Дипломат
Дипломат государством (от древнегреческого : δίπλωμα ; латинизированный диплом ) — лицо, назначенное , межправительственным или неправительственным учреждением для ведения дипломатии с одним или несколькими другими государствами или международными организациями .
Основными функциями дипломатов являются: представление и защита интересов и граждан аккредитующего государства; инициирование и содействие заключению стратегических соглашений; договоры и конвенции; продвижение информации; торговля и коммерция; технология; и дружеские отношения. Опытных дипломатов с международной репутацией используют в международных организациях (например, в Организации Объединенных Наций , крупнейшем в мире дипломатическом форуме), а также в транснациональных компаниях за их опыт управления и навыки ведения переговоров . Дипломаты являются членами дипломатических служб и дипломатического корпуса различных стран мира.
Отправляющее государство должно получить согласие принимающего государства на человека, которому предлагается занимать ключевые дипломатические должности, такие как посол, также называемый главой миссии. Государство пребывания предлагаемого дипломата может принять дипломата или отказаться принять дипломата без указания причин своего отказа или принятия данного лица. Пока глава представительства или любой член дипломатического персонала уже находится на службе в принимающем государстве, принимающее государство все равно может в любое время принять решение о том, что данное лицо больше не разыскивается в государстве и считается персоной нон грата . В этом случае отправляющее государство может уволить человека. [1]
Дипломаты являются старейшей формой любого из внешнеполитических институтов государства, на протяжении столетий предшествовавших министрам иностранных дел и министерским офисам. Обычно они обладают дипломатическим иммунитетом и в своих официальных поездках обычно используют дипломатический паспорт или, для должностных лиц ООН, пропуск ООН .
Терминология
[ редактировать ]
Регулярное использование постоянных дипломатических представительств началось в государствах Италии 15 века. Однако термины «дипломатия» и «дипломат» появились во время Французской революции . «Дипломат» происходит от греческого διπλωμάτης ( diplōmátēs ), обладатель диплома , документы дипломатов, имея в виду аккредитационные выданные их государем. [2]
Сами дипломаты и историки часто называют министерство иностранных дел по его адресу: Бальхаусплац (Вена), набережная Орсе (Париж), Вильгельмштрассе (Берлин); Итамарати (из бывшего дворца Итамарати в Рио-де-Жанейро, ныне перенесенного в Бразилиа с 1970 года) и Туманное Дно (Вашингтон). Для императорской России до 1917 года это был Хористский мост (Санкт-Петербург). Итальянское министерство называлось «Консульта». [3]
Карьерные дипломаты и политические назначенцы
[ редактировать ]Хотя любое лицо может быть назначено национальным правительством государства для ведения отношений указанного государства с другими государствами или международными организациями, в ряде государств существует институциональная группа профессиональных дипломатов, то есть государственных служащих, имеющих устойчивую профессиональную связь с министерством иностранных дел страны. . Термин «карьерный дипломат» используется во всем мире. [4] [5] [6] [7] [8] [9] в отличие от политических назначенцев (то есть людей любого другого профессионального образования, которые в равной степени могут быть назначены официальным правительством для работы в качестве дипломатов за границей). [10] [11] Будучи официально направленными в посольство или делегацию в зарубежной стране или аккредитованными при международной организации, как карьерные дипломаты, так и политические назначенцы пользуются теми же дипломатическими иммунитетами, что и должностные лица Организации Объединенных Наций . Церемониальные главы государств обычно действуют как дипломаты от имени своей страны, обычно следуя инструкциям главы своего правительства. Сассон Софер утверждает, что «идеальный дипломат по характеру своей миссии обречен на столкновение с целесообразными потребностями политики своей страны». [12] С другой стороны, профессиональные политики часто высмеивают дипломатов. Президент Джон Ф. Кеннеди часто называл профессиональных дипломатов «слабыми и женоподобными» и вырывал из их рук решения по внешней политике. [13]
Дипломатические ранги
[ редактировать ]Каждый дипломат, находящийся за границей, будет отнесен к одному из рангов дипломатов (секретарь, советник, министр, посол , посланник или поверенный в делах ), как это предусмотрено международным правом (а именно, Венской конвенцией о дипломатических сношениях ). 1961).
