Директива о Кодексе электронных коммуникаций 2018 г.
Директива о кодексе электронных коммуникаций (Директива (ЕС) 2018/1972) [ 1 ] — это директива в законодательстве ЕС , которая регулирует электронных коммуникаций сети и услуги .
Фон
[ редактировать ]ECC был принят в декабре 2018 года и консолидировал и реформировал существующую систему регулирования. К 2020 году государства-члены должны были адаптировать свои правила в области телекоммуникаций в соответствии с ECC.
Законы Кодекса ранее были найдены в Директиве о телекоммуникационных пакетах и универсальных услугах . [ 2 ] а затем Директива по электронным коммуникациям 2009 г., [ 3 ] и Директива об универсальном обслуживании 2009 г. [ 4 ]
Содержание
[ редактировать ]Директива о Кодексе электронных коммуникаций содержит следующие нормы.
Часть I, о регуляторах
[ редактировать ]- Раздел I
- Статья 2 содержит определения
- Статья 3 охватывает общие цели, такие как содействие связям, конкуренции, внутреннему рынку и интересам граждан.
- Раздел II о регуляторах
- Статья 5 требует, чтобы «компетентный орган» отвечал за регулирование рынков связи, включая обязательства по доступу и межсетевому соединению, разрешение споров, распределение радиоспектра, защиту прав конечных пользователей, мониторинг рынка и «вопросы конкуренции в отношении открытого доступа в Интернет», обеспечивая универсальное обслуживание и обеспечение переносимости номеров.
- Статья 6 требует, чтобы регулирующие органы государств-членов были независимыми.
- Статья 7 требует, чтобы главы регулятора назначались на срок не менее трех лет и освобождались от должности только за неисполнение своих обязанностей по закону по общественным причинам.
- Статья 8 требует политической независимости.
- Статья 10 требует участия в Органе европейских регуляторов электронных коммуникаций.
- Статья 11 требует сотрудничества с другими органами власти.
- Статья 12 требует, чтобы использование сетей электронной связи было разрешено.
- Статья 13 требует, чтобы условия были недискриминационными, соразмерными и прозрачными.
- Статья 17 требует отдельного бухгалтерского учета и финансовой отчетности для эксплуатации сети электронных коммуникаций от другой деятельности.
Часть II, о сетях
[ редактировать ]- Выход на рынок, авторизация
- В статье 46 государства-члены должны установить условия использования станций беспроводной телеграфии или использования аппаратуры, если нет исключений.
- Доступ других к сетям
- Согласно статьям 61–62, государства-члены должны поощрять доступ и межсетевое соединение для содействия конкуренции и получения максимальной выгоды для конечных пользователей. Специальные пошлины для предприятий со значительной рыночной властью. [ 6 ]
- Статьи 68–73 требуют различных стандартов для установления условий.
- Статьи 71 и 77–79 о бухгалтерском учете и функциональном разделении.
- Статья 74 гласит, что регулирующий орган может иметь обязательства по возмещению затрат и контролю над ценами.
- Предоставление услуг
- В статье 84 говорится, что государства-члены должны «обеспечивать, чтобы все потребители на их территориях имели доступ по доступной цене, с учетом конкретных национальных условий, к доступным адекватным услугам широкополосного доступа в Интернет и к услугам голосовой связи с качеством, указанным на их территориях, включая базовое соединение в фиксированном месте».
Выполнение
[ редактировать ]Европейская комиссия решила 6 апреля 2022 года передать 10 государств-членов в Суд ЕС за их неспособность полностью транспонировать и сообщить комиссии о полном соблюдении их государствами Директивы EECC в соответствии со статьей 260 (3) Договора и просили суд наложить на них финансовые санкции за неисполнение. [ 7 ]
Модификация Программы политики в области радиоспектра 2013 года была использована в качестве основы для раздела, посвященного радиоспектру. [ 8 ]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Сводный текст: Директива (ЕС) 2018/1972 Европейского парламента и Совета от 11 декабря 2018 г., устанавливающая Европейский кодекс электронных коммуникаций.
- ^ Директива 2002/22/EC Европейского парламента и Совета от 7 марта 2002 г. об универсальном обслуживании и правах пользователей, касающихся сетей и услуг электронных коммуникаций (Директива об универсальном обслуживании).
- ^ Сводный текст: Директива 2009/140/EC Европейского парламента и Совета от 25 ноября 2009 г., вносящая поправки в Директивы 2002/21/EC об общей нормативной базе для сетей и услуг электронных коммуникаций, 2002/19/EC о доступе к, и взаимосвязь сетей электронных коммуникаций и связанных с ними объектов, а также 2002/20/EC о разрешении сетей и услуг электронных коммуникаций.
- ^ Сводный текст: Директива 2009/136/EC Европейского парламента и Совета от 25 ноября 2009 г., вносящая поправки в Директиву 2002/22/EC об универсальных услугах и правах пользователей, касающихся сетей и услуг электронных коммуникаций, Директива 2002/58/EC. относительно обработки персональных данных и защиты конфиденциальности в секторе электронных коммуникаций и Регламента (ЕС) № 2006/2004 о сотрудничестве между национальными органами власти. отвечает за соблюдение законодательства о защите прав потребителей
- ^ Директива 2002/19/EC Европейского парламента и Совета от 7 марта 2002 г. о доступе и взаимосвязи сетей электронных коммуникаций и связанных с ними объектов (Директива о доступе).
- ^ Ранее Директива доступа: [ 5 ] статьи 3–6 и Приложение I.
- ^ «Кодекс электронных коммуникаций ЕС: Комиссия направляет 10 государств-членов в Суд ЕС» . Европейская Комиссия - Европейская Комиссия . Проверено 22 мая 2023 г.
- ^ Массаро 2019 , с. 179.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Пять минут дальше… Кодекс электронных коммуникаций ЕС» . 18 февраля 2019 г.
- «Представляем новый Европейский кодекс электронных коммуникаций (EECC)» . Доступ к партнерству. 2018-12-10.
- Директива (ЕС) 2018/1972 Европейского парламента и Совета от 11 декабря 2018 г., устанавливающая Европейский кодекс электронных коммуникаций
- Массаро, Мария (2019). «Между интеграцией и защитой национального суверенитета в политике Европейского Союза в области радиоспектра: раскрытие потенциальных направлений исследований» . Журнал информационной политики . 9 . Издательство Пенсильванского государственного университета : 158–197. дои : 10.5325/jinfopoli.9.2019.0158 . JSTOR 10.5325/jinfopoli.9.2019.0158 .
- «Отчеты ЕСК» . База данных документации ОЭС . Проверено 22 апреля 2023 г.