Бюро дипломатической безопасности
этой статьи Начальный раздел может быть слишком коротким, чтобы адекватно суммировать ключевые моменты . ( март 2021 г. ) |
Бюро дипломатической безопасности , широко известное как Дипломатическая безопасность ( DS ), является подразделением безопасности Государственного департамента США . Он проводит международные расследования, анализ угроз, кибербезопасность , борьбу с терроризмом и защиту людей, собственности и информации. Его миссия состоит в том, чтобы обеспечить безопасную и надежную среду для чиновников, которые могут проводить внешнюю политику Соединенных Штатов . [1]
Обзор [ править ]
Бюро дипломатической безопасности (DS) является политическим лицом и головной организацией Службы дипломатической безопасности (DSS). В состав DSS входят более 2000 специальных агентов, которые отвечают за защиту приезжающих иностранных высокопоставленных лиц и дипломатических миссий США за рубежом. DSS является основным каналом, используемым Бюро дипломатической безопасности и Государственным департаментом для решения большинства вопросов безопасности и правопорядка. Обе аббревиатуры (DS и DSS) используются как взаимозаменяемые в Государственном департаменте и других агентствах.
Помощник государственного секретаря по дипломатической безопасности возглавляет Бюро дипломатической безопасности. В подчинении помощника госсекретаря находятся несколько заместителей помощников госсекретаря; Первый заместитель помощника секретаря является директором дипломатической службы безопасности. Директор DSS является высокопоставленным активным специальным агентом DSS и возглавляет отряд специальных агентов, дипломатических курьеров , офицеров службы безопасности и технических специалистов по безопасности. Специальных агентов иногда называют «агентами DS» или «агентами DSS». Оба термина используются как взаимозаменяемые внутри организации и других агентств.
Для людей, которые не работают в Государственном департаменте (DOS), существует большая путаница в отношении взаимосвязи между DS и DSS. Даже внутри Государственного департамента все еще существует некоторая путаница относительно разницы между этими двумя образованиями. DSS структурирован как правоохранительный орган , который в основном состоит из федеральных специальных агентов , а DSS действует как оперативное подразделение Бюро дипломатической безопасности.
За рубежом DS разрабатывает и реализует программы безопасности для защиты всего персонала, работающего в каждой дипломатической миссии США по всему миру, а также для защиты секретной информации в этих местах. Присутствие DS за рубежом на каждом посту ( посольстве ) возглавляет специальный агент DSS, которого называют офицером региональной безопасности или, чаще, RSO, и который выполняет функции старшего атташе по обеспечению соблюдения законов и безопасности . В Соединенных Штатах DS защищает государственного секретаря , посла США в Организации Объединенных Наций и иностранных высокопоставленных лиц/ дипломатов , посещающих Соединенные Штаты. DS защищала Ясира Арафата , Далай-ламу и принца Чарльза . [2] Агентство разрабатывает и реализует программы безопасности для защиты более 100 внутренних объектов Госдепартамента, а также резиденции госсекретаря.
Помимо расследования преступлений, связанных с подделкой паспортов и виз, агенты DSS занимаются и другими видами расследований. В сотрудничестве с соответствующими агентствами США, такими как ФБР и ЦРУ, DSS расследует деятельность иностранных спецслужб, направленную против сотрудников ведомства. По запросу других правоохранительных органов DSS оказывает помощь в задержании беглецов, сбежавших из США. В отношении всех сотрудников, кандидатов и подрядчиков, ищущих работу в Департаменте, проводятся проверки в области кадровой безопасности. Разведывательные расследования изучают террористические инциденты и угрозы в адрес сотрудников и объектов Госдепартамента по всему миру.
С 1984 года DS осуществляет программу «Вознаграждения за правосудие» , в рамках которой выплачиваются денежные вознаграждения в размере до 5 миллионов долларов, а в последние годы даже больше, по специальному разрешению государственного секретаря, лицам, предоставляющим информацию, которая существенно ведет к противодействию террористические нападения на жителей Соединенных Штатов. В течение 2001 года в рамках этой программы более чем сорока людям было выплачено 62 миллиона долларов. [3]
История [ править ]
Бюро секретной разведки [ править ]
Государственного департамента Служба дипломатической безопасности была официально создана в 1916 году под руководством государственного секретаря Роберта Лансинга . Управление возглавлял главный специальный агент, который также носил звание специального помощника секретаря и подчинялся непосредственно секретарю по особым вопросам.
Горстка агентов работала в двух местах, Вашингтоне, округ Колумбия , и Нью-Йорке , оперируя конфиденциальными средствами из офиса секретаря. Они проводили деликатные расследования, особенно в отношении операций иностранных агентов и их деятельности в США. Служба дипломатической безопасности с момента ее создания в 1916 году была известна как Бюро секретной разведки . [5] [6] [7] Бюро секретной разведки, также известное как U-1 , было неофициальным подразделением Отдела информации. [8] [9] До того, как Соединенные Штаты вступили в Первую мировую войну, немецкие и австрийские шпионы проводили операции в Нью-Йорке. Шпионы использовали поддельные или украденные документы, удостоверяющие личность. Президент Вудро Вильсон уполномочил государственного секретаря создать подразделение безопасности Государственного департамента. Трое агентов были завербованы из Секретной службы США из-за их опыта работы с поддельными документами. Поскольку Почтовая инспекционная служба США (USPIS) располагала лучшей лабораторией, директора нового агентства взяли на работу именно туда.
Предполагается, что название «Управление главного специального агента», которое иногда использовалось в 1916 году и по сей день на различных информационных порталах для включения веб-сайта Государственного департамента, чтобы преуменьшить первоначальную миссию бюро.
В 1918 году Конгресс США принял закон, требующий наличия паспортов для американцев, выезжающих за границу, и виз для иностранцев, желающих въехать в Соединенные Штаты. Вскоре после этого офис главного специального агента начал расследование мошенничества с паспортами и визами. Специальные агенты также защищали выдающихся гостей США.