Дипломатов можно противопоставить консулам , помогающим бизнесменам, и военным атташе . Они представляют не министерство иностранных дел, а другие ветви своего правительства, но им не хватает роли дипломата в решении внешней политики на самом высоком уровне. [14]
Функция
[ редактировать ]Дипломаты на своих должностях собирают и сообщают информацию, которая может затронуть национальные интересы, часто с советами о том, как правительству страны происхождения следует реагировать. Затем, как только в столице родной страны будет принято решение о каком-либо политическом ответе, основную ответственность за его реализацию несут должностные лица. Задача дипломатов - донести, как можно более убедительным образом, точку зрения правительства страны происхождения до правительств, при которых они аккредитованы, и, при этом, попытаться убедить эти правительства действовать таким образом, чтобы это отвечало интересам страны происхождения. . Таким образом, дипломаты являются частью начала и конца каждого цикла непрерывного процесса развития внешней политики .
В целом дипломатам стало сложнее действовать автономно. Дипломаты используют защищенные системы связи, такие как электронная почта и мобильные телефоны, которые позволяют связаться даже с самым скрытным главой миссии. Эта технология также дает дипломатам возможность более оперативно получать информацию о процессах принятия политических решений в родной столице.
Безопасная электронная почта изменила контакты между дипломатами и министерством. Вероятность утечки меньше, и она обеспечивает более личный контакт, чем официальная телеграмма , благодаря ее широкому распространению и безличному стилю.
Пропаганда
[ редактировать ] |
Родная страна обычно отправляет инструкции дипломатическому учреждению о том, какие внешнеполитические цели следует преследовать, но решения о тактике – на кого нужно повлиять, что лучше всего их убедить, кто является потенциальными союзниками и противниками и как это можно сделать – это должны сделать дипломаты за рубежом.
В этой операции решающее значение приобретают интеллект, честность, культурное понимание и энергия отдельных дипломатов. Если они компетентны, у них будут развитые отношения, основанные на доверии и взаимопонимании, с влиятельными членами страны, в которой они аккредитованы. Им придется усердно работать, чтобы понять мотивы, образ мышления и культуру другой стороны.
Обучение
[ редактировать ]Большинство профессиональных дипломатов имеют университетские степени в области международных отношений , политологии , истории , экономики или права . [15] « Эмоциональный интеллект » в последнее время стал компонентом многих программ обучения дипломатической службы. [16]
Статус и общественный имидж
[ редактировать ]Дипломаты обычно считались представителями исключительной и престижной профессии. Общественный имидж дипломатов описывается как «карикатура на мужчин в тонкую полоску, скользящих по нескончаемой глобальной коктейльной вечеринке». [17] Дж. У. Бертон отметил, что «несмотря на отсутствие какой-либо специальной профессиональной подготовки, дипломатия имеет высокий профессиональный статус, возможно, благодаря определенной степени секретности и таинственности, которую сознательно продвигают ее специалисты». [18] Государство поддерживает высокий статус, привилегии и самоуважение своих дипломатов, чтобы поддержать собственный международный статус и положение.
Высокое уважение к дипломатам также обусловлено заметным отбором дипломатов в большинстве стран с учетом их профессионализма и способности вести себя в соответствии с определенным этикетом для эффективного продвижения своих интересов. Также международное право предоставляет дипломатам обширные привилегии и иммунитеты , что еще больше отличает дипломата от статуса обычного гражданина .
