Служба дипломатической безопасности

Служба дипломатической безопасности
Печать Службы дипломатической безопасности
Значок специального агента DSS
Аббревиатура	ДСС
Обзор агентства
Сформированный	1916: Бюро секретной разведки 1945: Управление безопасности 1985: Служба дипломатической безопасности.
Юрисдикционная структура
Операционная юрисдикция	Соединенные Штаты
Операционная структура
Штаб-квартира	Вашингтон, округ Колумбия
Агенты	2200+ (разрешено) <2000 (2022 г.)
Помощник секретаря, ответственный	Джентри О. Смит , помощник государственного секретаря по дипломатической безопасности
руководитель агентства	Карлос Матус, первый заместитель помощника секретаря и директор
Материнское агентство	Бюро дипломатической безопасности США Государственного департамента
Тактические подразделения	Развертывания мобильной безопасности
Удобства
Полевые офисы	8
Резидентские офисы	15
Зарубежные офисы	285
Веб-сайт
дипломатическая безопасность .состояние .gov

Служба дипломатической безопасности (DSS) является основным правоохранительным органом и агентством безопасности Государственного департамента США (DOS). Его основной задачей как оперативного подразделения Бюро дипломатической безопасности DOS является обеспечение безопасности для защиты дипломатических активов, персонала и информации, а также борьба с транснациональными преступлениями, связанными с мошенничеством с визами и паспортами . DSS также проводит антитеррористические , контрразведывательные , кибербезопасные и уголовные расследования внутри страны и за рубежом.

Созданная в результате мер дипломатической безопасности, реализованных во время Первой мировой войны , DSS была официально создана в 1985 году после смертоносных взрывов в 1983 году посольства США и казарм морской пехоты в Бейруте, Ливан . Это ведущее правоохранительное агентство США за рубежом и наиболее широко развернутое в мире, защищающее 275 дипломатических миссий США в более чем 170 странах и 29 городах США. Будучи сотрудниками Государственного департамента США, специальные агенты DSS уникальны в федеральных правоохранительных органах США, поскольку также являются сотрудниками дипломатической службы .

Наиболее заметной деятельностью DSS является обеспечение безопасности государственного секретаря США , посла США в ООН и других высокопоставленных дипломатов. В рамках своей обязанности по обеспечению безопасной и надежной среды для американской дипломатии DSS также защищает иностранных высокопоставленных лиц, консультирует послов США по вопросам безопасности и управляет программами безопасности для международных мероприятий, часто в сотрудничестве с отечественными и зарубежными коллегами.

Обзор

Хотя DSS наиболее известен своей ролью в сфере безопасности, он является полноценным правоохранительным органом , который проводит международные уголовные расследования , анализ угроз , борьбу с терроризмом , контрразведку , технологии безопасности и кибербезопасность . В агентстве работает более 2500 сотрудников, включая специальных агентов, инженеров безопасности, технических специалистов по безопасности и специальных агентов дипломатических курьеров . Агенты DSS, иногда называемые «агентами DS», являются федеральными агентами, имеющими право арестовывать, носить огнестрельное оружие , выдавать ордера на арест и выполнять другую правоохранительную деятельность.

В то время как большинство агентов федеральных правоохранительных органов США являются членами Федеральной гражданской службы , большинство специальных агентов DSS являются как специалистами дипломатической службы , так и сотрудниками правоохранительных органов. Агенты DSS уникальны тем, что в качестве условия трудоустройства от них требуется совершать многолетние поездки за границу. Вне командировок за границу агенты служат в штаб-квартире DSS в Арлингтоне, штат Вирджиния , или в одном из 29 местных отделений по всей стране. Небольшой процент специальных агентов DSS являются сотрудниками государственной службы Государственного департамента и не обязаны совершать командировки за границу; вместо этого они сосредотачиваются на уголовных расследованиях и защите высокопоставленных лиц в Соединенных Штатах.

При назначении в местные отделения специальные агенты DSS расследуют мошенничество с паспортами и визами , а также защищают приезжающих иностранных высокопоставленных лиц. Они также расследуют деятельность иностранных спецслужб, ориентированных на Госдепартамент, помогают в задержании беглецов, сбежавших из США, и проводят проверки биографических данных сотрудников Госдепартамента, заявителей и подрядчиков.

При назначении в посольства и консульства США за рубежом специальные агенты DSS выполняют правоохранительные функции в миссиях США, обеспечивают помощь в обеспечении безопасности, защищают высокопоставленных дипломатов и выполняют другие функции по мере необходимости. Высокопоставленный специальный агент DSS в посольстве или консульстве имеет звание офицера региональной безопасности (RSO) и часто известен как «атташе по безопасности».

История

Истоки DSS восходят к ранним этапам Первой мировой войны, когда Соединенные Штаты, стремившиеся сохранить свой нейтралитет, оказались объектом шпионажа, саботажа и подделки паспортов. Известно, что немецкие и австрийские шпионы проводили операции в Нью-Йорке, используя поддельные или украденные документы, удостоверяющие личность. В конце 1915 года государственный секретарь Роберт Лансинг рекомендовал создать в рамках Государственного департамента международную правоохранительную группу для расследования таких преступлений.

Бюро секретной разведки

Знак Бюро секретной разведки 1916 года.

Когда его предложение не получило поддержки, 4 апреля 1916 года министр Лансинг с разрешения президента Вудро Вильсона создал свою собственную оперативную группу — Бюро секретной разведки , которую он назвал «Секретной службой Государственного департамента». " Неофициальное подразделение Отдела информации, Бюро также было известно как Управление главного специального агента, возможно, для маскировки своих секретных операций.

При поддержке конфиденциальных средств из офиса госсекретаря Лансинга, этот небольшой отряд состоял из агентов Секретной службы США , специализировавшихся на фальшивой валюте, и агентов Службы почтовой инспекции США (USPIS) , располагавшей лучшей судебно-медицинской лабораторией в стране. Агентов курировал младший офицер дипломатической службы Харрисон Леланд . В задачу группы в первую очередь входило контрразведка и контрразведка, она также расследовала случаи мошенничества с паспортами, защищала американских и иностранных дипломатов на территории США и обрабатывала сообщения об угрозах из зарубежных постов. После вступления США в войну Бюро также интернировало и обменяло дипломатических чиновников вражеских держав.