Во время Первой мировой войны на управление Главного специального агента была возложена обязанность по интернированию и обмену дипломатических чиновников вражеских держав, а также по оказанию помощи в проверке людей, репатриированных из территорий, контролируемых врагом.
Главный специальный агент начал докладывать о своей обычной деятельности помощнику министра по административным вопросам. Однако он по-прежнему сохранил за собой титул специального помощника госсекретаря и докладывал непосредственно госсекретарю по деликатным вопросам.
С помощью Службы почтовой инспекции США (USPIS) служба безопасности штата расширила и увеличила глубину личных расследований. Офис главного специального агента использовался не только для обеспечения безопасности в Государственном департаменте, но также для решения некоторых задач иммиграционного контроля и борьбы с преступностью в открытом море.
В 1930-е годы стало ясно, что во всем мире имели место крупные случаи мошенничества с паспортами, в которых участвовали как коммунисты , так и нацисты . Офис главного специального агента, выполнявший функции следственного и идентификационного подразделения паспортного стола, успешно раскрыл несколько таких подрывных операций.
Управление безопасности (SY) [ править ]
С наступлением Второй мировой войны политические лидеры Америки решили, что пришло время создать отдельное подразделение Бюро дипломатической безопасности. Это новое подразделение будет называться Управлением безопасности или просто SY. Одним из основных дополнений к Бюро дипломатического общества, вытекающим из добавления Управления безопасности, стало развитие сотрудников службы безопасности на региональном уровне. Управление безопасности также отвечало за начало использования зарубежных агентов для выполнения различных задач по защите безопасности Соединенных Штатов. [10] По мере того как угроза террористических актов против Америки росла, SY расширил свою роль в рамках Государственного департамента США.
Вторая мировая война [ править ]
Во многих из этих случаев паспортный аспект был второстепенным по отношению к гораздо более серьезной проблеме — советским и немецким шпионским сетям. Расследование подделки паспортов в Нью-Йорке привело к раскрытию советской разведывательной сети, которая, в свою очередь, выявила ряд советских агентов и членов Коммунистической партии США, занимавшихся шпионской деятельностью. Несмотря на то, что эти расследования проводились закулисно, им удалось впервые раскрыть существование подобных советских операций.
С началом Второй мировой войны офис снова расширился, чтобы управлять интернированием и обменом дипломатических чиновников вражеских держав, а также проверять американцев или тех, кто претендует на американское гражданство, после того, как они были вынуждены покинуть оккупированные территории.
После войны госсекретарь Эдвард Стеттиниус предпринял полную реорганизацию департамента, которая непосредственно затронула офис главного специального агента. Госсекретарь поручил Федеральному бюро расследований (ФБР) провести проверку и дать рекомендации по вопросам физической и кадровой безопасности. Одним из важных результатов этого доклада стало разделение функций безопасности в Департаменте.
Был создан новый офис безопасности, отдельный от офиса главного специального агента. В этом новом Управлении безопасности (SY) была программа региональных сотрудников службы безопасности в Соединенных Штатах и, впервые, офицеров безопасности в зарубежных миссиях. Позже функции безопасности были объединены, и в 1948 году Служба иностранных связей в состав офиса была включена (разведывательная служба), что привело к появлению этого аспекта безопасности. Также в том же году морской охраны в посольствах США была открыта Программа .
Холодная война [ править ]
Обнаружение подслушивающего устройства в Большой печати посольства США в Москве , известного как «Нечто» , стало катализатором разработки технологии противодействия. К концу 1950-х годов в посольствах США были обнаружены сотни подслушивающих устройств, подброшенных иностранными спецслужбами. Также в течение этого десятилетия был создан штаб специальных заданий для расследования возможных неправомерных действий и контактов сотрудников Госдепартамента с иностранными разведывательными службами. Этот персонал тесно сотрудничал с Центральным разведывательным управлением (ЦРУ) и контрразведкой ФБР . Реагируя на кризис в области электронного наблюдения, SY модернизировала свою программу технической безопасности и начала нанимать инженеров. Поручение командам Seabee искать подслушивающие устройства в посольствах США в Москве и Варшаве привело к созданию программы Seabee внутри ведомства.
SY взяла на себя ответственность за безопасность внутренних объектов Государственного департамента, включая информационную безопасность , пропуски в здания и физическую безопасность объектов Государственного департамента.
Начиная с конца 1960-х годов несколько послов и чиновников министерства были похищены или убиты. Эти действия подчеркнули возможную эксплуатацию американских дипломатов в политических целях. Чтобы противостоять этой новой угрозе, SY увеличила свои защитные возможности.
Буйство терроризма продолжалось, создавая новую и все более опасную угрозу для граждан и представительств США за рубежом, а также для уважаемых гостей Соединенных Штатов. SY отреагировал на возникающую угрозу, наняв более сотни новых агентов и закупив транспортные средства, радиоприемники и другое вспомогательное оборудование.
SY опубликовала справочники по терроризму и дала иностранным сотрудникам советы о том, как безопасно добираться на работу и с работы, а также как сделать свои дома безопаснее. SY начал проверять посольства США на предмет уязвимости к атакам. Офицеры службы безопасности прошли более интенсивную подготовку и освоили новые навыки, например безопасное вождение.
В 1961 году, по крайней мере, один источник сообщил, что в 1961 году Отто Отепка , тогдашний директор SY, обратил внимание Подкомитета внутренней безопасности Сената США на недостатки в процессе проверки Государственного департамента. Обвинения прослеживались вплоть до тогдашнего государственного секретаря США Дина Раска . Несмотря на многочисленные награды, апелляции со стороны нескольких сенаторов США и несмотря на то, что он сохранил свою честность и не отступил, госсекретарь Раск отстранил Отепку от должности и в конечном итоге уволил его. [ нужна ссылка ]
Сегодня Управление контрразведки дипломатической безопасности реализует мощную контрразведывательную программу, предназначенную для сдерживания, обнаружения и нейтрализации усилий иностранных разведывательных служб, нацеленных на персонал, объекты и дипломатические миссии Государственного департамента по всему миру.
