Президентское заключение
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( сентябрь 2016 г. ) |
В США президентское решение, [примечание 1] более формально известный как меморандум об уведомлении (MON) , [1] — это президентская директива , которая по закону должна быть передана определенным Конгресса комитетам для оправдания начала секретных операций Центрального разведывательного управления (ЦРУ).
История
[ редактировать ]Нынешнее использование президентского заключения связано с так называемой поправкой Хьюза-Райана к Закону об иностранной помощи 1974 года , которая запрещала расходование ассигнованных средств ЦРУ или от его имени на разведывательную деятельность, «до тех пор, пока президент не обнаружит, что каждый такая операция важна для национальной безопасности Соединенных Штатов и своевременно сообщает описание и масштабы такой операции соответствующим комитетам Конгресса» (раздел 662). Это было сделано для того, чтобы гарантировать, что четкая ответственность за такие действия будет возложена на президента и что Конгресс всегда будет в курсе таких действий. Из-за деликатности содержания президентские выводы почти всегда засекречены.
Самое последнее изменение в использовании полученных данных произошло в Законе о разрешении на разведку 1991 года, который ввел повышенную гибкость в требованиях к отчетности: результаты должны «сообщаться комитетам по разведке как можно скорее» после их утверждения «и до начала расследования». тайное действие, санкционированное открытием». Таким образом, президентские выводы являются одним из основных средств, с помощью которых комитеты по разведке осуществляют надзор за разведывательными операциями правительства. Однако Закон о разрешении на разведку позволяет президенту действовать без уведомления Конгресса, если он уведомит их впоследствии «своевременно». [2] [3]
Примечания
[ редактировать ]- ↑ Термин «заключение президента» также использовался ранее в Законе о развитии и помощи сельскохозяйственной торговле 1954 года , в котором в выводах указывалось, что определенные условия этого закона были соблюдены и, следовательно, продажа сельскохозяйственной продукции может продолжаться. Такие результаты были опубликованы в Федеральном реестре и сборниках раздела 3 CFR . Эта статья охватывает только современное использование.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Прадос, Джон (2006). Безопасно для демократии: Тайные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. п. 456 . ISBN 9781615780112 .
- ^ «Обзор надзорной деятельности Конгресса — Центральное разведывательное управление» . www.cia.gov . Архивировано из оригинала 13 июня 2007 года . Проверено 12 сентября 2016 г.
- ^ «S.1325 — Закон о разрешении на разведку, 1991 финансовый год» . Конгресс США.
Источники
[ редактировать ]- Релиа, Гарольд К. (26 ноября 2008 г.). «Президентские директивы: предыстория и обзор» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Код заказа 98-611 ГОВ.