✖


Jump to content

Лесная служба США

Эта статья о подразделении Министерства сельского хозяйства США . Информацию о расширении сельского хозяйства в целом см. в разделе «Распространение сельскохозяйственных знаний» .
«USFS» перенаправляется сюда. Чтобы узнать об организации фигурного катания, см. Фигурное катание в США . Информацию о другой ветви правительства США см. в разделе Дипломатическая служба США .

Лесная служба США
Логотип Лесной службы США
Флаг Лесной службы США
Обзор агентства
Сформированный 1 февраля 1905 г .; 119 лет назад ( 1905-02-01 )
Предыдущее агентство
  • Бюро лесного хозяйства
Юрисдикция Федеральное правительство Соединенных Штатов
Штаб-квартира Здание Сидни Р. Йейтса
1400, проспект Независимости, ЮЗ
Вашингтон, округ Колумбия
Сотрудники
Годовой бюджет 5,384 миллиарда долларов (дополнительно 2,04 миллиарда долларов на борьбу с лесными пожарами) (2021 финансовый год) [2]
ответственный министр
Руководители агентства
Материнское агентство Министерство сельского хозяйства США
Веб-сайт фс .USDA .gov
Сноски
[4]

( Лесная служба США USFS ) — это агентство Министерства сельского хозяйства США , которое управляет 154 национальными лесами и 20 национальными лугами, охватывающими 193 миллиона акров (780 000 км2). 2 ) земли. [5] Основными подразделениями агентства являются канцелярия начальника, национальная лесная система, государственное и частное лесное хозяйство, бизнес-операции, а также исследования и разработки. [6] Агентство управляет около 25% федеральных земель и является единственным крупным национальным агентством по землеустройству, не входящим в состав Министерства внутренних дел США. [7] (которая управляет Службой национальных парков , Службой рыболовства и дикой природы США и Бюро землеустройства ).

История [ править ]

Основная статья: История Лесной службы США

Концепция национальных лесов родилась у Теодора Рузвельта природоохранной группы « Клуб Буна и Крокетта » из-за опасений, связанных с Йеллоустонским национальным парком, начиная с 1875 года. [8] В 1876 году Конгресс сформировал офис специального агента при Министерстве сельского хозяйства для оценки качества и состояния лесов в Соединенных Штатах. Франклин Б. Хаф был назначен главой офиса. В 1881 году офис был расширен и преобразован в недавно созданный Отдел лесного хозяйства . Закон о лесных заповедниках 1891 года разрешил изъятие земель из общественного достояния в качестве лесных заповедников, находящихся в ведении Министерства внутренних дел . В 1901 году Отдел лесного хозяйства был переименован в Бюро лесного хозяйства .

Закон о передаче 1905 года передал управление лесными запасами от Главного земельного управления Министерства внутренних дел США Бюро лесного хозяйства, отныне известному как Лесная служба США . Гиффорд Пинчот был первым главным лесником США при президенте Теодоре Рузвельте . [9]

Историческая справка: Служба национальных парков была создана в 1916 году для управления Йеллоустонским и несколькими другими парками; в 1956 году Служба рыболовства и дикой природы стала управлять землями, отведенными для дикой природы. В 1946 году Служба выпаса скота и Главное земельное управление США были объединены в Бюро землеустройства. Также следует отметить, что только в 1976 году Закон о федеральной земельной политике и управлении стал национальной политикой сохранения государственных земель в федеральном управлении. собственность. [10]

Важные федеральные законы, затрагивающие Лесную службу, включают Закон о неделях 1911 года, Закон Тейлора о выпасе 1934 года , PL 73-482; Закон о многократном использовании – устойчивом доходе 1960 года , PL 86-517; Закон о дикой природе , PL 88-577; Закон о национальном управлении лесами , PL 94-588; Закон о национальной экологической политике , PL 91–190; Закон о кооперативной помощи лесному хозяйству , PL 95-313; и Закон о планировании возобновляемых ресурсов лесов и пастбищ , PL 95-307. [11]

С начала 1900-х годов и по настоящее время между Министерством сельского хозяйства и Министерством внутренних дел ведется ожесточенное соперничество за контроль над лесами. Их роли пересекаются, но многочисленные предложения объединить их потерпели неудачу. [12] Совсем недавно, в 2009 году, Счетная палата правительства (GAO) оценила, следует ли перевести Лесную службу из Министерства сельского хозяйства в Министерство внутренних дел, которое уже управляет примерно 438 миллионами акров (1 770 000 км2). 2 ) государственных земель через Службу национальных парков , Службу рыболовства и дикой природы и Бюро землеустройства . В конечном итоге GAO не дало рекомендаций по завершении аудита эффективности . [13] Лесная служба остается частью Министерства сельского хозяйства США.

Организация [ править ]

Обзор [ править ]

Карта всех земель, находящихся в федеральной собственности в США. Зеленый цвет представляет Лесную службу.

