую программу по экологической политике и политике, а после выхода на пенсию стал почетным профессором. Одним из его основных курсов магистратуры была «Политика планирования и управления водными ресурсами». За свою карьеру Кофилда приглашали читать лекции во время посещения академических встреч на факультетах многих университетов, в том числе:
- Вашингтонский университет
- Массачусетский университет
- Калифорнийский университет, Дэвис
- Университет Дьюка
- Политехнический институт и государственный университет Вирджинии
- Университет Северной Каролины
- Университет Висконсина
- Университет Джорджии
Колфилд также читал лекции во время более коротких встреч примерно в 30 учебных заведениях в США и за рубежом, в том числе:
- Институт водных ресурсов, Инженерный корпус армии, Форт Бельвуар, Вирджиния
- Университет Сараево, Югославия
- Университет Альберты, Канада
- Западный центр подготовки руководителей, Управление персонала США
- Университет Чжуншань, Китайская Народная Республика
- Восточно-Китайский технический университет водных ресурсов
- Управление планирования реки Янцзы, Министерство водного хозяйства и электроэнергетики
- Научно-исследовательский институт водного хозяйства и гидроэнергетики Академии наук
- Японский институт энергетического права
- Университет Яманаси, Япония
- Институт экономических исследований Киотского университета, Япония [3]
Консультативные комитеты и консалтинговые компании [ править ]
Что свидетельствует о степени его национальной и международной репутации, Колфилд входил во многие консультативные комитеты, в том числе в Национальную академию наук и Национальный научный фонд. В течение многих лет он был делегатом Университетского совета по водным ресурсам; член его исполнительного совета (1978–81); и его президент (1979–80). Колфилд работал консультантом во многих организациях, в том числе в Группе экспертов ООН по политике развития водных ресурсов (1970–73); Международный банк реконструкции и развития (1973 г.); Департамент природных ресурсов Колорадо (1976–78); Совет по водным ресурсам США (1976, 1978, 1979, 1980 годы); Агентство США по международному развитию, Африканское бюро, Государственный департамент (1978 год); Фонд охраны природы (1978); Международный учебный центр по водным ресурсам, София Антиполис, Вальбонн, Франция (1978 год); Комиссия по бассейну реки Верхней Миссисипи (1979 г.); Комиссия по бассейну Великих озер (1981 год); Управление политики западного губернатора (1982, 1987 годы); Совет США по качеству окружающей среды (1984 г.); Геологическая служба США (1986 г.); и Департамент экологических ресурсов Пенсильвании (1987 г.). [3]
Награды [ править ]
Колфилд получил награду за выдающиеся заслуги от министра внутренних дел Стюарта Удалла в 1968 году во время правления президента Джона Ф. Кеннеди, в которой, в частности, говорилось:
С момента начала своей государственной службы в 1940 году г-н Колфилд постоянно демонстрировал качества исключительно способного государственного служащего. Он человек неизменно высоких стандартов честности, лояльности и преданности государственной службе. Его тихая, но настойчивая сила убеждения и способность решать сложные проблемы с ресурсами характеризуют его карьеру эффективного советника. [10]
Он также получил Премию Ибана в 1975 году от Американской ассоциации водных ресурсов (AWRA), национальной организации, насчитывающей более 2800 членов, за продвижение междисциплинарных подходов к проблемам водных ресурсов. [3]
П. Медаль Колфилда Генри
Ежегодно с 1988 года AWRA награждает медалью Генри П. Колфилда-младшего за вклад в национальную водную политику человеку, добившемуся выдающегося статуса в формировании национальной водной политики. Вручая первую медаль Колфилду в 1988 году, президент AWRA Рэймонд Херрманн заявил, что «эта медаль была учреждена в честь человека, чьи достижения и вклад в установление, разработку и реализацию политики в области водных ресурсов на национальном уровне были выдающимися. " [11]
Обладателями медали являются: [12]
- Генри П. Колфилд младший - 1988 г.
- Гилберт Э. Уайт - 1989 г.
- Теодор М. Шад - 1990 г.
- Луна Б. Леопольд - 1991 г.
- Р. Фрэнк Грегг - 1992 г.
- Леонард Б. Дворски - 1994 г.
- Уоррен «Бад» Виссман младший – 1996 г.
- Лео М. Эйзель - 2004 г.
- Ричард А. Энгберг – 2007 г.
Научное и профессиональное письмо [ править ]
Колфилд был автором или соавтором более 60 статей в научных журналах, глав в книгах и статей, опубликованных в сборниках, а также множества других статей, выступлений, показаний перед комитетами Конгресса, публикаций правительства США и анонимных статей, касающихся вопросов политики.
Избранные публикации [ править ]
- «Благосостояние, экономика и развитие ресурсов». Земельное и водное планирование для экономического роста . Боулдер: Университет Колорадо Press, 1961.
- «Муниципальная вода в федеральных программах». В воде: развитие, использование, сохранение . Боулдер: Университет Колорадо Press, 1963.
- «Реконструкция городской набережной». Красота для Америки . Материалы конференции Белого дома по естественной красоте. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, 1965 г.
- «Партнерство в комплексном планировании речных бассейнов». Журнал Американской ассоциации водопроводных предприятий 59 (октябрь): Часть I, 1967 г.
- «Управление окружающей средой: вода и связанные с ней земли. Обзор государственного управления, 28 (июль – август), 1968 г.
- «Планирование земной поверхности». В книге «Без залога и возврата» , Хьюи Д. Джонсон, изд. Ридинг, Массачусетс: Аддисон-Уэсли, 1970.