После окончания войны Конгресс принял законы, требующие, чтобы американские граждане возвращались с паспортами, а иностранцы-резиденты въезжали по визам. Агенты Госдепартамента начали расследование последующих случаев мошенничества с паспортами и визами. Примерно в это же время агенты Госдепартамента начали охранять выдающихся гостей США. К 1920-м годам главный специальный агент больше не докладывал о деятельности своего офиса непосредственно государственному секретарю, а вместо этого подчинялся помощнику государственного секретаря по администрации . В течение следующих двух десятилетий во всем мире были обнаружены и нейтрализованы крупные случаи мошенничества с паспортами, часто с участием как коммунистов , так и нацистов .

Управление безопасности

Во время Второй мировой войны агенты Госдепартамента вновь занимались интернированием и обменом дипломатических чиновников вражеских держав. Примерно в это же время офис главного специального агента стал известен как SY (сокращение от «Управление безопасности »), который, в свою очередь, находился в ведении административного бюро заместителя министра управления. После Второй мировой войны SY начала расширять свое присутствие за рубежом, создав многочисленные должности офицеров региональной безопасности (RSO) за рубежом.

В 1961 году Отто Отепка , тогдашний заместитель директора SY, обратил внимание Подкомитета внутренней безопасности Сената США на недостатки в процессе проверки Госдепартамента. Обвинения прослеживались вплоть до тогдашнего государственного секретаря Дина Раска . Несмотря на многочисленные награды, обращения нескольких сенаторов США и отказ от уступок, госсекретарь Раск отстранил Отепку от должности и в конечном итоге бесцеремонно уволил его.

Начиная где-то после Второй мировой войны, SY начал регулярно защищать приезжающих глав государств, но с 1930-х годов делал это время от времени. Перед своим отъездом в 1947 году директор SY Баннерман начал систематизировать процедуры обеспечения безопасности за рубежом. Этот процесс продолжился в конце 1940-х годов, когда был создан ряд должностей RSO. С того времени и до начала 1970-х годов число агентов оставалось относительно небольшим, около 300, причем более половины из них в любой момент времени работали за границей. Взрыв посольства США в апреле 1983 года стал катарсисом для Государственного департамента, который превратил SY в недавно созданную Службу дипломатической безопасности, входящую в состав Бюро дипломатической безопасности.

Служба дипломатической безопасности

Конгресс сформировал комиссию во главе с адмиралом Бобби Рэем Инманом для расследования взрывов дипломатических объектов США в Бейруте. В итоговом отчете Инмана рекомендовалось повысить приоритет безопасности в Госдепартаменте. В 1985 году Конгресс создал Бюро дипломатической безопасности (DS), возглавляемое помощником государственного секретаря по дипломатической безопасности , и Службу дипломатической безопасности (DSS), возглавляемую директором DSS, который подчиняется помощнику государственного секретаря. для ДС. Однако DSS является федеральным правоохранительным органом, а не Бюро дипломатической безопасности (DS).

Директор DSS является активным агентом DSS, и его часто называют первым заместителем помощника секретаря (PDAS), поскольку он / она старше различных помощников директора дипломатической безопасности, которые занимают должности, эквивалентные заместителю помощника секретаря (DAS). Назначение PDAS означает превосходство директора DSS над другими DAS в DSS, и в то же время указывает на его / ее должность под руководством помощника государственного секретаря по дипломатической безопасности.

Первые несколько помощников секретаря по DS были старшими офицерами дипломатической службы , а последние трое были старшими офицерами правоохранительных органов, привлеченными из других правоохранительных органов. С созданием DS и DSS его ряды выросли до более чем 1000 агентов. Однако к середине 1990-х годов Конгресс навязал Госдепартаменту США сокращение бюджета, а тот, в свою очередь, урезал бюджет DSS до такой степени, что он сократился до немногим более 600 агентов.

Хотя к тому времени DSS было бюро в рамках Государственного департамента, подавляющее большинство зарубежных RSO продолжали подчиняться административному чиновнику. Ситуация изменилась в 1999 году в результате взрывов посольства в Восточной Африке в 1998 году. Краткое сообщение тогдашнего заместителя министра управления, объявляющее о немедленных изменениях, ясно дало понять, что это действие противоречит его здравому смыслу, и намекнуло, что это было сделано потому, что тогдашний министр финансов Это заказала штат Мадлен Олбрайт. Это изменение лишило DSS подчиненных административных сотрудников и поставило RSO непосредственно под заместителя главы миссии (DCM) в цепочке командования в посольстве.

Структура и организация

Организационная структура Бюро (DS)

За пределами Государственного департамента существует большая путаница в отношениях между Бюро дипломатической безопасности (DS) и Службой дипломатической безопасности (DSS). DS курирует все вопросы Государственного департамента, связанные с безопасностью, включая безопасность в посольствах и консульствах США. В DS работает около 34 000 сотрудников, из которых примерно 2500 являются федеральными агентами США в DSS. Таким образом, DSS является основным механизмом, с помощью которого Бюро дипломатической безопасности выполняет свои правоохранительные функции (уголовные расследования) и задачи по обеспечению безопасности.

Бюро дипломатической безопасности возглавляет помощник государственного секретаря по дипломатической безопасности , которого, в свою очередь, обслуживают несколько заместителей помощников секретаря (DAS). Первый заместитель помощника секретаря (PDAS) является директором Дипломатической службы безопасности (DSS) и всегда является активным специальным агентом DSS.

Организационная структура DSS

Все сотрудники, работающие в Бюро дипломатической безопасности, включая сотрудников DSS, называются сотрудниками DS. Такое использование иногда встречается в пресс-релизах DOS, хотя в последнее время в межведомственных пресс-релизах Министерства юстиции проводится различие между DSS и его головной организацией. Кроме того, специальные агенты DSS часто назначаются на должности внутри DS, но за пределами иерархии командования DSS. Например, при назначении за границу сотрудники Государственного департамента проходят оценку со стороны своего начальства в посольстве или консульстве, в которое они направлены. В случае агентов DSS рейтинг RSO (старшего специального агента на посту) оценивается заместителем главы миссии и проверяется главой миссии (послом). Иерархия DSS не влияет на оценку агента, хотя и предоставляет агенту инструкции.

