Сельскохозяйственный пристрой
Дипломаты |
---|
Атташе по сельскому хозяйству — это дипломат , который собирает, анализирует и действует на основе информации о сельском хозяйстве , агробизнесе , продовольствии и других смежных сферах в зарубежной стране или странах. по сельскому хозяйству Атташе отправляющей страны могут быть наняты непосредственно министерством сельского хозяйства или министерством иностранных дел . Типичная деятельность атташе по сельскому хозяйству включает составление отчетов о состоянии посевов, наличии продовольствия, внутренней сельскохозяйственной политике и перспективах внешней торговли сельскохозяйственными товарами ; переговоры по соглашениям о продовольственной помощи и сельскохозяйственным кредитным линиям ; реализация программ технической помощи сельскому хозяйству; содействие профессиональным контактам, обменам и передаче технологий; помощь в переговорах по двусторонним и многосторонним торговым соглашениям ; и содействие экспорту сельскохозяйственной и пищевой продукции . Во многих случаях атташе по сельскому хозяйству также могут нести ответственность за вопросы, связанные с окружающей средой, продовольственной безопасностью , безопасностью пищевых продуктов , рыболовством , лесным хозяйством и вообще всем, что связано с сельскими районами и сельское хозяйство .
Дипломатический статус
[ редактировать ]Появление атташе по сельскому хозяйству с дипломатическим статусом стало результатом назначения комиссаров по сельскому хозяйству в 19 веке. В наше время, хотя термин «атташе по сельскому хозяйству» обычно применяется к дипломатам, ответственным за вопросы сельского хозяйства, эти дипломаты часто обладают другими, более высокими дипломатическими титулами и рангами , вплоть до ранга советника-посланника . [ 1 ] [ 2 ]
Часто сотрудники сельскохозяйственных посольств иностранных посольств образуют неформальную группу для сверки результатов и сотрудничества по вопросам, представляющим взаимный интерес в отношении принимающей страны. [ 3 ] В Вашингтоне, округ Колумбия, например, в 1970-х годах сельскохозяйственные атташе иностранных посольств создали Форум советников по сельскому хозяйству. [ 4 ]
Обязанности
[ редактировать ]Первоначально атташе по сельскому хозяйству в первую очередь несли ответственность за предоставление информации о сельскохозяйственных и сельских условиях в принимающей стране и других странах, находящихся в зоне ответственности нескольких стран. В 1934 году атташе по сельскому хозяйству США начали поддерживать торговые переговоры. [ 5 ] [ 6 ] Во время и после Второй мировой войны их обязанности расширились и теперь включают надзор и управление программами продовольственной помощи, кредитов и технической помощи. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
Сегодня «атташе по сельскому хозяйству» может иметь и другие обязанности, связанные с вопросами окружающей среды, организацией международных кредитных линий или защитой потребителей . Например, в Вашингтоне, округ Колумбия , в посольстве Австрии есть «советник (сельское хозяйство и окружающая среда)», в посольстве Королевства Таиланд есть офицер, ответственный за «органические продукты питания и сельское хозяйство», а в посольстве Германии есть советник-посланник по «пищевым продуктам». , Сельское хозяйство и защита прав потребителей». [ 10 ]
Практически во всех случаях атташе по сельскому хозяйству подчиняются главе дипломатической миссии ( послу или поверенному в делах ), так что они не только подчиняются соответствующим министерствам сельского хозяйства, но и подчиняются главе дипломатической миссии. Например, в соответствии с законодательством США, эта двойная линия власти подтверждена в Разделе 7, Главе 87, Подглаве V Кодекса США и Министерства сельского хозяйства США Постановлении DR-1051-001 , в котором атташе подчиняются Министру сельского хозяйства США. Сельское хозяйство, а также в Разделе 22, Главе 52, Разделе 3927 Кодекса США , в котором они подчиняются главе миссии.