По состоянию на 2019 год общие бюджетные полномочия Лесной службы на 2020 финансовый год составляют 5,14 миллиарда долларов, что на 815 миллионов долларов меньше, чем в 2019 году. Бюджет включает 2,4 миллиарда долларов на борьбу с лесными пожарами, что на 530 миллионов долларов меньше, чем в годовой постоянной резолюции 2019 года, поскольку «устранение пожара» Корректировка верхнего предела станет доступной в 2020 финансовом году, а годовое постоянное решение на 2019 финансовый год включает в себя 500 миллионов долларов сверх базовой суммы в качестве моста к первому году устранения пожара. [14]

По состоянию на 20 сентября 2018 года в Лесной службе со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия, работало 27 062 постоянных сотрудника, работающих полный рабочий день, в том числе 541 в штаб-квартире и 26 521 в региональных и местных отделениях. [15]

Миссия Лесной службы Министерства сельского хозяйства США заключается в поддержании здоровья, разнообразия и продуктивности национальных лесов и лугов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений. [16] Его девиз – «Забота о земле и служение людям».

Являясь ведущим федеральным агентством по сохранению природных ресурсов, Лесная служба обеспечивает лидерство в защите, управлении и использовании национальных лесов, пастбищ и водных экосистем. Экосистемный подход агентства к управлению объединяет экологические, экономические и социальные факторы для поддержания и улучшения качества окружающей среды для удовлетворения текущих и будущих потребностей. Посредством реализации планов управления земельными и ресурсами агентство обеспечивает устойчивость экосистем путем восстановления и поддержания видового разнообразия и экологической продуктивности, что помогает обеспечить отдых, воду, древесину, минералы, рыбу, дикую природу, дикую природу и эстетические ценности для нынешнего и будущих поколений людей. . [17]

Повседневная работа Лесной службы сочетает добычу ресурсов, их защиту и обеспечение отдыха. Работа включает в себя управление 193 миллионами акров (780 000 км2). 2 ) национальных лесов и лугов, в том числе 59 миллионов акров (240 000 км²). 2 ) бездорожных территорий ; 14 077 мест отдыха; 143 346 миль (230 693 км) трасс; 374 883 мили (603 316 км) дорог; и вырубка 1,5 миллиарда деревьев в год. [16] Кроме того, Лесная служба тушила пожары на площади 2,996 миллиона акров (12 120 км²). 2 ) земли в 2007 году. [16]

В состав лесной службы входят рейнджерские округа, национальные леса, регионы, исследовательские станции и исследовательские подразделения, а также Северо-восточное районное управление государственного и частного лесного хозяйства. Каждый уровень отвечает за различные функции. [18]

Национальные места [ править ]

Начальник Лесной службы является кадровым федеральным служащим, курирующим агентство. Руководитель подчиняется заместителю министра природных ресурсов и окружающей среды Министерства сельского хозяйства США, назначенцу президента, утвержденному Сенатом. Персонал руководителя обеспечивает широкую политику и руководство агентством, работает с администрацией над разработкой бюджета для представления Конгрессу, предоставляет Конгрессу информацию о достижениях и контролирует деятельность агентства. Есть пять заместителей начальника по следующим направлениям: национальная лесная система, государственное и частное лесное хозяйство, исследования и разработки, деловые операции и финансы.

Научно-исследовательские станции и исследовательские подразделения [ править ]

Лаборатория лесных товаров в Мэдисоне, Висконсин .

В состав отдела исследований и разработок Лесной службы входят пять исследовательских станций, Лаборатория лесных товаров и Международный институт тропического лесного хозяйства в Пуэрто-Рико. Директора станций, как и региональные лесники, подчиняются начальнику. Научно-исследовательские станции включают Северную, Тихоокеанскую северо-западную, Тихоокеанскую юго-западную, Роки-Маунтин и Южную . Есть 92 исследовательских подразделения, расположенных в 67 местах по всей территории Соединенных Штатов. существует 80 экспериментальных лесов и полигонов, которые постепенно создавались с 1908 года; многим сайтам более 50 лет. Система предоставляет места для долгосрочных научных и управленческих исследований основных типов растительности на территории площадью 195 миллионов акров (790 000 км2). 2 ) государственных земель, находящихся в ведении Лесной службы. Площадь отдельных участков варьируется от 47 до 22 500 га.

Работой экспериментальных лесов и полигонов руководят местные исследовательские группы на отдельных участках, исследовательские станции по регионам, в которых они расположены, и на уровне Лесной службы.

Основные темы исследований в Экспериментальных лесах и хребтах включают:разработка систем управления и восстановления лесов, пастбищ и водоразделов; исследовать работу лесных и речных экосистем; охарактеризовать растительные и животные сообщества; наблюдать и интерпретировать долгосрочные изменения окружающей среды и многие другие темы.

Регионы [ править ]

Карта девяти регионов

В состав Лесной службы входят девять регионов; пронумерованы от 1 до 10 (регион 7 исключенв 1965 году, когда нынешний Восточный регион был создан из бывшего Восточного иСеверо-Центральные районы. [19] ). Каждый из них охватывает обширную географическую территорию и возглавляется региональным лесником, который подчиняется непосредственно начальнику. Региональный лесник несет широкую ответственность за координацию деятельности различных лесов региона, за обеспечение общего руководства региональными природными ресурсами и социальными программами, а также за скоординированное региональное планирование землепользования.