Миссия защиты

Агент DSS наблюдает, как госсекретарь Керри звонит по телефону.

DSS лучше всего известен своими защитными заданиями по всему миру. Самая крупная постоянная охрана высокопоставленных лиц , осуществляемая агентами DSS, приходится на государственного секретаря США . У посла в ООН также есть постоянная охрана. Некоторые послы США получают защиту от DSS в дополнение к безопасности, предоставляемой принимающими странами за границей, в зависимости от их должности. В настоящее время охрана посла США в Ираке является одной из крупнейших в истории агентства.

Защита приезжающих министров иностранных дел и высокопоставленных чиновников крупных стран, глав государств и правительств, официально не признанных США, глав крупных международных организаций и высокопоставленных дипломатов обычно покрывается DSS. В число примечательных деталей защиты входят большинство крупных членов британской королевской семьи , Четырнадцатый Далай-лама , президент Палестинской автономии Махмуд Аббас , принцесса Диана , Ясир Арафат , Цай Инвэнь и Борис Ельцин . DSS может также обеспечивать защиту частным лицам из группы высокого риска, посещающим США, например, известным иностранным диссидентам или лидерам оппозиции.

Бюро дипломатической безопасности Управление иностранных представительств отвечает за защиту иностранных посольств и консульств на территории США. Поскольку у DSS нет настоящих силовых структур с полицейскими полномочиями, другие агентства или местные полицейские управления получают компенсацию за предоставление этой услуги; Двумя наиболее известными из них являются Отдел секретной службы в военной форме в Вашингтоне, округ Колумбия, и Департамент полиции Нью-Йорка . Во время ежегодного заседания Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ГА ​​ООН) в сентябре DSS, а также Секретная служба США и другие федеральные агентства защищают десятки иностранных высокопоставленных лиц в Нью-Йорке.

Специальные агенты DSS сопровождают Далай-ламу после выступления в Университете Райса

DSS имеет полномочия обеспечивать защиту глав иностранных государств и был ведущим агентством в этой роли до начала 1970-х годов. Однако указ, подписанный президентом Ричардом Никсоном, возложил основную ответственность за защиту приезжающих глав государств на Секретную службу. Тем не менее, ДСС расширил свою миссию по защите, включая обеспечение безопасности глав Афганистана , Гаити и Либерии в их странах происхождения.

Назначение Хиллари Клинтон госсекретарем подняло вопрос о том, будет ли DSS выполнять свою обычную защитную роль, поскольку, как бывшая первая леди, она получила защиту Секретной службы. В конечном итоге DSS было названо ведущим агентством, осуществляющим защиту Хиллари Клинтон во время ее пребывания на посту государственного секретаря.

Расследования

Расследования DSS, проводимые многочисленными местными офисами и офисами постоянных агентов по всей территории США, а также зарубежными RSO, сосредоточены в основном на мошенничестве с паспортами и визами. Специальные агенты DSS также расследуют такие дела, как торговля людьми и секс-торговля, подделка документов, международное похищение родителей, нарушения Закона о защите, нападения на лиц, находящихся под федеральной защитой, аресты беглых преступников за границей (при содействии принимающей страны), антитеррористические и контрразведывательные расследования (CI) и дела о международной организованной преступности . Если существует связь с мошенничеством с паспортами и/или визами, использованием документов Госдепартамента, дипломатической деятельностью, дипломатической службой США или терроризмом, обычно замешано DSS.

По данным Федеральной статистики обработки уголовных дел Бюро статистики юстиции (BJS), Государственный департамент несет ответственность примерно за 200 внутренних уголовных арестов в год в период с 2011 по 2019 год (с сокращением из-за COVID-19 и других внутренних факторов, приводящих к сокращение более чем на 50% в 2020 и 2021 годах).

Мошенничество с паспортами и визами

Основные статьи: Мошенничество с паспортами и мошенничество с визами

Паспорта и визы США являются ценными проездными документами, и, следовательно, некоторые иностранные граждане обманным путем приобретают паспорта и визы США для осуществления преступной деятельности, включая терроризм, внутри границ Соединенных Штатов. Подача заявления или помощь кому-либо в подаче заявления на получение паспорта или визы США, если у него нет на это права, является федеральным правонарушением. Обычно это означает, что иностранец в США пытается установить ложное удостоверение личности США или украл удостоверение личности у американца, часто уже умершего. Мошенничество с визой может также включать участие в фиктивных браках с целью позволить иностранцу, не имеющему на это права, стать гражданином США.

Иногда американцы, в том числе сотрудники дипломатической службы (FSO), становятся объектом расследований DSS, например, когда FSO продает визы для личной выгоды. DSS также расследует другие предполагаемые неправомерные или противоправные действия сотрудников Государственного департамента, включая случаи шпионажа. В таких делах будут участвовать другие ведомства, например, Министерство юстиции. Зарубежное DSS должно взять на себя роль местных и государственных правоохранительных органов при расследовании таких вопросов, как супружеское насилие или жестокое обращение с детьми со стороны сотрудников правительства США, прикомандированных к посольству. Это связано с тем, что принимающая страна не будет расследовать или преследовать дипломатов, которые, как считается, обладают иммунитетом от ее законов. DSS также проводит десятки тысяч расследований в год – не только для Государственного департамента, но и для других федеральных агентств.

В последние годы DSS расширило свою программу расследований за рубежом за счет ARSO-I (помощников следователей региональной безопасности), также известных как «зарубежные следователи по уголовным делам». Эти агенты проходят специальную подготовку по выполнению консульских функций и являются офицерами консульства. Однако они проводят много времени, работая с отделами по борьбе с мошенничеством в консульских отделах, расследуя мошенничество с визами и паспортами, а также преступления, связанные с этими документами, включая терроризм, организованную преступность, торговлю людьми и нарушения, связанные с наркотиками. . ARSO-I могут заниматься расследованиями контрабанды иностранцев и торговли людьми вместе с местными или региональными специальными агентами ICE - Расследований внутренней безопасности (HSI). Атташе, который обычно имеет верховенство юрисдикции в этих сферах. На границе с США сотрудники ARSO-I могут заниматься делами о контрабанде иностранцев, торговле людьми, а также мошенничестве с паспортами и визами совместно с Таможенной и пограничной службой США (CBP) и HSI. Кроме того, у ARSO-I также есть обязанности, выходящие за рамки их соответствующих консульских функций, по обеспечению безопасности миссии.