Услуги
[ редактировать ]![]() | Примеры и перспективы в этой статье могут не отражать мировую точку зрения на предмет . ( декабрь 2010 г. ) |
Австралия
[ редактировать ]Австралии В Министерстве сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства (DAFF) работают 12 специалистов по сельскому хозяйству в 12 дипломатических миссиях за рубежом. Об этом сообщает официальный сайт DAFF .
Эти офицеры:
Текущий список сельскохозяйственных офицеров можно найти здесь .
Австрия
[ редактировать ]Министерство сельского хозяйства Австрии (часто в просторечии называемое по-немецки «Das Lebensministerium» или «Министерство жизни») отправляет «атташе по сельскому хозяйству и окружающей среде» в 7 стран, а также в штаб-квартиру Европейского Союза в Брюсселе. Некоторые из этих сотрудников имеют региональные обязанности и охватывают более чем одну страну. [ 13 ] Об этом сообщает официальный сайт министерства.
Помимо своих двусторонних задач (они информируют Министерство жизни о текущих вопросах окружающей среды и сельского хозяйства), некоторые атташе также несут ответственность за представление Министерства жизни в нескольких международных организациях, таких как ОЭСР, ФАО или Организация Объединенных Наций. Они являются контактными лицами во время двусторонних визитов и мероприятий и развивают контакты в министерствах, отвечающих за сельскохозяйственные и технические вопросы соответствующих стран. В ходе расширения ЕС обязанности атташе в новых государствах-членах получили дальнейшее развитие. Благодаря регулярным рыночным отчетам они становятся связующим звеном между Министерством жизни, комиссией по внешней торговле Австрийской федеральной экономической палаты и производителями сельского хозяйства и пищевой промышленности. Затем они будут выступать в качестве клиринговых агентств и контактных партнеров по маркетинговым вопросам для предприятий этих секторов. [ 14 ]
Канада
[ редактировать ]В Канаде действует Служба торговли агропродовольственными продуктами «для поддержки производительности сельского хозяйства и торговли в отрасли, экспорт которой в 2007 году составил 31,5 миллиарда долларов… Служба торговли агропродовольственными продуктами (ATS) была создана для поддержки различных видов сельского хозяйства и клиентов агропродовольственного сектора, включая канадских экспортеров продуктов питания». [ 15 ]
Канадские атташе по сельскому хозяйству, командированные за границу, хотя обычно выбираются из числа представителей Министерства сельского хозяйства и агропродовольственной торговли Канады, однако работают не в Службе торговли агропродовольственными товарами, а скорее в качестве сотрудников Службы комиссара по торговле Канады (TCS). внесен в списки этих комиссаров, которые ведет Министерство иностранных дел и международной торговли . [ 16 ]
Китай
[ редактировать ]Министерство сельского хозяйства Китая направляет специалистов по сельскому хозяйству в США, на Филиппины, в Европейский Союз, ВТО, ФАО, Бразилию, Индию, Японию, Францию и Австралию. министерства Согласно веб-сайту , одним из мандатов министерства является «заниматься вопросами сельского хозяйства, связанными с зарубежными странами, и организовывать соответствующие международные экономические и технические обмены и сотрудничество». [ 17 ]
Евросоюз
[ редактировать ]Европейский Союз , региональный блок, направляет и аккредитует атташе по вопросам сельского хозяйства. Европейского Союза В список делегации в Вашингтоне, округ Колумбия, например, входят советник по сельскому хозяйству и первый секретарь по сельскому хозяйству в «Секции торговли и сельского хозяйства». И наоборот, многие страны отправляют в Брюссель атташе по вопросам сельского хозяйства, чтобы представлять их интересы в Европейской комиссии , включая государства-члены Европейского Союза.
В последнем случае атташе государств-членов, назначенные в постоянное представительство при Европейском Союзе, выполняют принципиально иную функцию, чем двусторонние атташе. Они не охватывают двусторонние отношения между двумя странами, а скорее участвуют в процедурах принятия и реализации решений ЕС, способствуя координации и выработке национальных позиций, представляя эти позиции, а также готовя и посещая соответствующие (Совета и комитологии заседания ).