Подразделение контрразведки проводит агрессивные контрразведывательные расследования и контрразведывательные расследования совместно с другими правительственными учреждениями США. Все контрразведывательные расследования проводятся в тесной координации с ФБР в соответствии с его уставными полномочиями по судебному преследованию случаев или обвинений в подозрении в шпионаже. Подразделение проводит многочисленные программы обучения контрразведке и вопросам безопасности для всех сотрудников правительства США, запрашивающих или имеющих доступ к секретным объектам и информации Государственного департамента. Все учебные программы улучшают понимание угроз и мер противодействия как внешней разведке, так и шпионажу, а также знакомят сотрудников с внешней разведывательной средой.
Кроме того, офис полагается на группу инженеров по безопасности для сдерживания, обнаружения и нейтрализации попыток иностранных разведывательных служб технически проникнуть в офисные здания и жилые дома Государственного департамента. Эти усилия варьируются от обнаружения простого подслушивающего устройства в стене до противодействия самым сложным электронным подслушивающим устройствам и системам. [11]
Бюро дипломатической безопасности и безопасности Служба дипломатической
Интенсивность террористических атак против американцев возросла. В период с 1979 по 1983 год произошло более 300 нападений; только в 1984 году произошло более 100 нападений. В 1984 году госсекретарь Джордж Шульц сформировал консультативную группу для изучения и выработки рекомендаций по минимизации вероятности террористических атак на граждан и объекты США.
Возглавляемая адмиралом в отставке Бобби Инманом , эта комиссия была известна как Консультативная группа по зарубежной безопасности или Группа Инмана. Группа изучила программы безопасности Департамента и в отчете, опубликованном в июне 1985 года, дала свои рекомендации Секретарю.
4 ноября 1985 года были официально созданы Бюро дипломатической безопасности США (DS) и Служба дипломатической безопасности США (DSS) . Сегодня в Бюро дипломатической безопасности работает около 34 000 сотрудников; 1800 из них являются федеральными агентами дипломатической службы безопасности.
Рекомендации группы Инмана получили решительную поддержку со стороны Конгресса, и 27 августа 1986 года президент Рональд Рейган подписал HR 4151, Сводный закон о дипломатической безопасности и борьбе с терроризмом 1986 года, который систематизировал рекомендации группы Инмана. [12] Новое Бюро имело четко определенный мандат, изложенный в законодательстве и структурированный по образцу других федеральных правоохранительных органов, служб безопасности и разведки.
Дипломатическая курьерская служба В это время к новому бюро присоединилась . Курьеры больше не носили с собой сумки со средствами связи, а защищали огромное количество припасов, оборудования и строительных материалов, направлявшихся на секретные зарубежные посты.
К концу 1980-х годов DS начала обмениваться информацией с американским бизнес-сообществом, работающим за границей, через Консультативный совет по зарубежной безопасности, который в свою очередь расширился и включил в себя всех членов частного сектора США, включая неправительственные организации, религиозные группы, академические организации. и ассоциации. Кроме того, Бюро расширилось, чтобы обеспечить современную безопасность систем связи и информации Департамента.
Улучшения безопасности, разработанные и реализованные в 1980-х годах, помогли американцам противостоять возросшей угрозе в следующем десятилетии.
Программа DS Rewards for Justice была инициирована в 1992 году. С тех пор более 49 миллионов долларов было выплачено за информацию, которая предотвратила или разрешила акты международного терроризма против американцев. Информация, полученная в рамках этой программы, привела к поимке нескольких террористов, в том числе Рамзи Юсефа , организатора взрыва во Всемирном торговом центре в 1993 году . Хотя заслуга досталась ФБР, агенты DSS на самом деле нашли и арестовали Юсефа, организатора взрыва. Специальные агенты Билл Миллер и Джефф Ринер получили информацию от соратника Рамзи Юсефа о его местонахождении. Они связались с местными властями и арестовали Юсефа.
DS продолжает проводить уголовные расследования и расследования в области личной безопасности, имеющие решающее значение для защиты американских границ и национальной безопасности Соединенных Штатов. Специальные агенты ежегодно расследуют более 3500 нарушений паспортного и визового мошенничества. DS ежегодно получает около 3000 запросов на помощь в проведении расследований за рубежом от правоохранительных органов США и добилась заметных успехов в обнаружении и задержании разыскиваемых беглецов, сбежавших из Соединенных Штатов.
DS также предоставляет услуги по защите выдающихся высокопоставленных лиц, посещающих Соединенные Штаты, а также круглосуточную охрану государственного секретаря.
«Война с террором» [ править ]
После террористических взрывов посольств США в Дар-эс-Саламе (Танзания) и Найроби (Кения) 7 августа 1998 года Государственный департамент объявил защиту американского персонала и объектов за границей главным приоритетом. Конгресс принял экстренное дополнение к безопасности посольства на сумму 1,4 миллиарда долларов (из которых DS получило около 588 миллионов долларов), что позволило Бюро добиться значительных улучшений в каждой дипломатической миссии США за рубежом. После взрывов Государственный департамент потратил миллиарды долларов на улучшение систем и объектов, а также на увеличение штата службы безопасности для защиты персонала и иждивенцев по всему миру.
По мере роста требований безопасности за рубежом росли и требования к Дипломатической курьерской службе. В настоящее время курьеры ежегодно перевозят за границу более 115 000 секретных и конфиденциальных материалов. [13]
Инженеры по безопасности (SEO) продолжают разрабатывать и управлять программами обеспечения безопасности на всех должностях, которые имеют жизненно важное значение для защиты нашей [ ВОЗ? ] люди и объекты за рубежом. Специалисты по поисковой оптимизации также работают над обнаружением и предотвращением потери конфиденциальной информации в результате технического шпионажа, что является постоянной проблемой в свете быстро меняющихся технологий в оборудовании обнаружения, компьютерных системах, системах обнаружения вторжений и оборудовании контроля доступа.