Контрразведка

Управление расследований и контрразведки Дипломатической службы безопасности (DS/ICI/CI) проводит мощную контрразведывательную программу, предназначенную для сдерживания, обнаружения и нейтрализации усилий иностранных разведывательных служб, нацеленных на персонал, объекты и дипломатические миссии Государственного департамента по всему миру.

Подразделение контрразведки управления проводит агрессивные контрразведывательные расследования и контрразведывательные расследования совместно с другими правительственными учреждениями США. Контрразведывательные расследования проводятся в координации с ФБР в соответствии с их юридическими полномочиями.

Подразделение проводит многочисленные программы обучения контрразведке и вопросам безопасности для всех сотрудников правительства США, запрашивающих или имеющих доступ к секретным объектам и информации Государственного департамента . Все учебные программы улучшают понимание угроз и мер противодействия как внешней разведке, так и шпионажу, а также знакомят сотрудников с внешней разведывательной средой.

Кроме того, офис полагается на группу инженеров по безопасности, которые сдерживают, обнаруживают и нейтрализуют попытки иностранных разведывательных служб технически проникнуть в офисные здания и жилые дома США. Эти усилия варьируются от обнаружения простого подслушивающего устройства в стене до противодействия самым сложным электронным подслушивающим устройствам и системам.

4 июня 2009 года DSS и ФБР арестовали бывшего сотрудника Государственного департамента Уолтера Кендалла Майерса по обвинению в том, что он служил незаконным агентом кубинского правительства в течение почти 30 лет и участвовал в сговоре с целью предоставления секретной американской информации кубинскому правительству. Арест Майерса стал кульминацией трехлетнего совместного расследования DSS и ФБР.

Борьба с терроризмом

Служба дипломатической безопасности поддерживает своих агентов в десятках операций Объединенной оперативной группы по борьбе с терроризмом по всей стране. В Управлении защитной разведки и расследований (PII) в отделе разведки и анализа угроз есть специальные агенты DSS, которые путешествуют по всему миру, расследуя угрозы государственному секретарю, а также посольствам и консульствам США. В любой момент, когда возникает угроза или нападение на посольство или консульство США, специальные агенты DSS первыми прибывают на место происшествия и проводят расследование.

Программа « Вознаграждения за справедливость» (RFJ) — это программа вознаграждений DSS по борьбе с терроризмом. Госсекретарь в настоящее время предлагает вознаграждение за информацию, которая предотвращает или благоприятно разрешает акты международного терроризма против граждан или собственности США во всем мире.

В дни после взрыва на Бостонском марафоне 15 апреля 2013 года специальные агенты DSS расследовали инцидент вместе с сотрудниками ФБР, HSI, полиции штата, полиции Бостона, полиции Кембриджа и других правоохранительных органов; это привело к гибели одного подозреваемого и задержанию второго подозреваемого.

Другие расследования

DSS расследует преступления против сотрудников Государственного департамента, а также других сотрудников и семей правительства США, находящихся под руководством главы миссии в посольстве или консульстве США за рубежом. Специальные агенты DSS расследовали кражи, нападения, изнасилования и убийства, а также другие обвинения по всему миру. В отличие от расследований, проводимых в США другими федеральными агентствами, агентам DSS приходится работать совместно со своими иностранными коллегами в часто враждебных регионах мира.

28 января 2009 года ЦРУ руководитель отделения Эндрю Уоррен в Алжире , как сообщается , находился под следствием DSS по подозрению в изнасиловании двух местных мусульманок.

Беглецы

Службе дипломатической безопасности поручено отслеживать и арестовывать беглецов , покинувших юрисдикцию США, чтобы избежать судебного преследования. В 2009 году он помог раскрыть 136 дел о беглых международных преступниках со всего мира.

В 1995 году специальные агенты DSS Джефф Ринер и Билл Миллер, RSO, прикомандированные к посольству США в Пакистане, вместе с пакистанской полицией и межведомственной разведкой (ISI), арестовали Рамзи Юсефа, который разыскивался в связи со взрывом во Всемирном торговом центре в 1993 году. в Нью-Йорке.

Джаред Рэвин Яффе управлял сетью детской порнографии в период с марта по сентябрь 2008 года, платя няням за доступ к детям. Когда полиция обратила на это внимание, Яффе сбежал в Северную Каролину, Германию, Румынию или Болгарию и, наконец, в Бразилию. Он путешествовал под своим настоящим именем и собственным паспортом, и его преследовали маршалы США . 11 февраля 2009 года Окружной суд США Южного округа Калифорнии выдал федеральный ордер на арест Яффе, а 11 апреля Яффе был показан в телешоу « Самые разыскиваемые в Америке» . Бразильская федеральная полиция поймала его 11 мая, и на следующий день он был возвращен в Соединенные Штаты, где в Сан-Диего ему было предъявлено 20 обвинений в сексуальном насилии над детьми, похищении людей, производстве детской порнографии и незаконном бегстве во избежание судебного преследования. Первоначально он не признал себя виновным, и его залог был установлен в размере 5 миллионов долларов. Через год после поимки Яффе признал себя виновным по нескольким пунктам обвинения и был приговорен к 45 годам лишения свободы до пожизненного заключения. а няня, которая подарила ему ребенка, также признала себя виновной и была приговорена к 15 годам лишения свободы до пожизненного заключения. Специальный агент DSS Терренс Лоуренс участвовал в возвращении Яффе из Бразилии.

19 сентября 2009 года специальные агенты DSS обнаружили Деррика Янси, бывшего заместителя шерифа из округа ДеКалб, штат Джорджия , в Пунта-Горде, Белиз . Янси разыскивался в Джорджии за двойное убийство его жены Линды Янси и поденщика.