  • Северный регион : расположенный в Миссуле, штат Монтана , Северный регион (R1) охватывает шесть штатов (Монтана, Северный Айдахо, Северная Дакота, северо-запад Южной Дакоты, северо-восток Вашингтона и северо-запад Вайоминга), двенадцать национальных лесов и одно национальное пастбище.
  • Роки-Маунтин : расположенный в Голдене, штат Колорадо , регион Роки-Маунтин (R2) охватывает пять штатов (Колорадо, Небраска, Канзас и большую часть Вайоминга и Южной Дакоты), шестнадцать национальных лесов и семь национальных лугов.
  • Юго-западный регион : расположен в Альбукерке, штат Нью-Мексико . Юго-западный регион (R3) охватывает два штата (Нью-Мексико и Аризона) и одиннадцать национальных лесов.

  • Межгорный регион : базирующийся в Огдене, штат Юта , Межгорный регион (R4) охватывает четыре штата (Южный Айдахо, Невада, Юта и Западный Вайоминг), двенадцать национальных лесов.
  • Юго-запад Тихого океана : расположен в Вальехо, штат Калифорния . Юго-западный регион Тихого океана (R5) охватывает два штата (Калифорния и Гавайи), восемнадцать национальных лесов и одну единицу управления.
  • Тихоокеанский северо-запад : базирующийся в Портленде, штат Орегон, Тихоокеанский северо-западный регион (R6) охватывает два штата (Вашингтон и Орегон), семнадцать национальных лесов, одну национальную живописную территорию, одно национальное лугопастбищное угодье и два национальных вулканических памятника. [20]
  • Южный : расположенный в Атланте, штат Джорджия , Южный регион (R8) охватывает тринадцать штатов (Алабама, Арканзас, Флорида, Джорджия, Кентукки, Луизиана, Миссисипи, Северная и Южная Каролина, Теннесси, Техас, Оклахома и Вирджиния; а также Пуэрто-Рико и Виргинские острова США) и тридцать четыре национальных леса.
  • Восточный : расположен в Милуоки, Висконсин , Восточный регион (R9) охватывает двадцать штатов (Мэн, Иллинойс, Огайо, Мичиган, Висконсин, Миннесота, Айова, Миссури, Индиана, Пенсильвания, Западная Вирджиния, Мэриленд, Нью-Йорк, Коннектикут, Род-Айленд). (Массачусетс, Вермонт, Нью-Гэмпшир, Делавэр и Нью-Джерси), семнадцать национальных лесов, один луг и Американский центр охраны природы, отдыха и ресурсов на открытом воздухе.
  • Аляска расположенный в Джуно, Аляска , охватывает один штат (Аляска) и два национальных леса. : регион Аляски (R10),

лес Национальный луга или

Дополнительная информация: Список национальных лесов США и национальных пастбищ США.

Лесная служба контролирует 155 национальных лесов, 20 лугов и одну высокотравную прерию. Каждая административная единица обычно включает в себя несколько рейнджерских округов, находящихся под общим руководством лесничего. В офисе руководителя сотрудники координируют деятельность между округами, распределяют бюджет и оказывают техническую поддержку каждому району. Лесные инспекторы являются линейными офицерами и подчиняются региональным лесникам.

Район Рейнджеров [ править ]

Администрация отдельных национальных лесов разделена на рейнджерские округа. Лесная служба имеет более 600 лесничих участков. В каждом районе имеется штат от 10 до 300 человек под руководством районного смотрителя, линейного офицера, подчиняющегося лесничему. Районы различаются по размеру: от 50 000 акров (200 км²). 2 ) до более чем 1 миллиона акров (4000 км²). 2 ). Большая часть деятельности на местах происходит в районах рейнджеров, включая строительство и обслуживание троп, эксплуатацию палаточных лагерей, надзор за широким спектром разрешенных видов деятельности для специального использования, а также управление растительностью и средой обитания диких животных. [6]

Основные подразделения [ править ]

Правоохранительные расследования органы и

Нашивка подразделения правоохранительных органов и расследований

Служба правоохранительных органов и расследований лесной службы США (LEI) со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия , является федеральным правоохранительным органом правительства США. Он отвечает за соблюдение федеральных законов и постановлений, регулирующих национальные лесные земли и ресурсы. Все сотрудники правоохранительных органов и специальные агенты проходят обучение в Федеральном учебном центре правоохранительных органов (FLETC).

Операции разделены на две основные функциональные области:

  • Правоохранительные органы: обеспечение соблюдения законов в форме и на виду.
  • Расследования: специальные агенты , которые расследуют преступления против собственности, посетителей и сотрудников.
Конный патруль правоохранительных органов и расследований

Сотрудники правоохранительных органов в униформе (LEO) обеспечивают соблюдение федеральных законов и постановлений, регулирующих национальные лесные угодья и ресурсы. LEO также обеспечивают соблюдение некоторых или всех законов штата о национальных лесных землях. В рамках этой миссии LEO носят огнестрельное оружие и защитное оборудование, производят аресты, выполняют ордера на обыск , составляют отчеты и дают показания в суде. Они регулярно и регулярно присутствуют на огромном количестве общественных земель, дорог и мест отдыха. Основное внимание в их работе уделяется защите природных ресурсов, защите сотрудников лесной службы и защите посетителей. Для покрытия обширной и разнообразной местности, находящейся под их юрисдикцией, они используют полицейские перехватчики Ford Crown Victoria специальных служб , внедорожники , лошадей, подразделения К-9 , вертолеты, снегоходы , внедорожники и лодки.

