Челночная дипломатия
В дипломатии и отношениях международных челночная дипломатия — это действие внешней стороны, выступающей в качестве посредника между (или среди) принципалов в споре, без прямого контакта между принципами. Первоначально и обычно этот процесс предполагает последовательное перемещение («челночное перемещение») посредника от места работы одного доверителя к месту работы другого.
Этот термин был впервые применен для описания усилий государственного секретаря США Генри Киссинджера , начиная с 5 ноября 1973 года. [1] что способствовало прекращению боевых действий после войны Судного дня .
Участники переговоров часто используют челночную дипломатию, когда один или оба из двух участников отказываются признать другого до начала взаиможелательных переговоров .
Посредники также взяли на вооружение термин «челночная дипломатия». [2]
Примеры
[ редактировать ]Ранняя форма челночной дипломатии возникла на Парижской мирной конференции в 1919 году, когда Италия ненадолго вышла из конференции в знак протеста против отказа других международных делегаций удовлетворить ее ирредентистские территориальные претензии, обещанные Лондонским договором 1915 года. По возвращении Италии полковник Эдвард Хаус из делегации США попытался разрешить конфликт с Королевством сербов, хорватов и словенцев, разместив делегатов двух стран в разных комнатах и попытавшись найти компромисс между ними. Усилия Хауса в конечном итоге не увенчались успехом, что привело к краху премьер-министра Италии Витторио Орландо правительства в Риме и Габриэле Д'Аннунцио захвату Фиуме . [3]
Киссинджер продолжал участвовать в челночной дипломатии на Ближнем Востоке во время администраций Никсона и Форда (1969–1977); Результатом этого стало Синайское Временное соглашение (1975 г.) и договоренности между Израилем и Сирией по Голанским высотам (1974 г.). [4] Этот термин получил широкое распространение во время службы Киссинджера на посту государственного секретаря .
Вскоре после усилий Киссинджера в Соединенные Штаты пришла челночная дипломатия в виде Израиля и Египта переговоров в Кэмп-Дэвиде . Переговорам успешно способствовал президент Джимми Картер . [5]
Турция проводила челночную дипломатию, часто вовлекая Израиль: Турция была ближайшим союзником Израиля в мусульманском мире , а некоторые арабские страны (особенно Сирия, которая имеет общие границы как с Турцией, так и с Израилем) были податливы Турции, имея собственное мусульманское большинство. население. [6] Еще одно турецкое посредничество имело место между Россией и Грузией во время войны в 2008 году . [7]
Госсекретарь США Александр Хейг пытался использовать челночную дипломатию в качестве посредника между Соединенным Королевством и Аргентиной во время Фолклендской войны в 1982 году. [8]
Челночная дипломатия президента Франции Эммануэля Макрона не смогла предотвратить российское вторжение на Украину в 2022 году . [9]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Джордж Ленчовски , Американские президенты и Ближний Восток , (Duke University Press: 1990), стр. 131
- ^ Например: Маргулис, Роберт Э. (декабрь 2002 г.). «Как победить в медиации» (PDF) . Юрист из Нью-Джерси . стр. 53–54. Архивировано из оригинала (PDF) 14 июля 2011 г. Проверено 21 марта 2010 г.
После первого заседания стороны обычно разбиваются на закрытые группы, и посредник использует челночную дипломатию между группами, чтобы определить интересы и позиции сторон и помочь им найти решения.
- ^ Макмиллан, Маргарет (2001). Париж 1919 года: шесть месяцев, которые изменили мир . Нью-Йорк: Рэндом Хаус. стр. 299–300. ISBN 0-375-76052-0 .
- ^ Дханани, Гульшан (15 мая 1982 г.). «Уход Израиля с Синая». Экономический и политический еженедельник . 17 (20): 821–822. JSTOR 4370919 .
Кульминационными моментами челночной дипломатии Киссинджера были: [...] (2) май 1974 года; Сирийская и израильская армии соглашаются на разведение Голанских высот
- ^ Кориссаджой (12 июля 2016 г.). «Челночная дипломатия» . За гранью неразрешимости . Проверено 31 января 2019 г.
- ^ «Нахарнет — ведущее новостное направление Ливана» .
- ^ «Турецкий Эрдоган в челночной дипломатии на Кавказе» . Рейтер. 13 августа 2008 г.
- ^ «Фолкленды: решимость Великобритании, дипломатия США; Хейг будет курсировать между Лондоном и Буэнос-Айресом» . Христианский научный монитор . 8 апреля 1982 года.
- ^ «Вторжение в Украину помогло укрепить позиции Эммануэля Макрона» . Экономист . 19 марта 2022 г. ISSN 0013-0613 . Проверено 26 марта 2022 г.