посольства США 23 ноября 2009 года специальные агенты DSS из Регионального управления безопасности (RSO) работали в тесном сотрудничестве со Службой маршалов США , Национальной полицией Гватемалы и Интерполом , чтобы найти предполагаемого подозреваемого в убийстве, 24-летнего Ариэля Бо Патрика, который был схвачен. под стражей в Гватемале. Ариэль Патрик участвовал в программе «Самые разыскиваемые в Америке».

В фильме «Самые разыскиваемые в Америке» рассказывается о поимке Роберта Снайдера в Белизе - специальный агент DSS (RSO) Роб Келти дал интервью Джону Уолшу.

не явился на досудебную службу в течение двух дней после слушания 21 апреля о статусе залога, 26 апреля 2010 года, после того как 42-летний Эндрю Уоррен он был задержан объединенной командой следователей по беглым делам Департамента полиции Норфолка , специальных агентов DSS и маршалов США. . Судья Эллен С. Хавелл из Окружного суда США по округу Колумбия выдала ордер на арест бывшего офицера ЦРУ.

30 июля 2010 года специальные агенты DSS обнаружили в Перу беглеца Джорджа Элвина Виста. Висте разыскивался в округе Кларк, штат Вашингтон, по семи различным уголовным обвинениям, включая изнасилование ребенка, растление малолетних и инцест. дипломатической безопасности « Региональный офис безопасности в Лиме тесно сотрудничал со Службой маршалов США и нашими коллегами из правоохранительных органов (Интерпол) в Перу, чтобы найти Висте», - сказал Джеффри В. Калвер, директор Службы дипломатической безопасности.

8 октября 2010 года агенты DSS обнаружили Дарио Саримиенто Томаса в Пампанге, Филиппины. DSS работала с филиппинскими властями над задержанием Томаса, который разыскивался в Южной Корее по обвинению в том, что он обманул там человека на сумму более 200 000 долларов. Томас был арестован сотрудниками правоохранительных органов Филиппинского национального бюро расследований и национальной полиции. Томас был назначен сотрудником таможни и пограничной службы в посольство США в Сеуле.

3 февраля 2011 года был арестован Пол Эйшайд, беглец и член организации « Ангелы ада» скрывался от маршалов США , который почти восемь лет . Обвиняемый в убийстве был арестован в Буэнос-Айресе. Красное уведомление Интерпола, а также расследования Службы маршалов США и DSS в Аргентине привели к его задержанию.

5 октября 2011 года в сотрудничестве с Оперативной группой по борьбе с насильственными преступлениями маршалов штата Монтана и полицией Белиза DSS арестовало Майкла Патрика МакНалти на основании ордера на сумму 100 000 долларов, выданного штатом Монтана.

7 ноября 2012 г. Служба маршалов США (USMS) объявляет о поимке Джона Эрла Горэма. Комиссия по условно-досрочному освобождению США 17 октября выдала ордер на арест Горэма в связи с первоначальным осуждением субъекта за содомию, похищение людей и нападение с намерением совершить содомию. Горэм был признан виновным и приговорен к 35 годам заключения по этим обвинениям. Горэм был арестован за то, что был пьян в публичном месте и изнасиловал 14-летнюю девушку на футбольном матче средней школы Шантильи. USMS и партнеры оперативной группы из Дипломатической службы безопасности обнаружили Горэма в его резиденции на Черч-лейн в Боуи, штат Мэриленд. Субъект был арестован без происшествий и передан в окружной суд США в округе Колумбия для судебного преследования.

20 апреля 2013 года в координации с властями Никарагуа офис юридического атташе ФБР в Панаме и региональный отдел дипломатической безопасности посольства США в Манагуа обнаружили Эрика Джастина Тота в Эстели, Никарагуа, где он был помещен под стражу. Его арест стал результатом тщательного и хорошо скоординированного расследования, проведенного вашингтонским отделением ФБР, юридическим атташе ФБР и специальными агентами дипломатической службы безопасности, прикомандированными к посольству США в Манагуа.

Заграничная миссия

Офицер региональной безопасности (RSO)

Помощник офицера региональной безопасности DSS (слева) и морской пехотинец из группы антитеррористической безопасности флота в Европе во время учений в посольстве США в Белграде.

Присутствие DSS за границей в каждом посольстве возглавляет специальный агент DSS, известный как офицер региональной безопасности (RSO), который возглавляет региональное управление безопасности и является старшим советником правоохранительных органов и атташе по безопасности при посол США.

Как и все сотрудники дипломатической службы , агенты DSS не могут оставаться в США более шести лет подряд и в конечном итоге должны быть назначены на зарубежную должность. После назначения за границу агент DSS обычно сначала выполняет функции специального агента, называемого помощником сотрудника региональной безопасности (ARSO), в региональном офисе безопасности. Агенты, которым нравится заграничный образ жизни, попытаются получить второй тур на должность специального агента в большом посольстве или, возможно, работать офицером региональной безопасности (RSO) на небольшом посту или заместителем офицера региональной безопасности (DRSO) в пост среднего размера. Обычно после двух последовательных зарубежных туров агентам предлагается вернуться в США и служить на должности в штаб-квартире, прежде чем вернуться за границу в качестве офицера региональной безопасности.

В DSS есть много должностей по расследованию мошенничества за рубежом, в которых работают ARSO-I (помощник сотрудника региональной безопасности по расследованиям), которых обычно называют «I». Эти агенты работают в консульских отделах посольств и консульств, а не в региональных управлениях безопасности.

Есть еще несколько вакансий за границей, заполненных агентами DSS. На строительных площадках новых зданий агенты будут выполнять функции менеджера по безопасности объекта (SSM), где они будут контролировать общую безопасность нового здания, включая технических специалистов по безопасности строительства (CST) и допущенную американскую охрану (CAG). При строительстве на постах, где существует критическая угроза контрразведки (CI), агенты также будут выполнять функции следователей CI, призванных предотвращать компрометацию наиболее важных помещений в новом посольстве.