Специальные агенты — это следователи по уголовным делам, которые планируют и проводят расследования возможных нарушений уголовных и административных положений Лесной службы и других законов в соответствии с Кодексом Соединенных Штатов . Специальные агенты обычно представляют собой офицеров в штатском, которые скрытно носят огнестрельное оружие и другое защитное оборудование, производят аресты, проводят сложные уголовные расследования, представляют дела для судебного преследования прокурорам США и готовят отчеты о расследованиях. Всем полевым агентам приходится много путешествовать и обычно одновременно вести от десяти до пятнадцати текущих уголовных расследований. Следователи по уголовным делам иногда проводят расследования внутренних и гражданских исков.

лесная система Национальная ​

Команда лесной службы использует 106-мм безоткатное ружье для борьбы с лавинами на горе Мамонт в Национальном лесу Иньо в Калифорнии . Обратите внимание на минареты на заднем плане.

193 миллиона акров (780 000 км²) 2 ) государственных земель, которые управляются как национальные леса и луга, вместе известны как Национальная лесная система. Эти земли расположены в 44 штатах, Пуэрто-Рико и на Виргинских островах и составляют около 9% всей земельной площади США. Земли разделены на 155 национальных лесов и 20 национальных лугов. Миссия Национальной лесной системы состоит в защите и управлении лесными угодьями, чтобы они наилучшим образом продемонстрировали концепцию устойчивого многоцелевого управления с использованием экологического подхода для удовлетворения разнообразных потребностей людей.

Государственное, частное и племенное хозяйство лесное

Целью программы «Государственное и частное лесное хозяйство» является оказание финансовой и технической помощи частным землевладельцам, государственным учреждениям, племенам и управляющим общественными ресурсами. Он оказывает помощь, помогая защитить городские и сельские леса США и связанные с ними сообщества от лесных пожаров, насекомых, болезней и инвазивных организмов. [21] [22] В программе задействовано около 537 сотрудников, и она осуществляется в регионах Национальной лесной системы и северо-восточной части Соединенных Штатов. [21]

Исследования и разработки [ править ]

Лесной службы США Лаборатория исследований и разработок в Олимпии , штат Вашингтон.

Подразделение исследований и разработок США (НИОКР) Лесной службы работает над улучшением здоровья и использования лесов и лугов . Исследования были частью миссии Лесной службы с момента ее создания в 1905 году. Сегодня исследователи Лесной службы работают в ряде областей биологических, физических и социальных наук, чтобы способствовать устойчивому управлению разнообразными лесами и пастбищами Соединенных Штатов. В исследованиях работают около 550 ученых и несколько сотен технических и вспомогательных сотрудников, расположенных на 67 объектах по всей территории США и в Пуэрто-Рико . Открытие, разработка и передача технологий осуществляется через семь исследовательских станций.

Исследования направлены на информирование политических решений и решений по управлению земельными ресурсами и включают в себя борьбу с инвазивными насекомыми, деградацией речных экосистем или устойчивыми способами сбора лесной продукции. Исследователи работают независимо и с рядом партнеров (ранее через Национальный офис партнерства ). [23] включая другие агентства, научные круги, некоммерческие группы и промышленность. Информация и технологии, созданные в рамках программ фундаментальной и прикладной науки, доступны общественности для ее пользы и использования.

Помимо исследовательских станций, отдел исследований и разработок USFS также возглавляет несколько национальных центров, таких как Национальный центр геномики дикой природы и охраны рыб .

Международные программы [ править ]

Лесная служба играет ключевую роль в формулировании политики и координации поддержки США в области защиты и рационального управления мировыми лесными ресурсами. Он тесно сотрудничает с другими агентствами, такими как USAID , Государственный департамент и Агентство по охране окружающей среды , а также с некоммерческими организациями развития, организациями по защите дикой природы, университетами и организациями международной помощи. Международная работа Лесной службы служит объединению людей и сообществ, стремящихся защитить леса и управлять ими по всему миру. Программа также способствует устойчивому управлению земельными ресурсами за рубежом и возвращает важные технологии и инновации в Соединенные Штаты. Программа фокусируется на сохранении ключевых природных ресурсов в сотрудничестве со странами по всему миру.

на экологические проблемы Ответы

Более 80% из 193 миллионов акров (780 000 км²) 2 ) земель, находящихся в ведении Лесной службы США, находится в западных штатах. На этой карте показаны земли USFS в процентах от общей площади земель в каждом штате. [24]

леса засажены национальные полностью Хотя каждый год заготавливается большой объем древесины, не все деревьями . есть приливные ледники В Национальном лесу Тонгасс на Аляске такие горнолыжные курорты, как Альта, штат Юта , а в Национальном лесу Уосатч-Кэш — . Кроме того, Лесная служба отвечает за управление национальными пастбищами на Среднем Западе. Кроме того, на территориях, обозначенных актами Конгресса как дикая природа , запрещаются лесозаготовки, добыча полезных ископаемых, строительство дорог и зданий, а также аренда земли для целей ведения сельского хозяйства и/или выпаса скота.