Франция
[ редактировать ]Министерство продовольствия, сельского хозяйства и рыболовства Франции поддерживает обширную сеть сельскохозяйственных атташе за рубежом, включая представителей трех международных организаций ( Всемирной торговой организации , Продовольственной и сельскохозяйственной организации и Организации Объединенных Наций по промышленному развитию ), Европейского Союза , а также более чем 90 двусторонним дипломатическим миссиям. [ 18 ]
Об этом сообщает официальный сайт Министерства продовольствия, сельского хозяйства и рыболовства Франции.
Перед советниками или атташе стоят задачи сельскохозяйственного бизнеса:
- Наблюдать, контролировать и анализировать позицию стран, в которых они расположены, в отношении национальных, ЕС и международных правил в области сельского хозяйства, рыболовства, торговли, ветеринарных и фитосанитарных правил.
- Информировать французские власти и особенно Министерство продовольствия, сельского хозяйства и рыболовства об изменении позиций заинтересованных стран по вопросам общей сельскохозяйственной политики, включая лесную политику, общее рыболовство, ветеринарные и фитосанитарные правила, а также международные переговоры, прямо или косвенно по этим вопросам ( ВТО, ОЭСР...)
- Содействовать диалогу между французскими властями и странами своей зоны ответственности,
- Доводить позицию Франции до правительств таких стран по вопросам общей сельскохозяйственной политики, географических наименований, многосторонних торговых переговоров,
- Поощрять развитие торговли агропродовольственной продукцией Франции со странами, в которых она расположена, что включает точное знание правил, применимых к торговле и продуктам питания, помощь операторам, сталкивающимся с трудностями с властями соответствующих стран,
- Разработать стратегию влияния (устойчивое развитие, безопасность...).
Советники или атташе по вопросам сельского хозяйства подчиняются начальнику экономического отдела посольства Франции в соответствующей стране. [ 19 ]
Германия
[ редактировать ]Министерство питания, сельского хозяйства и защиты прав потребителей Федеративной Республики Германия имеет атташе по вопросам сельского хозяйства в 18 дипломатических миссиях. [ 20 ]
Венгрия
[ редактировать ]Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов Венгрии (MARD) и Министерство иностранных дел (МИД) имеют своих атташе по вопросам сельского хозяйства в девяти странах: Германии, Соединенных Штатах Америки (также аккредитовано в Канаде), России (также аккредитовано в Армении и Узбекистане). , Италия (также представительство ФАО), Франция, Бельгия (Постоянное представительство при Европейском Союзе), Испания, Китай и Румыния. Атташе работают в МИД, но МАРД руководит их работой.
MARD поощряет представление отчетов атташе, которые вносят существенный вклад в решения фермеров и их организаций, а также других участников сельскохозяйственного сектора и пищевой промышленности. MARD издает ежемесячный информационный бюллетень (Külhoni Hírlevél), составленный на основе открытой информации в отчетах с 2004 года.
Мексика
[ редактировать ]Мексиканский секретариат по сельскому хозяйству, животноводству, развитию сельских районов, рыболовству и продовольствию ( SAGARPA ) имеет атташе по сельскому хозяйству в 5 дипломатических миссиях. На них возложена ответственность за «определение экспортного спроса, информацию о рынке, организацию торговых миссий и миссий по продвижению мексиканской сельскохозяйственной и пищевой продукции». [ 21 ]
Нидерланды
[ редактировать ]В состав Министерства сельского хозяйства, природы и качества продуктов питания (MinLNV) Нидерландов входит Иностранная сельскохозяйственная служба, которая направляет сельскохозяйственных атташе в более чем 40 зарубежных стран. По данным министерства, сотрудники службы «обучены оказывать помощь голландским сельскохозяйственным малым и средним предприятиям в их деятельности на зарубежных рынках. управляющие организации и сельскохозяйственные научно-исследовательские институты и их коллеги». [ 22 ]