Психология и лояльность
[ редактировать ]Во время командировки за границу существует опасность того, что дипломаты могут потерять связь со своей страной и культурой. Сэр Гарольд Николсон признал, что дипломаты могут стать «денационализированными, интернационализированными и, следовательно, обезвоженными, превратившись в элегантную пустую оболочку». [19] Николсон также утверждал, что личные мотивы часто влияют на дипломатическое преследование национальных интересов. Например, он писал: «Никто, кто на самом деле не наблюдал за общением государственных деятелей друг с другом, не может иметь никакого реального представления об огромной роли, которую играют в человеческих делах такие неизбежные и часто неузнаваемые причины, как усталость, приветливость, личная привязанность или неприязнь, непонимание, глухота или неполное владение иностранным языком, тщеславие, социальная занятость, перерывы в работе и кратковременное здоровье». [20]
Чтобы предотвратить оторванность и апатию от своего государства, многие иностранные службы требуют от своих сотрудников возвращаться в свои страны в перерывах между периодами службы за границей.
Международный день дипломатов
[ редактировать ]С 2017 года дипломаты начали отмечать Международный день дипломатов 24 октября. [21] Идея празднования Международного дня дипломатов в день основания Организации Объединенных Наций была предложена индийским дипломатом Абхаем Кумаром , чтобы отметить это событие, поскольку дипломатия становится основным средством разрешения споров. [22]
См. также
[ редактировать ]- Гражданская дипломатия
- Культурная дипломатия
- Цифровая дипломатия
- Миротворцы
- Миротворчество
- Превентивная дипломатия
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Сборник договоров Организации Объединенных Наций» . Treats.un.org . Проверено 12 ноября 2020 г.
- ^ С. Андерсон, Мэтью (1993). Расцвет современной дипломатии, 1450–1919 гг . п. 6.
- ^ Дэвид Стивенсон, «Дипломаты» в книге Джея Уинтера, изд. Кембриджская история Первой мировой войны: Том II: Государство (2014), том 2, стр. 68.
- ^ «Независимый дипломат: Пол Уайтвей» . Архивировано из оригинала 21 января 2015 г. Проверено 21 января 2015 г.
- ^ «Карьерный дипломат Ауреску становится новым министром иностранных дел Румынии» . Синьхуа . Архивировано из оригинала 22 августа 2016 года . Проверено 18 ноября 2015 г.
- ^ Сиддонс, Эндрю (1 августа 2014 г.). «Джон Ф. Теффт, профессиональный дипломат, поедет в Россию» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Карлос душ Сантуш: профессиональный дипломат, который развивал международные отношения в Мозамбике» . Международный журнал Креол . 30 октября 2014 года . Проверено 18 ноября 2015 г.
- ^ «Азиатско-Тихоокеанский регион – Принцесса в ловушке дворцовой стражи» . Новости Би-би-си . Проверено 18 ноября 2015 г.
- ^ «Леди Эштон терпит поражение в дипломатической битве ЕС» . Новости Би-би-си . Проверено 18 ноября 2015 г.
- ^ «Карьерные дипломаты обеспокоены притоком политических назначенцев в Госдепартамент» . Новости АВС . Проверено 18 ноября 2015 г.
- ^ «Являются ли политические назначенцы единственными американскими дипломатами, которые не были в стране, в которую они назначены?» . Хаффингтон Пост . 19 февраля 2014 года . Проверено 18 ноября 2015 г.
- ^ «Дипломат как незнакомец». Дипломатия и управление государством 8.3 (1997): 179–186.
- ^ Энн Э. Таунс, «Дипломатия - женское искусство»: феминизированные образы дипломата». Обзор международных исследований 46.5 (2020): 573–593 онлайн. Архивировано 1 июля 2022 г. в Wayback Machine .
- ^ Гордон А. Крейг, «Военные дипломаты на прусской и немецкой службе: атташе, 1816–1914». Ежеквартальный журнал политологии (1949): 65–94 онлайн. Архивировано 1 июля 2022 г. в Wayback Machine .
- ^ Стюарт Селдовиц, «Психология разрешения дипломатических конфликтов», в HJ Langholtz и CEStout, Eds. Психология дипломатии (Вестпорт: Praeger, 2004), стр. 47–58.
- ^ PT210 Продвинутые лидерские навыки, обучение в Институте дипломатической службы, на fsitraining.state.gov/Catalog/CourseDetails/PT210.