Несмотря на то, что в Госдепартаменте основное внимание уделялось повышению безопасности в миссиях США за рубежом, несколько получивших широкую огласку инцидентов четко подчеркнули необходимость укрепления и внутренней безопасности. Помимо принятия дополнительных мер безопасности в Госдепартаменте, помощник госсекретаря по DS созвал группу экспертов по безопасности из ФБР, ЦРУ, Министерства обороны , Секретной службы США и DS для рассмотрения всех политик, программ и процедур внутренней безопасности. . Комиссия дала рекомендации относительно контроля доступа, физической и технической безопасности, осведомленности сотрудников о безопасности, ограничения движения вокруг здания, создания химической/биологической программы и дополнительных ресурсов для обеспечения безопасности. Большинство этих рекомендаций было выполнено. Департамент продолжает прилагать усилия по совершенствованию своей программы внутренней безопасности. [ нужна ссылка ]
После терактов 11 сентября 2001 года DS играла активную роль в глобальной «войне с терроризмом». Имея более 480 специальных агентов, приписанных к дипломатическим миссиям в 157 странах, DS является наиболее широко представленной американской организацией по обеспечению безопасности и правопорядка во всем мире.
Программа антитеррористической помощи обеспечивает подготовку полицейских по борьбе с терроризмом для сотрудников гражданских служб безопасности дружественных правительств. За последние 20 лет обучение ATA прошли более 31 000 студентов из 127 стран. Эти студенты возвращаются в свои страны более подготовленными к борьбе с терроризмом и защите американцев за рубежом во время кризиса. [ нужна ссылка ] В 2017 году Счетная палата правительства США (GAO) сообщила о недостатках в данных программы антитеррористической помощи (ATA) и надзоре за участниками, в том числе прошедшими обучение в США. [14]
Расследования [ править ]
Расследования DSS, проводимые многочисленными местными офисами и офисами постоянных агентов по всей территории США, а также зарубежными RSO, сосредоточены в основном на мошенничестве с паспортами и визами. Специальные агенты DSS также расследуют такие дела, как международное похищение родителей, нарушения Закона о защите, нападения на лиц, находящихся под федеральной защитой, аресты беглых преступников за границей (при помощи принимающей страны), по борьбе с терроризмом и контрразведкой расследования (CI). Если есть связь с дипломатической деятельностью, дипломатической службой США или терроризмом, обычно замешано DSS.
паспортами и визами с Мошенничество
Подача заявления или помощь кому-либо в подаче заявления на получение паспорта или визы США, если у него нет на это права, является уголовным преступлением. Обычно это означает, что иностранец в Соединенных Штатах пытается установить ложную личность или украсть личность у американца, часто уже умершего. Иногда американцы, в том числе сотрудники дипломатической службы (FSO), становятся объектом расследований DSS, например, когда FSO продает визы для личной выгоды. DSS также расследует другие предполагаемые неправомерные или противоправные действия сотрудников Государственного департамента, включая случаи шпионажа. В таких делах будут участвовать другие ведомства, такие как Министерство юстиции. За рубежом DSS должен взять на себя роль местных и государственных правоохранительных органов при расследовании таких вопросов, как супружеское насилие или жестокое обращение с детьми со стороны сотрудников правительства США, прикомандированных к посольству. Это связано с тем, что принимающая страна не будет расследовать или преследовать дипломатов, которые, как считается, обладают иммунитетом от ее законов. DSS также проводит десятки тысяч дополнительных расследований в год - не только для Государственного департамента, но и для других федеральных агентств.
В последние годы DSS расширила свою программу расследований за рубежом за счет A/RSO-I (помощников следователей региональной безопасности), также известных как «зарубежные следователи по уголовным делам». Эти агенты проходят специальную подготовку по выполнению консульских функций и являются офицерами консульства. Однако они проводят большую часть своего времени, работая с отделами по борьбе с мошенничеством в консульских отделах, расследуя мошенничество с визами и паспортами, контрабанду иностранцев и торговлю людьми, хотя у них есть обязанности, выходящие за рамки их соответствующих консульских функций, по обеспечению безопасности миссии. Они тесно сотрудничают с правоохранительными органами принимающей страны и в последнее время сыграли важную роль в ликвидации нескольких крупных группировок, занимающихся контрабандой иностранцев. Там, где существует определенная связь с Соединенными Штатами, DSS координирует свои расследования по делу о контрабанде иностранцев с местным или региональным атташе иммиграционной и таможенной службы (ICE).
Контрразведка [ править ]
Управление расследований и контрразведки Дипломатической службы безопасности (DS/ICI/CI) проводит мощную контрразведывательную программу, предназначенную для сдерживания, обнаружения и нейтрализации усилий иностранных разведывательных служб, нацеленных на персонал, объекты и дипломатические миссии Государственного департамента по всему миру.
Подразделение контрразведки управления проводит агрессивные контрразведывательные расследования и контрразведывательные расследования совместно с другими правительственными учреждениями США. Контрразведывательные расследования проводятся в тесной координации с ФБР в соответствии с их юридическими полномочиями.
Подразделение проводит многочисленные программы обучения контрразведке и вопросам безопасности для всех сотрудников правительства США, запрашивающих или имеющих доступ к секретным объектам и информации Государственного департамента. Все учебные программы улучшают понимание угроз и мер противодействия как внешней разведке, так и шпионажу, а также знакомят сотрудников с внешней разведывательной средой.
Кроме того, офис полагается на группу инженеров по безопасности, которые сдерживают, обнаруживают и нейтрализуют попытки иностранных разведывательных служб технически проникнуть в офисные здания и жилые дома США. Эти усилия варьируются от обнаружения простого подслушивающего устройства в стене до противодействия самым сложным электронным подслушивающим устройствам и системам. [11]
4 июня 2009 года DSS и ФБР арестовали бывшего сотрудника Государственного департамента Уолтера Кендалла Майерса по обвинению в том, что он служил незаконным агентом кубинского правительства в течение почти 30 лет и участвовал в сговоре с целью предоставления секретной американской информации кубинскому правительству. Арест г-на Майерса стал кульминацией трехлетнего совместного расследования DSS и ФБР. [15] [16] [17] [18] [19] [20]
Борьба с терроризмом [ править ]
Служба дипломатической безопасности поддерживает своих агентов в десятках операций Объединенной оперативной группы по борьбе с терроризмом по всей стране. В Управлении защитной разведки и расследований в отделе разведки и анализа угроз есть специальные агенты DSS, которые путешествуют по всему миру, расследуя угрозы государственному секретарю, а также посольствам и консульствам США. Специальные агенты DSS в нью-йоркском JTTF предоставили важную информацию сразу после событий 11 сентября, а агенты DSS, назначенные региональными офицерами безопасности по всему миру, выслеживали зацепки для ФБР и других федеральных агентств. В любой момент, когда возникает угроза или нападение на посольство или консульство США, специальные агенты DSS первыми прибывают на место происшествия и проводят расследование.