Агенты DS, назначенные внутри страны, обычно несут временную службу (TDY) в посольствах за рубежом. Такая обязанность может варьироваться от различных типов обязанностей по охране до поддержки RSO или обучения безопасности для заграничного поста и может длиться от нескольких дней до нескольких месяцев. Аналогичным образом, сотни агентов DS каждый год направлялись в Нью-Йорк по TDY для поддержки Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций .

Агенты ДСС часто оказывались в опасности: по состоянию на июль 2006 года четыре агента и 28 специалистов по контрактной безопасности были убиты при исполнении служебных обязанностей. Подавляющее большинство жертв ДСС произошло в течение пяти лет в Ираке, где ДСС продолжало проводить операции. его наиболее важные и опасные защитные миссии.

В более крупных зарубежных представительствах с несколькими дипломатическими объектами, расположенными в одной стране, возможно иметь несколько агентов со званием офицера региональной безопасности. В Индии, например, есть должность RSO в посольстве на уровне старшей дипломатической службы и еще 4 RSO в консульствах на значительно более низком уровне 3-го уровня, однако все эти агенты имеют одинаковое название должности. Иногда титул «старший офицер региональной безопасности» используется, чтобы избежать путаницы или указать, что агент является самым высокопоставленным в стране.

Отдел зарубежных уголовных расследований

Рамзи Юсеф , захваченный ДСС

OCI управляет всеми следственными силами DSS за рубежом, а именно помощниками следователей региональной безопасности (ARSO-Is), специальными агентами DSS, ответственными за обеспечение целостности паспортно-визовой системы США. На 120 дипломатических постах в 85 странах работают около 130 сотрудников ARSO-I, которые проводят уголовные расследования и работают с иностранными правительствами над созданием глобальной правоохранительной сети; они поддерживают официальные партнерские отношения и программы обучения с сотрудниками иностранной полиции, иммиграционной службы и таможни, чтобы преследовать широкий круг преступников, включая фальсификаторов, контрабандистов и террористов. Основной целью подразделения является «борьба с преступностью там, где она зарождается, а не ждать, пока она пересечет границы США».

Вместе со своими глобальными партнерами ARSO-Is помогает ежегодно находить и возвращать в США в среднем 300 беглецов; Миссии включали ликвидацию крупных сетей по контрабанде людей, выявление преступников, причастных к эксплуатации детей и порнографии, прекращение международного мошенничества и пресечение поездок подозреваемых террористов.

Известные расследования и аресты

Агенты DSS принимали участие в расследованиях большинства террористических атак на интересы США за рубежом за последние двадцать лет, включая взрыв авианосца « Коул» в 2000 году и взрывы двух посольств США в Восточной Африке в 1998 году. В 1995 году специальные агенты DSS Джефф Райнер и Билл Миллер, RSO, прикомандированные к посольству США в Пакистане , вместе с пакистанской полицией и межведомственной разведкой (ISI), арестовали Ахмеда Рамзи Юсефа , который разыскивался в связи со во Всемирном торговом центре взрывом в Нью-Йорке в 1993 году; несмотря на пресс-релизы ФБР, агентство не сыграло никакой роли в его поимке.

Охрана особых мероприятий

Помимо размещения в представительствах США по всему миру, агенты DSS тесно сотрудничали со своими зарубежными коллегами для обеспечения безопасности таких мероприятий, как Олимпийские игры 2008 года в Пекине , Китай , Панамериканские игры 2007 года в Рио-де-Жанейро , Бразилия , Зимние Олимпийские игры 2006 года. Игры в Турине , Италия ; Зимние Олимпийские игры 2010 года в Ванкувере, Канада , 2010 года Футбольные матчи чемпионата мира и множество других специальных мероприятий. Хотя Олимпийские игры являются наиболее известными событиями, агенты DSS работали с службами безопасности принимающей страны на многих других крупномасштабных мероприятиях по всему миру. Для мероприятий с большим присутствием США, таких как Олимпийские игры, будет назначен координатор олимпийской безопасности – всегда агент DSS – для управления всей безопасностью и связи с принимающим правительством. Все остальные федеральные агентства, такие как ФБР , АТФ , USSS и министерство обороны , будут подчиняться ответственному агенту DSS.

Процесс найма

Процесс найма специального агента DSS широко считается одним из самых сложных и сложных как в федеральном правительстве, так и в правоохранительных органах. Считается, что менее 1% претендентов успешно завершают и проходят процесс найма. Кандидаты на специальные агенты должны успешно пройти интенсивный многоэтапный процесс оценки, который включает серию письменных экзаменов, экзаменов на основе знаний, образцы письма, групповые собеседования и упражнения по ситуационному суждению ; тест на физическую подготовку (PFT); комплексное медицинское обследование, обеспечивающее доступность по всему миру; и исчерпывающее расследование биографических данных для получения допуска к секретной информации на уровне совершенно секретной/конфиденциальной информации (TS/SCI). Окончательная проверка пригодности и голосование комиссии дипломатической службы оценивают общую способность кандидата представлять интересы Соединенных Штатов за рубежом.

Все специальные агенты DSS имеют как минимум четырехлетнюю степень бакалавра, и большинство из них имеют ученые степени и / или аспирантуры. Кандидаты в специальные агенты должны быть моложе 37 лет на момент вступления в должность, если только им не предоставлен отказ в связи с предыдущей военной службой.

Обучение

После того, как новый кандидат на агента принят на работу, он или она начинает почти девятимесячную программу обучения, которая включает программу подготовки следователей по уголовным делам (CITP) в Федеральном учебном центре правоохранительных органов (FLETC) Министерства внутренней безопасности США (произносится как флет-си). в Глинко, Джорджия; Базовый курс специальных агентов (BSAC) в Учебном центре дипломатической безопасности и курсы в Институте дипломатической службы (FSI) в Арлингтоне, Вирджиния. После завершения всей начальной подготовки агенты обязаны проходить ежеквартальную переквалификацию своего служебного оружия, включая Glock 19M, пистолет-пулемет Colt, винтовку Mk18 и дробовик Remington 870. Новый учебный центр, который объединит различные учебные площадки DSS, расположен в FT Pickette VA. Новый специальный агент обычно назначается в местное отделение страны на два-три года, прежде чем приступить к командировке за границу, хотя агент может рассчитывать на частые временные командировки за границу, даже если он назначен на должность внутри страны. Однако агенты могут быть вызваны за границу гораздо раньше, в зависимости от потребностей DSS. Ожидается, что как сотрудники дипломатической службы агенты проведут большую часть своей карьеры, живя и работая за границей, часто в опасных условиях или в менее развитых странах по всему миру.