С 1978 года несколько президентов поручили USFS управлять национальными памятниками на территории ранее существовавших национальных лесов.

Лесная служба также управляет национальным историческим памятником Грей-Тауэрс в Милфорде, штат Пенсильвания , домом и поместьем ее первого руководителя Гиффорда Пинчота .

Тушение пожаров [ править ]

Смотрите также: История тушения лесных пожаров в Соединенных Штатах.
«Медвежонок Смоки» Плакат

К 1935 году политика управления пожарами Лесной службы США предусматривала, что все лесные пожары должны быть подавлены к 10 часам утра после того, как они были впервые обнаружены.

В августе 1944 года, чтобы уменьшить количество лесных пожаров , Лесная служба и Совет по рекламе военного времени начали распространять пожарно-просветительские плакаты с изображением черного медведя . Плакатная кампания имела успех; черного медведя позже назовут Медведем Смоки , и на протяжении десятилетий он будет «представителем» Лесной службы. Смоки Беар появлялся в бесчисленных телевизионных рекламных роликах; его популярная крылатая фраза «Только ВЫ можете предотвратить лесные пожары» — позже измененная на «лесные пожары» — является одним из наиболее широко известных лозунгов в Соединенных Штатах. По данным Совета по рекламе , Медведь Смоки является самым узнаваемым символом в истории рекламы и появлялся почти повсюду в социальных объявлениях в печати, на радио и телевидении. Медведь Смоки, значок, охраняемый законом, находится в совместной собственности Лесной службы, Совета по рекламе и Национальной ассоциации государственных лесников .

В 1965 году по запросу Объединенного комитета начальников штабов Лесная служба получила заказ от Агентства перспективных исследовательских проектов (ARPA) на исследование использования лесных пожаров в качестве военного оружия. [25] Отчет был опубликован в июне 1970 года и рассекречен в мае 1983 года. [26]

В сентябре 2000 года министерства сельского хозяйства и внутренних дел разработали план реагирования на пожары 2000 года, чтобы уменьшить воздействие этих лесных пожаров на сельские общины и обеспечить достаточные ресурсы для тушения пожаров в будущем. Отчет озаглавлен «Управление воздействием лесных пожаров на сообщества и окружающую среду: отчет президенту о реакции на лесные пожары 2000 года» — сокращенно «Национальный план пожаров». Национальный план противопожарных мероприятий и сегодня остается неотъемлемой частью Лесной службы. Ниже приведены важные оперативные особенности Национального противопожарного плана:

  • Федеральная политика управления лесными пожарами: Федеральная политика управления лесными пожарами 1995 года и последующая Федеральная политика управления лесными пожарами 2001 года служат основой Национального плана противопожарных мероприятий.
  • Основная предпосылка Национального противопожарного плана: инвестиции сейчас в оптимальные силы пожаротушения, сокращение использования опасного топлива и общую защиту населения обеспечат немедленную защиту и будущую экономию средств.
  • Финансирование: Первоначально (2001 г.) Национальный план противопожарных мероприятий предусматривал выделение дополнительно 1 100 994 000 долларов США для Лесной службы при общем бюджете борьбы с лесными пожарами в размере 1 910 193 000 долларов США. В 2008 году общая сумма расходов Лесной службы на борьбу с лесными пожарами (не включая финансирование экстренного тушения пожаров) составила 1 974 276 000 долларов США.
    Пожарные Лесной службы США и австралийские пожарные обсуждают планы расчистки кустарника вдоль тропы в Виктории, Австралия .

В августе 2014 года Том Вилсак, министр сельского хозяйства, объявил, что агентству придется приостановить проекты по предотвращению лесных пожаров на сумму от 400 до 500 миллионов долларов, поскольку к концу финансового года финансирование пожаротушения было на исходе. Решение было призвано сохранить ресурсы для борьбы с активными пожарами, горящими в Калифорнии, Орегоне, Вашингтоне и Айдахо. Политики обеих партий заявили, что, по их мнению, существовавшая на тот момент структура финансирования нарушена, но не договорились о шагах по исправлению распределения финансирования. [27]

Во время лесных пожаров в Австралии в 2019–2020 годах Лесная служба США направила отряд пожарных. Они работали вместе с пожарными из других американских пожарных частей. [28]

Климатическая адаптация ​ ​

В апреле 2023 года Лесная служба США опубликовала предлагаемое нормотворчество в ответ на изменение климата на тему повышения устойчивости к изменению климата на государственных землях , которыми она управляет. [29] Агентство представило необходимость принятия таких нормотворческих мер, как:

Изменение климата и связанные с ним стрессоры, такие как лесные пожары, засуха, насекомые и болезни, экстремальные погодные явления и хронический стресс для экосистем, приводят к усилению воздействия с быстрыми и переменными темпами изменений на национальные леса и луга. Эти воздействия могут усугубляться тушением пожаров, развитием интерфейса дикой природы и городов (WUI), а также методами заготовки древесины и лесовосстановления, не учитывающими климат. [29]

Основной вопрос касался адаптации к изменению климата : «Как Лесной службе следует адаптировать текущую политику и разработать новую политику и действия для сохранения и управления национальными лесами и лугами для обеспечения устойчивости к изменению климата, чтобы Агентство могло обеспечить экологическую целостность и поддержать социальные и экономические устойчивость с течением времени?» Вспомогательные вопросы касались как «планирования адаптации», так и «практики адаптации».