Роберт А. Хартунг, помощник директора Управления расследования и анализа угроз дипломатической безопасности, объявил 2 сентября 2010 года, что программа Государственного департамента США « Вознаграждения за правосудие» (RFJ) предлагает вознаграждение в размере до 5 миллионов долларов за информацию, которая соответствует законодательству. правоохранительные органы или силы безопасности Хакимулле Мехсуду и Вали ур Рехману. [21] [22] [23]
Другие расследования
Служба дипломатической безопасности расследует преступления против сотрудников Госдепартамента, а также других сотрудников правительства США и их семей, находящихся в подчинении главы миссии в посольстве или консульстве США за рубежом. Специальные агенты DSS расследовали кражи, нападения, изнасилования и убийства, а также другие обвинения по всему миру. В отличие от расследований, проводимых в США другими федеральными агентствами, агентам DSS приходится работать совместно со своими иностранными коллегами в часто враждебных регионах мира.
28 января 2009 года появилась новость о ЦРУ начальнике отделения в Алжире , Алжир , который находился под следствием DSS по подозрению в изнасиловании двух мусульманок. [24] [25]
Беглецы [ править ]
Поскольку Служба дипломатической безопасности США является одной из наиболее широко представленных правоохранительных организаций в мире, ее возможности по отслеживанию и задержанию беглецов , покинувших юрисдикцию США, чтобы избежать судебного преследования, часто считаются непревзойденными. В 2009 году DSS помогла раскрыть 136 дел о беглых международных преступниках со всего мира. [26]
В 1995 году специальные агенты DSS Джефф Ринер и Билл Миллер, сотрудники RSO, прикомандированные к посольству США в Пакистане, вместе с полицией Пакистана и межведомственной разведкой (ISI) арестовали Ахмеда Рамзи Юсефа, разыскиваемого в связи с терактом 1993 года. Взрыв во Всемирном торговом центре в Нью-Йорке. Несмотря на пресс-релизы ФБР, Юсефа схватило не ФБР, а ISI и DSS.
Специальные агенты DSS обнаружили и вернули Джареда Рэвина Яффе из Бразилии. Яффе, разыскиваемый в Калифорнии по многочисленным обвинениям в предполагаемом сексуальном насилии над детьми, похищении людей и незаконном бегстве с целью избежать судебного преследования, был возвращен в Соединенные Штаты 12 мая 2009 года, чтобы предстать перед судом. 11 февраля 2009 года Окружной суд США Южного округа Калифорнии выдал федеральный ордер на арест Яффе за незаконное бегство во избежание судебного преследования. Яффе был представлен в телешоу America's Most Wanted 11 апреля 2009 года. [27]
19 сентября 2009 года специальные агенты Службы дипломатической безопасности США (DSS) обнаружили Деррика Янси , бывшего заместителя шерифа из округа ДеКалб, штат Джорджия, в Пунта-Горде, Белиз. Янси разыскивался в Джорджии за двойное убийство его жены Линды Янси и поденщика.По прибытии в местный бар в 18:05 по местному времени агент DSS постучал Янси по плечу и сказал ему: «Пора идти». Затем власти Белиза арестовали Янси. Янси был показан в программе «Самые разыскиваемые в Америке».
посольства США 23 ноября 2009 года специальные агенты DSS из Регионального управления безопасности (RSO) работали в тесном сотрудничестве со Службой маршалов США, Национальной полицией Гватемалы и Интерполом, чтобы найти подозреваемого в убийстве 24-летнего Ариэля Бо Патрика , который был схвачен. под стражей в Гватемале. Ариэль Патрик участвовал в программе «Самые разыскиваемые в Америке». [28]
AMW - В программе «Самые разыскиваемые в Америке» рассказывается о поимке Роберта Снайдера в Белизе - специальный агент DSS (RSO) Роб Келти дает интервью Джону Уолшу - сегмент вышел в эфир 27 февраля 2010 года на канале AMW.
