Закон о мелиорации Ньюлендса
 | |
| Другие короткие названия | Закон о мелиорации низменностей 1902 года |
|---|---|
| Длинное название | Закон, распределяющий доходы от продажи и отчуждения государственных земель в некоторых штатах и территориях на строительство ирригационных сооружений для мелиорации засушливых земель. |
| Прозвища | Закон о национальной мелиорации 1902 года |
| Принят | 57- й Конгресс США |
| Эффективный | 17 июня 1902 г. |
| Цитаты | |
| Публичное право | Паб. L. 57–161 |
| Уставы в целом | 32 Stat. 388 |
| Законодательная история | |
| |
Закон о мелиорации (также известный как Закон о мелиорации низменностей или Закон о национальной мелиорации ) 1902 года ( Pub. L. 57–161 ) — федеральный закон США , который финансировал ирригационные проекты для засушливых земель 17 государства на американском Западе . [1]
Сначала закон распространялся только на 16 западных штатов, обозначенных 100-м меридианом, поскольку Техас не имел федеральных земель. [1] Техас был добавлен позже специальным законом, принятым в 1906 году. [2] Закон выделил деньги от продажи полузасушливых государственных земель для строительства и обслуживания ирригационных проектов. Вновь орошаемые земли будут проданы, а деньги будут вложены в оборотный фонд, который будет поддерживать больше подобных проектов. [1] [3] Эти ирригационные проекты привели в конечном итоге к перекрытию плотин почти всех крупных западных рек. [1] В соответствии с этим законом министр внутренних дел создал Службу мелиорации США в составе Геологической службы США для управления программой. [2] В 1907 году Служба стала отдельной организацией в составе Министерства внутренних дел и была переименована в Бюро мелиорации США . [2]
Соавторами закона выступили представитель Демократической партии Конгресса Фрэнсис Дж. Ньюлендс из Невады , Фредерик Х. Ньюэлл из Геологической службы США и Джордж Х. Максвелл, глава Национальной ассоциации мелиорации. [4] Многие из кредитов, предоставленных фермерам, финансируемых за счет продажи федеральной земли, так и не были погашены. [5] Поправки, внесенные в Закон о проектах мелиорации 1939 года, предоставили Министерству внутренних дел, среди прочего, право вносить поправки в контракты о погашении и продлевать погашение не более чем на 40 лет. [6] Поправки, внесенные в Закон о реформе мелиорации 1982 года (PL 97-293), отменили положения закона о мелиорации, требующие постоянного проживания, увеличили ограничение на площадь земель, орошаемых водой, подаваемой Бюро мелиорации, а также установили и потребовали полной стоимости земли. прием воды выше лимита площади. [7]
Фон
[ редактировать ]Джон Уэсли Пауэлл , возможно, «отец мелиорации», [8] начал серию экспедиций по исследованию американского Запада в 1867 году. Он пришел к выводу, что западная часть Соединенных Штатов настолько засушлива, что еще не может поддерживать экстенсивное развитие, и потребуется участие правительства в крупномасштабной ирригации. [9] Среди своих наблюдений он увидел, что после таяния снегов и весенних дождей реки Запада разлились и выпустили огромное количество воды, а в остальную часть года выпало недостаточно осадков для достаточного поддержания сельского хозяйства, и поэтому были необходимы водохранилища. [10] В то время правительство США видело в Западе слишком большой экономический потенциал, чтобы прислушаться к советам Пауэлла. [11]
К концу 1800-х годов мелкие частные и местные фермерские организации доказали преимущества ирригационных проектов в засушливых западных штатах. [1] Когда стало очевидно, что для того, чтобы сделать сельское хозяйство жизнеспособным на западе, потребуются организованные усилия, представитель Невады Фрэнсис Дж. Ньюлендс внес в Конгресс США закон, предусматривающий федеральную помощь и координацию ирригационных проектов. [1] Ньюлендс нес на себе основную часть законодательного бремени и имел сильную техническую поддержку со стороны Фредерика Хейнса Ньюэлла из Министерства внутренних дел и Джорджа Х. Максвелла, главы Национальной ассоциации мелиорации. Возник конфликт по поводу того, должны ли усилия по рекультивации осуществляться на уровне штата или на федеральном уровне . Президент Теодор Рузвельт поддержал национальные усилия и собрал законодательные альянсы, которые сделали принятие закона возможным. После нескольких лет усилий принятый закон был принят 17 июня 1902 года. [12]
Позже в закон 1902 года были внесены поправки Законом о реформе мелиорации 1982 года ( Pub. L. 97–293 , Title II), чтобы ограничить корпоративное использование воды и спекуляции землей, которые могли бы получить выгоду от проектов мелиорации. [7]
Краткое изложение Закона
[ редактировать ]Полное название закона — «Акт об ассигновании поступлений от продажи и отчуждения государственных земель в некоторых штатах и территориях на строительство ирригационных сооружений для мелиорации засушливых земель» . В акте определены 16 штатов и территорий, включенных в проект: Аризона , Калифорния , Колорадо , Айдахо , Канзас , Монтана , Небраска , Невада , Нью-Мексико , Северная Дакота , Оклахома , Орегон , Южная Дакота , Юта , Вашингтон и Вайоминг . Он требует, чтобы излишки сборов от продажи земли направлялись в «мелиорационный фонд» для освоения водных ресурсов. Он также требует от Министерства финансов финансировать образование из нераспределенных средств при определенных условиях. [13]
Влияние поступка
[ редактировать ]Ниже перечислены наиболее крупные ирригационные проекты Соединенных Штатов с территориями, рекультивированными или подлежащими рекультивации по состоянию на 1925 год. (1)
- Аризона: Солт-Ривер , 182 000
- Аризона-Калифорния: Юма, 158 000
- Калифорния: Орланд , 20 000
- Колорадо: Гранд-Вэлли, 53 000; Долина Ункомпагре, 140 000
- Айдахо: Бойсе , 207 000; Минидока , 120 500
- Канзас: Гарден-Сити, 10 677 человек.