Филиппины
[ редактировать ]Министерство сельского хозяйства Филиппин направляет сельскохозяйственных атташе в 6 стран. [ 23 ]
Российская Федерация
[ редактировать ]The Russian Ministry of Agriculture 's Federal Center for Development of Exports of the Agroindustrial Complex's Products ( Russian : Федеральный центр развития экспорта продукции АПК Минсельхоза России ) administers Russia's agricultural attaché service. As of 2020 Russia maintained agricultural attachés in 25 countries with the intent of expanding coverage to 50 countries. [ 24 ] Официально российских атташе по агропромышленному комплексу называют «атташе по агропромышленному комплексу». [ 25 ] [ 26 ] По состоянию на 2020 год Россия направила «агропромышленных» атташе в Алжир, Анголу, Чили, Китай, Египет, Эфиопию, Гану, Индонезию, Ирак, Израиль, Иорданию, Ливан, Малайзию, Мексику, Марокко, Нигерию, Перу, Саудовскую Аравию, Южную Африку. , Южная Корея, Судан, Таиланд, Тунис, Объединенные Арабские Эмираты и Вьетнам. [ 24 ]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]В состав Министерства сельского хозяйства США (USDA) входит Иностранная сельскохозяйственная служба (FAS), созданная в 1930 году, но история которой уходит корнями в середину 19 века. ФАС имеет 103 офиса в 82 странах мира, а также осуществляет мониторинг и отчетность по вопросам торговли сельскохозяйственной продукцией еще в 70 странах. В эти цифры входят офисы по ведению иностранных сельскохозяйственных связей при Всемирной торговой организации в Женеве, организациях системы Организации Объединенных Наций в Риме и Комиссии Европейского Союза в Брюсселе. Большинство отчетов, написанных атташе по сельскому хозяйству США, размещаются на веб-сайте Иностранной сельскохозяйственной службы и доступны широкой публике. [ 27 ]
Министр сельского хозяйства постановил, что зарубежным должностным лицам Службы инспекции здоровья животных и растений (APHIS) также должны быть предоставлены льготы Закона о дипломатической службе 1980 года . Соответственно, офицеры APHIS также имеют титулы атташе по сельскому хозяйству. Кроме того, другие сотрудники Министерства сельского хозяйства США, особенно Службы сельскохозяйственных исследований и Лесной службы , периодически направляются за границу с этим дипломатическим статусом.
Сельскохозяйственные приспособления в популярной культуре
[ редактировать ]- Атташе по сельскому хозяйству США в Тегеране , Иран, во время канадского каперса , Х. Ли Шац, был показан в фильме «Арго» .
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Клем, Алан Л. (июль 1960 г.). Атташе по сельскому хозяйству США, его история и работа, FAS M-91 . Вашингтон: Иностранная сельскохозяйственная служба Министерства сельского хозяйства США.
- ^ Горчица, Аллан (2003). Исследование доктрин управления и философии лидерства отдельных организаций с международными миссиями . Арлингтон, Вирджиния: Иностранная сельскохозяйственная служба, Министерство сельского хозяйства США. стр. VI, 85 листов: кол. ил., 28 см. Архивировано из оригинала 19 октября 2015 г. Проверено 10 января 2010 г.
- ^ Кроуфорд, Дуглас М. (1964). «Наши сельскохозяйственные атташе» . Фермерский мир . Вашингтон: Правительство США. Распечатать. Выключенный. Архивировано из оригинала 10 января 2016 г. Проверено 23 августа 2010 г.
- ^ «Форум сельскохозяйственных консультантов» . Проверено 23 января 2010 г.
- ^ « Организация и функции Управления внешних сельскохозяйственных связей , 1940 год» . Проверено 27 марта 2009 г.
- ^ Уиллер, Лесли А. (1940). Взаимные торговые соглашения - новый метод установления тарифов (Ежегодник сельского хозяйства, 1940, стр. 585-595) . Вашингтон: USGPO. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ↑ Национальный архив, группа записей 16, отчеты канцелярии министра сельского хозяйства, общая переписка, 1906–75, международные отношения (1940), ящик 87. Меморандум для секретаря, 25 июня 1940 г., «Re: Необходимость уточнения реклама Межамериканского картеля», от Мордехая Иезекииля.