• Базовый курс специального агента (BSAC) (включая FLETC): 6 месяцев
• Базовый курс региональной безопасности (Школа RSO): 3 месяца
• (ATLaS): 10,5 недель
• Языковая подготовка: 2–12 месяцев на каждый язык
• Базовый курс офицеров полевого огнестрельного оружия (BFFOC): 2 недели.
• Курс по огнестрельному оружию в условиях высокого риска (HREFC): 3 дня

Оружие

Специальные агенты DSS с М4 на расстоянии

Служба дипломатической безопасности США на полигоне с M249 SAW

При назначении в Соединенные Штаты специальные агенты имеют право носить огнестрельное оружие как при исполнении служебных обязанностей, так и вне его, а при назначении за границу они имеют право носить огнестрельное оружие с одобрения главы миссии.

Стандартная проблема:

• Glock 19 M (пистолет 9 мм – основной)
• Glock 26 Gen 4 (пистолет 9 мм – второстепенный и неслужебный)
• Ремингтон 870 (ружье 12 калибра)
• Кольт М4 (карабин 5,56 мм)

Бывшее оружие включало SIG P228 (пистолет 9 мм), SIG P229 (пистолет 9 мм), пистолет-пулемет Узи , карабин Ruger Mini-14 и пистолет- пулемет Colt SMG (пистолет-пулемет 9 мм). Безкладные или «короткие» версии ружья Remington 870 до сих пор можно найти в некоторых офисах DSS. Агентам DSS был выдан револьвер Smith & Wesson Model 19 (калибр .357 Magnum), но примерно в 1993 году они перешли на 9-мм пистолеты.

Дополнительный выпуск :

• Глок 19 (пистолет 9 мм)
• Heckler & Koch MP5 (пистолет-пулемет 9 мм)
• Mk 18 Mod 0 (карабин 5,56 мм)
• Ручной пулемет М249 (5,56-мм ПИЛА)
• Пулемет М240 (7,62-мм пулемет)
• Гранатомет М203 (40-мм гранатомет)
• М2 Браунинг (пулемет .50)

Эти и другие системы вооружения могут использоваться специальными агентами DSS, прикомандированными к местам с высокой угрозой. Агенты, отправляющиеся в эти места, проходят дополнительную подготовку (HTOC) по обращению с этим оружием перед его развертыванием.

Лидерство

Директора Бюро секретной разведки

Также известен как Офис главного специального агента .

• Роберт Лансинг (1916), государственный секретарь, осуществляющий прямой контроль над Бюро секретной разведки.
• Леланд Харрисон (1916), специальный помощник, подчиняющийся заместителю государственного секретаря (советник - Фрэнк Л. Полк )
• Джозеф Най (1917–1920), первый главный специальный агент
• Роберт К. Баннерман (1920–1940), отец будущего директора SY.
• Томас Ф. Фитч (1940–1947)

Офис директоров службы безопасности

• Роберт Л. Баннерман (1945–1947), отец агента SY/DS в третьем поколении.
• Дональд Николсон (1948–1952)
• Джон Форд (1952–1953)
• Деннис Флинн (1953–1956)
• Э. Томлин Бэйли (1956–1958)
• Уильям О. Босуэлл (1958–1962), отец будущего помощника государственного секретаря DS Эрика Дж. Босуэлла
  • Отто Отепка , заместитель директора (1959–1962)
• Джон Фрэнсис Рейли (1962–1963)
• Дж. Марвин Джентиле (1964–1974), бывший специальный агент ФБР и офицер безопасности ЦРУ.
• Виктор Дикеос (1974–1978)
• Карл Акерман (1978–1982), бывший специальный агент SY и специальный агент ФБР
• Марвин Гарретт (1982–1983)
• Дэвид К. Филдс (1984–1985)
• Дэвид А. Болинг (специальный агент SY и дипломатический офицер)

директора ДСС

• Пол Р. Хьюстон (2022 – настоящее время)

Директор DSS также является первым заместителем помощника государственного секретаря Бюро дипломатической безопасности и подчиняется помощнику государственного секретаря .

Список директоров DSS

Имя	Даты семестра	Примечания
Дэвид С. Филдс	1985–1986
Луи Шварц-младший.	1986–1988
Кларк М. Дитмер	1988–1993
Марк Э. Малви	1993–1996
Грегори Буяк	1996–1998
Питер Э. Бергин	1998–2003
Джо Д. Мортон	2003–2007	сын бывшего директора DSS
Грегори Б. Старр	2007–2009
Патрик Д. Донован	2009
Джеффри В. Калвер	2009–2011
Скотт Бултрович	2011–2012
Грегори Б. Старр	1 февраля 2013 г. - 17 ноября 2013 г.	Был повторно назначен на должность директора 1 февраля 2013 г., что позволило ему исполнять обязанности помощника госсекретаря до официального назначения и утверждения.
Билл Миллер	14 апреля 2014 г. – 27 июля 2017 г.
Кристиан Дж. Шурман	28 ноября 2017 г. – 31 мая 2019 г.?
Тодд Дж. Браун	3 марта 2018 г. – июль 2020 г.
Карлос Матус	июль 2020 г. - действующий

Погибшие

С момента создания Службы дипломатической безопасности четыре специальных агента погибли при исполнении служебных обязанностей. По состоянию на март 2016 года еще 133 местных сотрудника DSS, сотрудников правоохранительных органов принимающей страны и военнослужащих США были убиты при выполнении обязанностей по дипломатической безопасности.