- Монтана: Блэкфут, 122 500; Флэтхед - 152 000; Форт Пек – 152 000; Хантли, 32 405 лет; Милк-Ривер - 219 557; Сан-Ривер, 174 046
- Монтана-Северная Дакота: Нижний Йеллоустоун, 60 116
- Небраска-Вайоминг: Норт-Платт , 129 270
- Невада: Траки-Карсон , 206 000
- Нью-Мексико: Карлсбад, 20 261; Хондо – 10 000; Рио-Гранде, 155 000
- Северная Дакота: Пампинг Северной Дакоты, 26, 314
- Орегон: Уматилла, 36 300
- Орегон-Калифорния: Кламат, 70 000
- Южная Дакота: Бель Фурш , 100 000
- Юта: Клубничная долина, 50 000
- Вашингтон: Оканоган, 10 999; Саннисайд - 102 824; Титон (Титон), 34 071
- Вайоминг: шошоны , 164 122
Большая часть Запада не могла бы быть заселена без воды, предусмотренной Законом. Запад стал одним из ведущих сельскохозяйственных регионов мира. Статистика Бюро мелиорации показывает, что более 600 их плотин на водных путях по всему Западу обеспечивают орошение 10 миллионов акров (40 000 км2). 2 ) сельскохозяйственных угодий, обеспечивающих 60% овощей страны и 25% фруктов и орехов. В настоящее время Бюро управляет около 180 проектами на Западе.
Не предусмотренное законом, плотины Бюро мелиорации поддерживают 58 электростанций, производящих 40 миллиардов киловатт-часов электроэнергии в год. Большинство крупных населенных пунктов Дальнего Запада обязаны своим ростом этим источникам энергии.
Затронутые речные системы
[ редактировать ]См. также
[ редактировать ]- Вода в Калифорнии
- Вода в Колорадо
- Права на воду
- Национальный ирригационный конгресс
- Экологическая история США
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж «Миссия Бюро мелиорации» . Служба национальных парков . Министерство внутренних дел США . Проверено 15 марта 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Бюро мелиорации: очень краткая история» . Бюро мелиорации . Министерство внутренних дел США . Проверено 15 марта 2024 г.
- ^ Лилли, Уильям III. «Приложение I. Краткое изложение и анализ Закона о мелиорации» . Система реки . Стэнфордский университет.
- ^ «Документы Джорджа Хебарда Максвелла, MG 1, 1903–1905» . www.azarchivesonline.org . Проверено 27 февраля 2021 г.
- ^ Райснер, М. (1993), Cadillac Desert с. 111–119
- ^ «ПОДГЛАВА Х — ОПЛАТА ПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО» . ГовИнфо . Издательство правительства США . Проверено 15 марта 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б «ПОДГЛАВА I – A — МЕЛИОРАЦИЯ» . Кодекс США . Офис советника по пересмотру законодательства . Проверено 15 марта 2024 г.
- ^ «Джон Уэсли Пауэлл и возвращение Запада» . Бюро мелиорации США . Министерство внутренних дел США . Проверено 15 марта 2024 г.
- ^ МакНэми, Грегори. «Джон Уэсли Пауэлл» . Британника . Проверено 15 марта 2024 г.
- ^ Пауэлл, Джон Уэсли (1879). «Отчет о землях засушливого региона США с более подробным описанием земель Юты с картами». Монография . Типография правительства США. стр. 13–14. дои : 10.3133/70039240 .
- ^ Роули, Уильям Д. (2006). Бюро мелиорации: истоки и рост до 1945 года. Том 1 (PDF) . Бюро мелиорации Министерства внутренних дел США. п. 70.
- ^ Лилли, Уильям III. «Глава 11: Новые земли» . Система реки . Стэнфордский университет . Проверено 15 марта 2024 г.
- ^ «Пуб. Л. 57-161 (Сессия 1; 32 Стат. 388)» . USlaw.link . Джошуа Тауберер . Проверено 15 марта 2024 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Ганоэ, Джон Т. «Происхождение национальной политики мелиорации». Исторический обзор долины Миссисипи 18.1 (1931): 34–52. онлайн
- Гольце, Альфред Р. Мелиорация в Соединенных Штатах (2-е изд. 1961 г.) онлайн
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Закон о мелиорации Ньюлендса 1902 года
- Бюро мелиорации США
- Бюро истории мелиорации США
- Миллионы новых акров для американских фермеров , Гамильтон Райт , National Magazine , ноябрь 1905 г. (с фотографиями)
- «S. 3057, Законопроект об ассигновании поступлений от продажи… государственных земель… на мелиорацию засушливых земель (Закон о мелиорации Ньюлендса), 28 февраля 1902 года» . Выставки ~ Законодательные акты . Вашингтон, округ Колумбия: Центр посетителей Капитолия США.