Справочный раздел предлагаемого нормотворчества включает краткую историю того, как обязанности агентства росли и развивались на протяжении его 118-летней истории в соответствии с тем, «чего американский народ желает от своих природных ресурсов в любой данный момент времени». [29]

углерода Улавливание хранение и

Весной 2023 года Министерство сельского хозяйства США предложило внести изменения в свои правила, чтобы разрешить «ответственное применение» улавливания, использования и секвестрации углерода на землях национальных лесов. [30]

Бюджет [ править ]

Хотя Лесная служба входит в состав Министерства сельского хозяйства, она получает свой бюджет через Подкомитет по ассигнованиям - внутренних дел, окружающей среды и связанных с ними агентств.

Ежегодные продолжающиеся резолюции по финансовым годам в тысячах долларов [ нужно обновить ]
Ассигнования 2011 [31] 2012 [31] 2013 [32] 2014 [32] 2015 2016 [33] 2017 [33] 2018 [34] 2019 [35] 2020 [36] 2021 [37] 2022 [37]
Исследовать 306,637 295,300 279,854 292,805 296,000 291,000 290,447 306,216 297,000 305,000 258,760 313,560
Государственное и частное лесное хозяйство 277,596 252,926 239,696 229,980 232,653 237,023 236,573 319,737 335,525 346,990 267,180 304,614
Национальная лесная система 1,542,248 1,554,137 1,455,341 1,496,330 1,494,330 1,509,364 1,506,496 1,890,313 1,923,750 1,957,510 1,786,870 1,786,870
Управление лесными пожарами 2,168,042 1,974,467 1,868,795 2,162,302 2,333,298 2,386,329 2,381,795 2,314,793 2,880,338 2,350,620 1,927,241 2,369,634
Капитальное улучшение и обслуживание 472,644 394,089 358,510 350,000 360,374 364,164 363,472 361,014 449,000 455,000 140,371 148,371
Приобретение земли 33,982 53,701 50,665 44,654 48,666 64,601 64,478 55,204 65,379 79,748 814 814
Прочие ассигнования 5,179 5,875 4,821 5,540 4,865 4,865 4,856 4,832 4,610 5,545 3,863 7,863
Итого, дискреционные ассигнования * 5,096,746 4,845,876 4,936,514 5,496,611 5,073,246 5,680,346 5,669,553 5,779,217 5,955,602 7,450,413 7,451,262 8,436,564
Итого, постоянные ассигнования 627,234 581,595 507,631 566,231 293,316 517,889 348,252 296,285 285,396 528,550 919,265 724,899
Общий 5,858,615 5,584,586 5,749,146 6,264,941 5,547,812 6,331,984 6,168,886 6,190,502 5,955,692 8,142,677 8,370,527 9,161,463
* Включает регулярные, дополнительные и чрезвычайные ассигнования.

культура Популярная ​ ​

Лесси с Робертом Бреем в роли лесного рейнджера США Кори Стюарта

Лесная служба получила широкую известность в 1960-х годах, поскольку стала местом проведения продолжительного классического телешоу « Лесси» , сюжетные линии которого сосредоточены на приключениях Лесси с различными лесничими. [38]

Связь культового колли с Лесной службой привела к тому, что Лесси получила многочисленные награды и благодарности от Сената США и Министерства сельского хозяйства, а также была частично ответственна за законопроект о загрязнении почвы и воды, который был подписан в начале 1968 года президентом Линдоном Джонсоном. , которую некоторые окрестили «Программой Лесси». [38] [39] [40]

В семейной комедии 2019 года « Игра с огнем » Джон Сина играет пожарного лесной службы США, который (вместе со своей командой) наблюдает за группой неугомонных детей, ищущих их родителей после спасения их от пожара в пустыне во время семейного отдыха. .

Споры [ править ]

История Лесной службы была полна противоречий, поскольку различные интересы и национальные ценности боролись за надлежащее управление многими ресурсами в лесах. [41] Эти ценности и ресурсы включают пастбища , древесину , добычу полезных ископаемых , отдых , среду обитания диких животных и дикую природу . Из-за продолжающегося развития в других местах большие размеры национальных лесов превратили их де-факто в заповедники для ряда редких и распространенных видов. В последние десятилетия важность спелых лесов для пятнистой совы и ряда других видов привела к значительным изменениям в уровнях заготовок древесины. [42] [43]

В 1910 году первый руководитель Лесной службы Гиффорд Пинчот был уволен президентом Тафтом в результате разногласий Пинчо-Баллинджера .

В 1990-х годах агентство было замешано в скандале, когда оно незаконно предоставило излишки военных самолетов частным подрядчикам для использования в качестве авиатанкеров в 1980-х годах ( см. Скандал с авиатанкерами Лесной службы США ).