не явился на досудебную службу в течение двух дней после слушания 21 апреля по вопросу о его статусе залога, 26 апреля 2010 года, после того, как 42-летний Эндрю Уоррен он был задержан объединенной командой следователей по беглым делам полицейского управления Норфолка , специальных агентов DSS и сотрудников США. Маршалы . Судья Эллен С. Хьювелл из Окружного суда США по округу Колумбия выдала ордер на арест бывшего офицера ЦРУ. [29] [30]
(DSS) Государственного департамента США 30 июля 2010 года специальные агенты Службы дипломатической безопасности обнаружили в Перу беглеца Джорджа Элвина Висте. Висте разыскивается в округе Кларк, штат Вашингтон, по семи различным уголовным обвинениям, включая изнасилование ребенка, растление малолетних и инцест. дипломатической безопасности « Региональный офис безопасности в Лиме тесно сотрудничал со Службой маршалов США и нашими коллегами из правоохранительных органов в Перу, чтобы найти Висте», - сказал Джеффри Калвер, директор Службы дипломатической безопасности». [31] [32] [33]
(DSS) Государственного департамента США 8 октября 2010 года специальные агенты Службы дипломатической безопасности обнаружили Дарио Саримиенто Томаса в Пампанге, Филиппины. DSS работала с филиппинскими властями над задержанием Томаса, который разыскивается в Южной Корее по обвинению в том, что он обманул там человека на сумму более 200 000 долларов. Томас был арестован сотрудниками правоохранительных органов Филиппинского национального бюро расследований и национальной полиции. Томас был назначен в посольство США в Сеуле офицером таможни и пограничной службы. [34]
(DSS) Государственного департамента США 12 января 2011 года специальные агенты Службы дипломатической безопасности обнаружили и помогли вернуть из Мексики калифорнийского беглеца Джона Поупа. Поуп, ранее живший в Сан-Франциско, был взят под стражу мексиканскими властями в Ла-Пасе, Мексика, 12 января и вернулся в Соединенные Штаты 18 января 2011 года, чтобы предстать перед судом. Джон Поуп разыскивается окружной прокуратурой Сан-Франциско с 20 октября 1998 года в связи с обвинениями в мошенничестве, связанном с растратой 1 000 000 долларов из имущества умершего бизнесмена из Сан-Франциско. [ нужна ссылка ]
3 февраля 2011 г. – Пол Эйшайд , беглец и член « Ангелов ада» , который почти восемь лет скрывался от маршалов США, наконец-то оказался в наручниках. Маршалы США сообщили AMW, что обвиняемый убийца был задержан в Буэнос-Айресе 3 февраля 2011 года. Власти утверждают, что красное уведомление Интерпола, а также расследования, проведенные Службой маршалов США и Службой дипломатической безопасности США в Аргентине, привели к поимке неуловимого беглеца. захватывать. [35]
- Бюджет
Бюджетный план на 2019 финансовый год предусматривал сокращение общей дипломатической безопасности на 11% в 2020 финансовом году, причем 18% было специально сокращено на охрану, строительство и техническое обслуживание посольств. [36]
Помощники государственного секретаря безопасности дипломатической по
Главой Бюро дипломатической безопасности (DS) является помощник государственного секретаря по дипломатической безопасности . Помощникам государственного секретаря Госдепартамента разрешено использовать титул посла. Главы предшественника DS (SY) см. на странице Службы дипломатической безопасности (DSS).
- Роберт Э. Лэмб (1985–1989), сотрудник дипломатической службы, был помощником государственного секретаря по администрации и безопасности в 1983–1987 годах, а затем стал помощником государственного секретаря по дипломатической безопасности, когда эта должность была официально учреждена.
- Шелдон Крис (1989–1991), сотрудник дипломатической службы, одновременно был помощником секретаря по администрации и управлению информацией.
- Энтони Сесил Иден Куэйнтон (1992–1995), сотрудник дипломатической службы, попытался передать Бюро Министерству юстиции.
- Эрик Дж. Босуэлл (1996–1998), сотрудник дипломатической службы. Сначала был директором Управления иностранных представительств, затем был назначен по совместительству помощником секретаря DS.
- Дэвид Карпентер (1998–2002), бывший агент секретной службы, был первым помощником госсекретаря с полномочиями правоохранительных органов.
- Фрэнсис X. Тейлор (2002–2005), бригадный генерал и бывший глава Управления специальных расследований ВВС.
- Ричард Дж. Гриффин (2005–2007), бывший агент секретной службы и бывший генеральный инспектор Управления по делам ветеранов.
- Грегори Б. Старр (2007–2008 гг.), исполняющий обязанности помощника госсекретаря, специальный агент дипломатической безопасности и директор Службы дипломатической безопасности .
- Эрик Дж. Босуэлл (2008–2012 гг.), сотрудник дипломатической службы, был повторно назначен на должность 7 июля 2008 г. и ушел в отставку 19 декабря 2012 г. [37]
- Грегори Б. Старр (2013–2017) исполняющий обязанности помощника государственного секретаря по дипломатической безопасности и директор Службы дипломатической безопасности . Старр был повторно назначен 1 февраля 2013 года на должность директора DSS. 31 июля 2013 года президент Обама объявил, что официально выдвигает кандидатуру г-на Старра на должность помощника государственного секретаря по Бюро дипломатической безопасности. [38]
- Майкл Эванофф (2017 г. – июль 2020 г.) Приведен к присяге 3 ноября 2017 г.
- Тодд Дж. Браун, исполняющий обязанности (июль 2020 г. - август 2021 г.)
- Джентри О. Смит (с 12 августа 2021 г. по настоящее время), бывший специальный агент DS, ранее занимавший должность директора Управления иностранных миссий Государственного департамента , где он имел ранг посла . [39]
зарубежной безопасности Консультативный по совет
Консультативный совет по безопасности за рубежом (OSAC), офис Управления по расследованию и анализу угроз (DS/TIA) Бюро дипломатической безопасности, был создан в 1985 году в соответствии с Законом о Федеральном консультативном комитете для содействия сотрудничеству в области безопасности между интересами американского частного сектора во всем мире и Госдепартамент США. Это началось как способ для крупных корпораций США получать соответствующую информацию о безопасности напрямую от правительства, но с тех пор расширилось и включило в себя гораздо более мелкие организации. Сегодня более 4500 американских компаний, учебных заведений, религиозных учреждений и неправительственных организаций являются участниками OSAC. Любая организация частного сектора, зарегистрированная в Соединенных Штатах, имеет право присоединиться, а членство предоставляется бесплатно.
OSAC через своих сотрудников дипломатической службы, государственной службы и специалистов по государственным контрактам в Центре исследований и информационной поддержки (RISC) обеспечивает форум для обмена передовым опытом, предоставляет инструменты, необходимые для решения проблем и проблем, связанных с безопасностью за рубежом, и предоставляет аналитические отчеты о тенденциях, инцидентах и событиях, затрагивающих частный сектор, включая публичные ежегодные отчеты о преступности и безопасности, содержащие информацию, которую менеджеры по безопасности частного сектора могут использовать при принятии решений, затрагивающих их организации. [40] Отчеты OSAC также включают рейтинги всех мест, где Соединенные Штаты имеют дипломатические объекты. Однако это рейтинги Госдепартамента, которые говорят об угрозе официальным интересам правительства США в конкретных городах; они не создаются OSAC и не являются ни общенациональными рейтингами угроз, ни рейтингами, оценивающими угрозу для частных путешественников из США.