- ^ Аллан Гингелл и Майкл Уэсли, Создание внешней политики Австралии (Кембридж: Cambridge University Press, 2003), стр. 106.
- ^ Дж. В. Бертон, Системы, государства, дипломатия и правила (Кембридж: издательство Кембриджского университета, 1968), стр. 206.
- ^ Гарольд Николсон, Эволюция дипломатии (Нью-Йорк: Коллиер, 1962) на 107.
- ^ Гарольд Николсон, Венский конгресс: исследование союзного единства, 1812–1822 (Нью-Йорк: Harcourt, Brace and Co., 1946), 19.
- ↑ Первый Международный день дипломатов отмечается в Бразилиа. Архивировано 3 сентября 2018 г. в Wayback Machine Business Standard, 25 октября 2017 г.
- ↑ Почему миру нужен Международный день дипломатов, наших повседневных миротворцев. Архивировано 3 сентября 2018 г. в Wayback Machine Daily O, 12 октября 2017 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Андерсон, Мэтью С. Расцвет современной дипломатии, 1450–1919 (1993).
- Блэк, Джереми. История дипломатии (U. of Chicago Press, 2010) ISBN 978-1861896964
- Берридж, Дипломатия GR : теория и практика , 3-е изд., Пэлгрейв, Бейзингсток, 2005 г., ISBN 1403993114
- Кальер, Франсуа Де. Практика дипломатии (1919). онлайн
- Карта, Катерина. Дипломатическая служба Европейского Союза: идеи, предпочтения и идентичность (Routledge, 2013).
- Корнут, Жереми. «Быть дипломатом за границей: Дипломатическая практика в посольствах». Сотрудничество и конфликты 50.3 (2015): 385–401.
- Крейг, Гордон А. «Профессиональный дипломат и его проблемы, 1919–1939». Мировая политика 4.2 (1952): 145–158.
- Каннингем, Джордж. Путешествие к дипломату: с руководством по карьере в мировых делах (FPA Global Vision Books, 2005), ISBN 0871242125
- де Викфор, Авраам (2010) [1716]. Посол [так в оригинале] и его функции . ISBN 9781140831136 . OCLC 1227564311 (оригинал).
- Дорман, Шон, изд. Внутри посольства США: как дипломатическая служба работает для Америки (2-е изд. Американской ассоциации дипломатической службы, 2003 г.), ISBN 0964948826
- Джонс, Рэй. «Социальная структура британской дипломатической службы, 1815–1914». Социальная история/Социальная история 14.27 (1981). онлайн
- Николсон, сэр Гарольд Джордж. Эволюция дипломатического метода (1977)
- Рана, Кишан С. и Йован Курбалия, ред. Министерства иностранных дел: управление дипломатическими сетями и оптимизация ценности DiploFoundation, 2007 г., ISBN 978-9993253167
- Рана, Кишан С. Посол 21 века: полномочный представитель генерального директора (DiploFoundation, 2004), ISBN 9990955182
- Сатоу, Эрнест . Руководство по дипломатической практике (Лонгманс, Грин и компания, 1917). Стандартный справочный справочник, используемый во многих посольствах мира (кроме британских). Сейчас в пятом издании (1998 г.). ISBN 0582501091 . онлайн
- Софер, Сассон. «Быть «жалким героем» в международной политике: дипломат как исторический актер». Дипломатия и управление государством 12.1 (2001): 107–112.
- Софер, Сассон. «Дипломат как чужой». Дипломатия и управление государством 8.3 (1997): 179–186.
- Стивенсон, Дэвид. Глава 3 «Дипломаты» Джея Уинтера, изд. Кембриджская история Первой мировой войны: Том II: Государство (2014). Том 2. С. 66–90.
- Весслау, Фредрик (2013). Справочник политического советника . ISBN 978-9197968874 .
- Уайзман, Джеффри. «Экспертиза и политика в министерствах иностранных дел: связь политика и дипломата». в министерствах иностранных дел мира (Брилл Ниджхофф, 2022 г.), стр. 119–149.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
СМИ, связанные с дипломатами, на Викискладе?