Политика строительства дорог в национальных лесах является еще одним спорным вопросом: в 1999 году президент Клинтон приказал ввести временный мораторий на строительство новых дорог в национальных лесах, чтобы «оценить их экологическую, экономическую и социальную ценность и оценить долгосрочные варианты их руководство». [44] Администрация Буша заменила это 5 + 1 ⁄ года спустя, с системой, в которой каждый штат мог подать прошение в Лесную службу с просьбой открыть леса на своей территории для строительства дорог.

В 1997 году агентство сообщило, что теряет деньги на продаже древесины. [45]

Проект отчета 2017 года, описывающий правовую основу, которая предоставляет федеральным землевладельцам полномочия по принятию решений, превышающие полномочия государственных департаментов рыболовства и охоты, оказался неожиданно противоречивым. [46]

В 2018 году Лесная служба получила выговор от 4-го окружного апелляционного суда США. Служба выдала разрешения на строительство трубопровода на Атлантическом побережье через части национальных лесов Джорджа Вашингтона и Мононгахела , а также право проезда через Аппалачскую тропу - в нарушение как Закона о национальном управлении лесами 1976 года , так и Закона о национальной экологической политике . [47]

Известные участники [ править ]

См. также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Обзор бюджета на 2016 финансовый год» (PDF) . USFS. п. 2. Архивировано (PDF) оригинала 9 октября 2022 г. Проверено 17 августа 2015 г.
  2. ^ Исследовательская служба Конгресса (18 февраля 2021 г.). Лесная служба: ассигнования на 2021 финансовый год (PDF) (отчет). Каждый CRS отчет . п. 1. Архивировано (PDF) оригинала 9 октября 2022 г. Проверено 18 июля 2021 г.
  3. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Лесная служба объявляет о ключевом назначении в руководящий состав» . Лесная служба США. 22 июля 2021 г.
  4. ^ «Кабинет начальника» . Руководство агентства . Лесная служба США.
  5. ^ «В цифрах» . Лесная служба США . Проверено 7 августа 2018 г.
  6. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Общественное достояние В этой статье использованы общедоступные материалы из Агентская организация . Лесная служба США .
  7. ^ Главная бухгалтерия (11 февраля 2009 г.). Федеральное землеустройство: наблюдения по поводу возможного перехода Лесной службы в Министерство внутренних дел .
  8. ^ Шелдон, Уильям Г. «История Клуба Буна и Крокетта, стр. 64–80» . Научные работы, Университет Монтаны . Клуб Буна и Крокетта . Проверено 1 февраля 2017 г.
  9. ^ « Наша история » . Министерство сельского хозяйства США . 2 октября 2015 г. Проверено 31 марта 2023 г.
  10. ^ «Глава третья: Управление BLM в Восточном Мохаве» . Служба национальных парков . Проверено 4 апреля 2023 г.
  11. ^ Министерство сельского хозяйства США, Лесная служба (апрель 2004 г.). Избранные законы, влияющие на деятельность лесных служб (PDF) (Отчет). Государственное издательство . Проверено 25 декабря 2023 г.
  12. ^ Ричард Поленберг, «Большой конкурс по сохранению природы». Информационный бюллетень истории леса 10.4 (1967): 13-23.
  13. ^ Робин М. Наззаро, директор по аудиту; Дэвид П. Бикслер, помощник директора; Улана Бихун; Эллен В. Чу; Сьюзан Йотт; Ричард П. Джонсон; Мехрзад Наджи; Сьюзан Оффатт; Анджела Плезантс; Энн Роудс-Кляйн; Лесли Риннер; Дон Шори; Сара Вил; Мюриэл Браун; Дуглас Коул, Мелинда Кордеро; и Майк Дженкинс (11 февраля 2009 г.). «Федеральное землеустройство: наблюдения по поводу возможного перехода Лесной службы в Министерство внутренних дел» . Счетная палата правительства США . Проверено 25 декабря 2023 г. {{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  14. ^ «Обоснование бюджета Лесной службы на 2020 финансовый год» (PDF) . Лесная служба Министерства сельского хозяйства США . Март 2019 г. Архивировано из оригинала (PDF) 26 июля 2022 г.
  15. ^ Стивенс, Скотт Л. (12 сентября 2005 г.). «Причины и масштабы лесных пожаров на землях Лесной службы США» . Международный журнал диких пожаров . 14 (3): 213–222. doi : 10.1071/WF04006 – через CSIRO Publishing.
  16. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с «Лесная служба США — обзор» (PDF) . Лесная служба США. Архивировано из оригинала (PDF) 30 декабря 2017 года.
  17. ^ Генрих, Бернд (20 декабря 2009 г.). «Ясная правда о деревьях» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 26 мая 2010 г.
  18. ^ Браун, Грег; Харрис, Чарльз К. (1992). «Лесная служба США: смена караула» . Журнал природных ресурсов . 32 (3): 449–466. JSTOR   24884487 – через JSTOR.
  19. ^ Земля, о которой мы заботились... История восточного региона Лесной службы.1997, Конрад, Дэвид Э., Лесная служба.
  20. ^ «О регионе» . Район 6 . USFS.
  21. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б деКалеста, Дэвид С.; Экли, Майкл С. (2019). Оленеводство для лесовладельцев и управленцев . ЦРК Пресс. п. 153.