- «Соборный подход к организации планирования и действий в области водных ресурсов в рамках федеральной системы управления. В материалах межрегионального семинара по управлению водными ресурсами, Нью-Дели, Индия, 22 января – 2 февраля 1973 г. , 113–119. Нью-Йорк: United Наций, 1975.
- «Политические цели и ценности в исторической перспективе». В книге «Ценности и выбор в развитии бассейна реки Колорадо» Дин Ф. Петерсон и А. Барри Кроуфорд, ред. Тусон: Издательство Аризонского университета, 1976.
- «Управление водными ресурсами при планировании и развитии речных бассейнов в Соединенных Штатах. В книге «На пути к рациональной политике развития речных бассейнов в Сахеле» . Вашингтон, округ Колумбия: Агентство международного развития США, 1976.
- «Установление федеральных, государственных и местных целей для программ и проектов по водным ресурсам». В книге «Финансирование водных ресурсов: распределение затрат, разделение затрат и стимулы» , Р.М. Норт и С.Х. Ханке, ред. Атланта: Университет Джорджии, 1982.
- «Политика развития водных ресурсов США и межправительственные отношения». На общественных землях Запада: управление природными ресурсами во времена упадка федерализма , Джон Г. Фрэнсис и Ричард Ганзель, ред. Тотова, Нью-Джерси: Роуман и Алленхельд, 1984.
- «Стратегии поддержания жизнеспособности сельского хозяйства при ограниченных запасах воды». В книге «Нехватка воды : влияние на западное сельское хозяйство» , Эрнест А. Энгельберт и Энн Ф. Шеринг, ред. Беркли: Калифорнийский университет Press, 1984.
- «Комментарии с точки зрения политологии». В социальных и экологических целях планирования и управления водными ресурсами , 137-41. В. Виссман и К.Э. Шиллинг, ред. Нью-Йорк: Американское общество инженеров-строителей, 1986.
- «Природоохранные и экологические движения: исторический анализ». В книге «Экологическая политика и политика: теории и доказательства» , 2-е изд., Джеймс Лестер, изд. Дарем, Северная Каролина: Издательство Университета Дьюка, 1989.
Ссылки [ править ]
- ^ "Генри П. Колфилд младший." Colorado Water , август 2002 г. (информационный бюллетень Водного центра Университета штата Колорадо).
- ^ «Генри Колфилд». Форт-Коллинз, штат Колорадо . 14 июня 2002 г., Б2.
- ^ Перейти обратно: а б с д Это «Генри П. Колфилд-младший». Колорадо Уотер , август 2002 г.
- ^ Конгресс США. Сенат. Политика, стандарты и процедуры формулирования, оценки и анализа планов использования и освоения водных и связанных с ними ресурсов . Документ Сената № 97, 87-я сессия, 2-я сессия, 1962 г.
- ^ Дэвид Артур Адамс. Политика возобновляемых ресурсов: правовые и институциональные основы . Вашингтон, округ Колумбия: Island Press, 1993, 336. ISBN 978-1-55963-225-6
- ^ Совет по водным ресурсам США. Принципы и стандарты планирования водных и связанных с ними земельных ресурсов . 38 Федеральный регистр 24778–24862, 10 сентября 1973 г.
- ^ В. Дон Моэн. «Принципы и стандарты планирования водных и земельных ресурсов». Инженерные вопросы: Журнал профессиональной деятельности . 98 (июль): 311–321, 1972.
- ^ Генри П. Колфилд младший (март 2000 г.). «Ранние федеральные рекомендации по оценке водных ресурсов» (PDF) . Труды Университетского совета по водным ресурсам . стр. 14–17. Архивировано из оригинала (PDF) 5 сентября 2008 г. Проверено 21 января 2009 г.
- ^ Г-н З. 1961. «Дело в пользу отдела природных ресурсов. Natural Resources Journal 1: 197–206. Перепечатано в: Томсон, Деннис Л., изд. 1972. Политика, политика и природные ресурсы , стр. 146. –55 Нью-Йорк: Свободная пресса.
- ^ Стюарт Удалл. Награда за выдающиеся заслуги, Генри П. Колфилд-младший. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство внутренних дел США, 1968.
- ↑ AWRA учредила медаль в честь Генри П. Колфилда-младшего. Бетесда, доктор медицины: Американская ассоциация водных ресурсов, 9 ноября 1988 г. Пресс-релиз.
- ^ Американская ассоциация водных ресурсов. Лауреаты прошлых премий . «Медаль Генри П. Колфилда-младшего за вклад в национальную водную политику», с. 4. [1] Архивировано 4 декабря 2008 г. на Wayback Machine, по состоянию на 3 апреля 2009 г.
Внешние ссылки [ править ]
- Американская ассоциация водных ресурсов
- Медаль Генри П. Колфилда-младшего за вклад в развитие национальной водной политики
- Закон о планировании водных ресурсов
- Официальный сайт Министерства внутренних дел США
- Оценка выгод в соответствии с Законом о планировании водных ресурсов
- 1915 рождений
- 2002 смертей
- Американские политологи
- Американские защитники природы
- Преподаватели Университета штата Колорадо
- Ученые из Нью-Йорка
- Американские преподаватели 20-го века
- Офицеры ВМС США
- Ученые государственного управления
- Выпускники Гарвардской школы Кеннеди
- Активисты из Нью-Йорка
- Выпускники Гарвардского колледжа
- Политологи ХХ века