- ^ «Фермер США и мир вокруг него», речь Джона Дж. Хаггерти, директора по внешним сельскохозяйственным связям, опубликованная в «Журнале экономики фермы» , декабрь 1952 г.
- ^ Уилер, Лесли А. (1952). Воспоминания Лесли А. Уиллер . Нью-Йорк: Сборник устной истории Колумбийского университета.
- ^ «Иностранные чиновники сельского хозяйства посетят Нью-Гэмпшир и Вермонт» . 28 августа 2009 г.
- ^ «Зарубежная сеть – ДАФФ» . Архивировано из оригинала 12 февраля 2010 г. Проверено 17 января 2010 г.
- ^ «Контактная информация зарубежного сельскохозяйственного персонала — DAFF» . Архивировано из оригинала 15 ноября 2009 г. Проверено 17 января 2010 г.
- ^ «Атташе по сельскому хозяйству и окружающей среде» . Проверено 17 января 2010 г.
- ^ «Помимо атташе по сельскому хозяйству и окружающей среде» . Проверено 17 января 2010 г.
- ^ «Агропродовольственная торговая служба: О нас» . Архивировано из оригинала 6 июля 2011 г. Проверено 17 января 2010 г.
- ^ «Алфавитный список торговых представительств мира» . Архивировано из оригинала 3 марта 2010 г. Проверено 17 января 2010 г.
- ^ «Основные функции Министерства сельского хозяйства» . Архивировано из оригинала 21 мая 2011 г. Проверено 20 сентября 2012 г.
- ^ «СПИСОК СОВЕТНИКОВ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И СПЕЦИАЛИСТОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЗА РУБЕЖОМ» (PDF) . Проверено 17 января 2010 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Консультанты по сельскохозяйственному бизнесу и специалисты сельского хозяйства за рубежом» . 27 февраля 2007 г. Архивировано из оригинала 4 декабря 2008 г. Проверено 17 января 2010 г.
- ^ «Контактные лица по вопросам питания, сельского хозяйства и защиты потребителей в посольствах Германии» . Федеральное министерство продовольствия, сельского хозяйства и защиты потребителей. Архивировано из оригинала 18 июля 2011 г. Проверено 9 января 2010 г.
- ^ «Интеграция на рынках – Консультации за рубежом» . Поддержка и услуги сельскохозяйственного маркетинга Министерства сельского хозяйства, животноводства, развития сельских районов, рыболовства и продовольствия. Архивировано из оригинала 27 июня 2009 г. Проверено 9 января 2010 г.
- ^ «Иностранная сельскохозяйственная служба» . Министерство сельского хозяйства, природы и качества продуктов питания Нидерландов. 15 сентября 2009 года . Проверено 9 января 2010 г.
- ^ «Справочник штабов DA, региональных полевых отделений, прикрепленных агентств, бюро, атташе и их руководителей (по состоянию на октябрь 2009 г.)» . Министерство сельского хозяйства Филиппин. Архивировано из оригинала 15 октября 2009 года . Проверено 9 января 2010 г.
- ^ а б "Атташе по АПК" .
- ^ "Положение о Департаменте внешних связей (Charter of the Department of external relations)" . January 3, 2001.
- ^ "Положение о департаменте (Charter of the department)" . May 25, 2006.
- ^ «Глобальная сельскохозяйственная информационная сеть» .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Клем, Алан Л. (июль 1960 г.). Атташе по сельскому хозяйству США, его история и работа, FAS M-91 . Вашингтон: Иностранная сельскохозяйственная служба Министерства сельского хозяйства США.
- Кроуфорд, Дуглас М. (1964). «Наши сельскохозяйственные атташе» . Фермерский мир . Вашингтон: Правительство США. Распечатать. Выключенный. Архивировано из оригинала 10 января 2016 г. Проверено 23 августа 2010 г.
- Майер, Мартин (1983). Дипломаты . Нью-Йорк: Даблдей. ISBN 978-0-385-14230-4 .
- Министерство сельского хозяйства США (1883–1885). Доклад комиссара сельского хозяйства . Вашингтон: USGPO.