Организации-члены частного сектора избираются из числа членов Совета OSAC на срок от двух до шести лет. Представители организаций-членов встречаются ежеквартально для решения конкретных проектов, таких как защита деловой информации и смягчение последствий транснациональной преступности . Совет OSAC возглавляет директор Службы дипломатической безопасности, а сопредседателем является избранный представитель частного сектора; в настоящее время сопредседатель из частного сектора представляет компанию Raytheon . [41]
OSAC имеет общедоступный веб-сайт www.osac.gov. Офис был создан под руководством государственного секретаря в соответствии с разделом 22 USC § 2656 и в соответствии с Законом о Федеральном консультативном комитете (FACA) с поправками, приложение 5 USC, и его положениями, 41 CFR, часть 102-3.
Согласно отчетам за 2017 год, как минимум следующие страны имеют критический рейтинг безопасности: Аргентина, [42] Сальвадор, [43] Гватемала, [44] Гондурас, [45] Никарагуа [46] и Перу, [47] высокий рейтинг безопасности включает Албанию, средний уровень безопасности включает Боливию [48] среди прочего, в рейтинг отчета о низкой безопасности за 2017 год входят Канада, [49] Черногория [50] и Испания [51] среди других.
Персонал [ править ]
Специальные агенты Дипломатической службы безопасности США (DSS) являются присяжными агентами федеральных правоохранительных органов, которые отвечают за безопасность сотрудников дипломатической службы, собственности и конфиденциальной информации по всему миру. Хотя Служба дипломатической безопасности (DSS) является организацией в составе Бюро дипломатической безопасности, она является основным каналом, используемым Бюро дипломатической безопасности для решения большинства всех вопросов правоохранительной деятельности и безопасности. DSS — это федеральное правоохранительное подразделение Бюро дипломатической безопасности. Специальные агенты DSS несут ответственность за защиту государственного секретаря, некоторых иностранных высокопоставленных лиц во время их визитов в США, а также других лиц, назначенных государственным секретарем. Основные виды деятельности включают услуги по защите, управление программами безопасности для должностей дипломатической службы, уголовные расследования и расследования биографических данных, а также функции администрирования, обучения и связи.
Специалисты по инженерной безопасности (SEO) отвечают за управление программами, проектами и ресурсами Департамента технической и информационной безопасности по всему миру. SEO-специалисты защищают персонал, объекты и конфиденциальную информацию от шпионажа, терроризма и преступности. Эти высококвалифицированные инженеры разрабатывают, обслуживают и устанавливают электрические и механические системы, такие как системы контроля доступа и периметра, системы видеонаблюдения , сигнализацию, замки, а также рентгеновское оборудование и оборудование для обнаружения бомб. Инженеры планируют и проводят технические проверки для обнаружения и предотвращения тайных вторжений. Они тестируют новое техническое оборудование и разрабатывают новые методы, стратегии и процедуры поиска скрытых устройств для сбора разведывательной информации. Специалистам по поисковой оптимизации постоянно приходится выявлять риски безопасности, анализировать эти риски и разрабатывать системы, обеспечивающие целостность компьютеров Государственного департамента и информационных систем всемирной сети. Морские пехотинцы ВМС США и группа специально обученных технических специалистов по безопасности (STS) помогают SEO-специалистам в обслуживании и ремонте наших систем безопасности. Внутри страны специалисты по поисковой оптимизации управляют, планируют и оказывают техническую поддержку всемирным программам технической безопасности, а также государственному секретарю и высокопоставленным лицам. Зарубежные SEO-специалисты управляют центрами инженерного обслуживания (ESC) и офисами инженерного обслуживания (ESO), которые обеспечивают техническую безопасность одного или нескольких постов под руководством региональных офицеров безопасности (RSO).
Технические специалисты по безопасности (STS) — это вспомогательный персонал Бюро дипломатической безопасности, который помогает в программах технической безопасности по всему миру. Эти программы обеспечивают защиту объектов и персонала Государственного департамента от технического шпионажа, террористических актов и преступности. В рамках этой защиты во всем мире используются сложные электронные и электромеханические системы безопасности, которые включают в себя: системы обнаружения вторжений (IDS), системы замкнутого телевидения (CCTV), системы контроля доступа для транспортных средств и пешеходов, металлодетекторы и системы обнаружения взрывчатых веществ. . STS оказывает техническую поддержку безопасности внутри страны, а также в ESC и ESO по всему миру.
Дипломатические курьеры защищают информацию, обеспечивая безопасное перемещение секретных материалов правительства США через международные границы в более чем 180 дипломатических миссий. Дипломатические сумки могут содержать тысячи фунтов оборудования и строительных материалов, а также секретные документы, предназначенные для секретных постов. Кроме того, офицеры дипломатического курьерского контроля сопровождают конфиденциальные, но несекретные материалы в ящиках внутри Соединенных Штатов и через международные границы. Эти материалы доставляются так же безопасно, как и дипломатическая почта, но, в отличие от дипломатической почты, декларируются таможне при въезде в страну. В прошлом году Дипломатическая курьерская служба безопасно доставила более 9,5 миллионов фунтов секретных материалов и 1 миллион фунтов контролируемых материалов. Дипломатическая курьерская служба постоянно развивается, чтобы соответствовать все более строгим правилам, установленным различными странами.
Примечание [ править ]
- За исключением сотрудников GS DS, работающих внутри страны, большинство сотрудников DS являются сотрудниками дипломатической службы США и выполняют функции специалистов . [52]
См. также [ править ]
- Мобильные системы безопасности дипломатической службы США (MSD)
- Служба дипломатической безопасности США (DSS)
- Список федеральных правоохранительных органов США
- Программа «Награды за справедливость»
- Библиография Бюро дипломатической безопасности
Ссылки [ править ]
- ^ «Бюро дипломатической безопасности» . Государство.gov. 6 августа 2015 г. Проверено 11 ноября 2015 г.
- ↑ Информация о защитных работах с официального веб-сайта Государственного департамента. Получено 16 июля 2007 г.