В популярной культуре

Фильм

• 1972: Цель: Посольство (фильм) — Бродерик Кроуфорд играет офицера региональной безопасности посольства .
• 1998: Маршалы США - Роберт Дауни-младший играет мошенника-агента DSS, который преследует другого агента DSS, подозреваемого в убийстве и государственной измене, которого играет Уэсли Снайпс .
• 2006: Второй в команде - Влад Иванов играет специального агента DSS Джона Лайдона, которого назначают RSO в небольшом посольстве.
• 2007: Могучее сердце - специальный агент DSS Рэндалл Беннетт возглавляет команду, расследующую похищение и убийство Дэниела Перла.
• 2011: «Форсаж» знаменует появление Дуэйна Джонсона в «Форсаж» серии фильмов , где он играет специального агента Дипломатической службы безопасности Люка Хоббса, который сыграет главную роль в следующих трех сиквелах.
• 2015: 13 часов: Тайные солдаты Бенгази - агенты DSS Дэйв Уббен, Скотт Уикленд и трое других агентов изображены как сотрудники службы безопасности посла Криса Стивенса во время его визита в консульство в Бенгази. Позже в фильме они помогают подрядчикам по обеспечению безопасности защищать пристройку ЦРУ, когда она подвергается нападению.
• 2015: Выжившая — Кэтрин «Кейт» Эбботт (играет Милла Йовович ), офицер DSS/иностранной службы, находится в бегах после террористической атаки и должна остановить другую, пока не стало слишком поздно.

Телевидение

• 1999: Внутри (телешоу Discovery Channel) - «Защитники Госдепартамента» (Knightscenes Productions)
• 2000: Отчеты о расследованиях (телешоу A&E) - «На линии огня» (44 Blue Productions)
• 2001: Значки без границ (телешоу TLC) - «Внутри дипломатической службы безопасности» (Red Apple Entertainment Productions)
• 2003: Цель: Том 1, Злой гений ( Рамзи Юсеф ) (Wild Eyes Productions для канала History; A&E Networks)
• 2004: Герои под огнем (телешоу History Channel), «Побег из Либерии» (Wild Eyes Productions)
• 2005: Герои под огнем (телешоу History Channel), «Caught in the Middle» (Wild Eyes Productions) – DSS/MSD на Гаити
• 2006: Критическая угроза: жизнь в Бюро дипломатической безопасности (Wild Eyes Productions)
• 2006: Второй сезон «Отряда» , «Форс-мажор» (телевизионный боевик) - команда действует под прикрытием в качестве специальных агентов DSS, чтобы эвакуировать изгнанного диктатора из американской больницы во время урагана.
• 2006: «Путь к 11 сентября» - специальные агенты DSS Джефф Ринер и Билл Миллер, сотрудники RSO, прикомандированные к посольству США в Пакистане, вместе с пакистанской полицией и межведомственной разведкой (ISI), арестовали Ахмеда Рамзи Юсефа .
• 2013: Секреты дипломатической безопасности (Военный канал)

Настольные ролевые игры

• 2016: В ролевой игре ужасов Delta Green Служба дипломатической безопасности — одна из профессий, доступных игровым персонажам в составе Государственного департамента США . Одноименная организация нанимает агентов DSS из-за их обширного авторитета и знаний в операциях в зарубежных странах.

Книги

• 1999: Новые шакалы : Рамзи Юсеф , Усама бен Ладен и будущее терроризма (книга), Саймон Рив (ведущий британского телевидения)
• 2002: Неустанное преследование: DSS и охота на террористов Аль-Каиды (книга) Сэмюэля М. Каца ( ISBN   0765309106 )
• 2008: Призрак: Признания агента по борьбе с терроризмом - мемуары бывшего специального агента DSS Фреда Бертона , в которых он ведет хронику своей службы в отделе по борьбе с терроризмом DSS.
• 2011: История Бюро дипломатической безопасности Государственного департамента США (книга)
• 2012: Пантера (книга) Нельсона Демиля ( ISBN   9780446580847 ) — персонаж Пол Бреннер — руководитель DSS посольства на Ближнем Востоке.
• 2014: Контрразведка Государственного департамента: утечки, шпионы и ложь (книга) Роберта Дэвида Бута

Агенты как авторы

Многие бывшие агенты DSS стали авторами и написали художественные и научно-популярные произведения о своем опыте.

Следующие книги были написаны специальными агентами DSS:

• Призрак: Признания агента по борьбе с терроризмом Фред Бертон
• Под огнем: нерассказанная история нападения в Бенгази Фреда Бертона и Сэмюэля М. Каца
• Бейрутские правила: убийство начальника отделения ЦРУ и война Хезболлы против Америки, Фред Бертон и Сэмюэл М. Кац
• В погоне за тенями: пожизненная охота специального агента, чтобы привлечь к ответственности убийцу времен холодной войны, Фред Бертон и Джон Бёрнинг
• Взятие меча: история специального агента дипломатической службы безопасности , Рэндалл Беннетт
• За Бога и страну: Мемуары специального агента дипломатической безопасности Ника Мариано
• Неизвестные агенты: правдивые истории из жизни специального агента дипломатической безопасности Коди Дж. Перрон
• Контрразведка Госдепартамента: утечки, шпионы и ложь Роберт Дэвид Бут

См. также

• Библиография Бюро дипломатической безопасности
• Европол
• Федеральная служба охраны (ФСО) — российская служба, которая, помимо прочей охранной деятельности, обеспечивает защиту государственных визитов.
• Управление мобильных развертываний безопасности (MSD) , тактическое подразделение дипломатической службы безопасности.
• Офис генерального инспектора Государственного департамента
• Парламентская и дипломатическая защита — британское агентство, обеспечивающее защиту иностранных дипломатов и глав государств, посещающих Великобританию.
• Пограничный патруль США
• Морской охранник
• Контрразведка армии США (USACI)

Военные уголовные следственные организации

• Управление специальных расследований ВВС (AFOSI или OSI)
• Военно-морская служба уголовных расследований (NCIS)
• Командование уголовных расследований армии США (USACIDC или CID)
• Следственная служба береговой охраны (CGIS)

Ссылки

• 2001–2009.state.gov
• Кац, Сэмюэл М. (2003). Неустанное преследование: DSS и охота на террористов Аль-Каиды . Том Доэрти Ассошиэйтс. ISBN  978-1-4668-2524-6 .
• usnews.com

Внешние ссылки

• Страница ДСС в Facebook
• Фотографии
• Дипломатическая безопасность вики