  22. ^ Джаспер Вомах. «Отчет для Конгресса: Сельское хозяйство: Глоссарий терминов, программ и законов, издание 2005 г.» (PDF) .
  23. ^ «Партнерство» . Лесная служба США . 1 февраля 2016 года . Проверено 28 июня 2024 г.
  24. ^ «Данные о площади государственных земель Западных штатов» . wildlandfire.com . Архивировано из оригинала 27 июля 2011 года . Проверено 7 ноября 2010 г.
  25. ^ Якобсен, Энни (2015). Мозг Пентагона: история DARPA, сверхсекретного американского агентства военных исследований, без цензуры . Бостон, Массачусетс: Литтл, Браун и компания . ISBN  9780316371650 .
  26. ^ Чендлер, Крейг С.; Бентли, Джей Р. (июнь 1970 г.). «Лесной пожар как военное оружие: итоговый отчет» (PDF) . Центр оборонной технической информации . Лесная служба США. Архивировано (PDF) из оригинала 23 августа 2023 г. Проверено 23 августа 2023 г.
  27. ^ Фрекинг, Кевин. «ДЕНЬГИ, ВЫДЕЛЕННЫЕ НА ТУШЕНИЕ ПОЖАРОВ, ЗАКОНЧАТСЯ» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 6 августа 2014 г.
  28. ^ «Пожарные США прибыли, чтобы помочь справиться с пожаром в Австралии» . Новости Эй-Би-Си. Архивировано из оригинала 11 декабря 2021 г. – на сайте www.youtube.com.
  29. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с Лесная служба США (21 апреля 2023 г.). «Устойчивость к изменению климата лесов и пастбищ (2023-08429)» . Федеральный реестр . 88 : 24497–24503.
  30. ^ Министерство сельского хозяйства (весна 2023 г.). «Землепользование; специальное использование; улавливание и хранение углерода, RIN: 0596-AD55» . www.reginfo.gov . Проверено 11 сентября 2023 г.
  31. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Обзор бюджета на 2013 финансовый год» (PDF) . USFS. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 г.
  32. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Обзор бюджета на 2015 финансовый год» (PDF) . USFS. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 г.
  33. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Обзор бюджета на 2018 финансовый год» (PDF) . USFS. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 г.
  34. ^ УСФС (2018). Обоснование бюджета на 2019 финансовый год (PDF) (Отчет). п. 10. Архивировано (PDF) оригинала 9 октября 2022 г. Проверено 1 августа 2021 г.
  35. ^ «Обоснование бюджета на 2020 финансовый год» (PDF) . USFS. 2019. С. 12–14. Архивировано (PDF) оригинала 9 октября 2022 г. Проверено 1 августа 2021 г.
  36. ^ «Обоснование бюджета на 2021 финансовый год» (PDF) . USFS. 2020. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Проверено 1 августа 2021 г.
  37. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Обоснование бюджета на 2022 финансовый год» (PDF) . USFS. 2021. стр. 11–13. Архивировано (PDF) оригинала 9 октября 2022 г. Проверено 1 августа 2021 г.
  38. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Телесериал Лесси» . Это развлечения. 7 февраля 2013 года . Проверено 13 марта 2013 г.
  39. ^ «Награды» . Сеть Лесси. Архивировано из оригинала 14 июля 2013 года . Проверено 9 августа 2013 г.
  40. ^ «В поисках помощи для документов Эдмунда С. Маски, серия XV: движущиеся изображения 1948–2000MC105.15» . Библиотека архивов и специальных коллекций Эдмунда С. Маски . Бейтс-Колледж. Архивировано из оригинала 20 января 2020 года.
  41. ^ Беннетт, Кэти (2003). Лесная служба США: дела идут как обычно . История (МА). Стоктон, Калифорния: Тихоокеанский университет. п. 172.
  42. ^ Колонка. Дж. Энвтл. Л. 299 (1987–1988) Реформирование лесной службы
  43. ^ АНДЕРСОН, Х. МАЙКЛ (1993). «Реформирование национальной лесной политики» . Проблемы науки и техники . 10 (2): 40–47. JSTOR   43311378 – через JSTOR.
  44. ^ «Охрана бездорожья» . Лесная служба. Министерство сельского хозяйства США.
  45. ^ «Налогоплательщики теряют деньги из-за лесозаготовителей на землях США, признает Лесная служба» . Лос-Анджелес Таймс . Лос-Анджелес, Калифорния. 22 ноября 1997 года . Проверено 3 апреля 2009 г.
  46. ^ Чейни, Роб (25 сентября 2017 г.). «Лесная служба пыталась аннулировать документ, разоблачающий управление дикой природы штата Монтана» . Миссулиан . Миссула, Монтана . Проверено 25 сентября 2017 г.
  47. ^ Уомсли, Лорел (14 декабря 2018 г.). «Цитируя «Лоракса», суд отозвал разрешение на прокладку трубопровода, пересекающего Аппалачскую тропу» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 15 декабря 2018 г.

Дальнейшее чтение [ править ]

Источники истории [ править ]

Исследования [ править ]

Образование [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы, связанные с Лесной службой США .
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_States_Forest_Service&oldid=1231450621"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 8ab762350506cdf9953aab36737cc4b8__1719559020
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/8a/b8/8ab762350506cdf9953aab36737cc4b8.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
United States Forest Service - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)