- ^ Официальный веб-сайт Rewards for Justice. Проверено 31 января 2009 г.
- ^ «Каталог товаров DSSAA: предметы с логотипом DSSAA» . Dssaa.org. Архивировано из оригинала 20 марта 2011 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Аллен Даллес Джеймса Сродса, стр. 83
- ^ Армии невежества: Расцвет американской разведывательной империи Уильяма Р. Корсона, 1977; стр. 74
- ↑ Washington Post, 7 сентября 2004 г., Бюро безопасности штата берет на себя расширенную роль, Робин Райт.
- ↑ 2002 Неустанное преследование: DSS и охота на террористов Аль-Каиды, Сэмюэл М. Кац.
- ^ «Иллюстрированная историческая фотография DS Госдепартамента США, 192–1916 гг.: Госсекретарь США Роберт Лансинг создает неофициальное «Секретное разведывательное бюро» для изучения информации секретного характера, полученной от других агентств США и от агентов союзной разведки, а также для надзора. наблюдение за посольством Германии в Вашингтоне, округ Колумбия. Офис никогда не был формальным бюро департамента, а лишь несколькими «специальными агентами», расположенными в офисе советника. Лансинг также предлагает межведомственную «секретную службу», сосредоточенную в нем. Государственный департамент, но Белый дом не реагирует на это предложение. В 1917 году он нанимает первого главного специального агента Джозефа М. Ная. Эти инициативы стали ответом на немецкие и австрийские акты мошенничества, пропаганды, саботажа и шпионажа. в США во время Первой мировой войны (Источник: Библиотека Конгресса, Коллекция Национальной фотокомпании)» . Государство.gov . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Середина века» . Государство.gov. 14 мая 2003 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Контрразведывательные расследования , Государственный департамент США
- ^ «Рональд Рейган: Заявление о подписании сводного закона о дипломатической безопасности и борьбе с терроризмом 1986 года» . Президентство.ucsb.edu. 27 августа 1986 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Адамс, Эрик. «ЕХОД С ДИПЛОМАТИЧЕСКИМ КУРЬЕРОМ, ДОСТАВЛЯЮЩИМ СЕКРЕТНУЮ ПОЧТУ АМЕРИКИ» . Проводной . Проверено 27 января 2019 г.
- ^ Счетная палата правительства США. «Антитеррористическая помощь: Госдепартамент должен улучшить сбор данных и надзор за участниками» . www.gao.gov . Проверено 3 февраля 2022 г.
- ^ «Арест Уолтера Кендалла Майерса» . Государство.gov . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Кубинские шпионы арестованы» . Государство.gov . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Федеральное обвинение Майерса» (PDF) . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Уолтер Кендалл Майерс и его жена арестованы за шпионаж против США» . Государство.gov . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Сюй, Спенсер С. (17 июля 2010 г.). «Уолтер Кендалл Майерс приговорен к пожизненному заключению» . Вашингтонпост.com . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «США расследуют сирийских дипломатов за шпионаж за протестующими – Госдепартамент может ограничить их поездки» . Вашингтонтаймс.ком. 10 июля 2011 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Служба дипломатической безопасности объявляет награду в 5 миллионов долларов» . Государство.gov. 1 сентября 2010 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ↑ Брифинг об усилиях правительства США по разрушению и демонтажу ТТП. Архивировано 5 сентября 2010 г., в Wayback Machine.
- ^ «Дипломатическая служба США предлагает миллионы долларов за информацию, которая поможет поймать ТЕРРОРИСТОВ или предотвратить нападение» . Награды за справедливость . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Эксклюзив: начальник отделения ЦРУ в Алжире обвиняется в изнасилованиях https://abcnews.go.com/Blotter/Story?id=6750266&page=1
- ^ Аффидевит в поддержку ордера на обыск https://abcnews.go.com/images/Blotter/searchwarrant1.pdf
- ^ «DSS сотрудничает с организацией America's Most Wanted» . Amw.com. 26 февраля 2010. Архивировано из оригинала 25 октября 2012 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Дипломатическая служба безопасности нашла и вернула беглеца из Бразилии» . Государство.gov . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Агенты DSS помогают найти скрывающегося от правосудия в Гватемале» . Государство.gov . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Штейн, Джефф (26 апреля 2010 г.). «Бывший начальник отделения ЦРУ арестован» . Блог.washingtonpost.com . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Коул, Мэтью (27 апреля 2010 г.). «ABC — Бывший шпион ЦРУ арестован» . Abcnews.go.com . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Пресс-релиз дипломатической безопасности» . Государство.gov. 19 августа 2010 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Перуанский пресс-релиз с видео» . Elcomercio.pe. 30 июля 2010 г. Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Изображения Рейтер» . Scanpix.no . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Пресс-релиз дипломатической безопасности» . Государство.gov. 29 октября 2010 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Самые разыскиваемые в Америке AMW» . Amw.com. Архивировано из оригинала 1 мая 2012 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ↑ На фоне атак на посольство в Багдаде расходы США на дипломатическую безопасность упали на 11%. 1 января 2020 г.Джастин Рорлих
- ^ Гордон, Майкл Р.; Шмитт, Эрик (19 декабря 2012 г.). «Четверо чиновников Госдепартамента ушли после отчета в Бенгази» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Президент Обама объявляет о новых ключевых постах в администрации» . Белый дом . 31 июля 2013 г. – через Национальный архив .
- ^ «Джентри Смит – Государственный департамент США» .
- ^ «Отчеты» .
- ^ «Совместная работа по защите организаций США за рубежом» .
- ^ «Отчеты» .
- ^ «Отчеты» .
- ^ «Отчеты» .
- ^ «Отчеты» .
- ^ «Отчеты» .
- ^ «Отчеты» .
- ^ «Отчеты» .
- ^ «Отчеты» .
- ^ «Отчеты» .
- ^ «Отчеты» .
- ^ «Специалист внешнеполитической службы Госдепартамента США» . Careers.state.gov. 21 декабря 2010 года . Проверено 30 декабря 2012 г.