Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 43/176
Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 43/176 от 15 декабря 1988 года была резолюцией, в которой Генеральная Ассамблея призвала к созыву Международной мирной конференции по Ближнему Востоку под эгидой Организации Объединенных Наций. Резолюция озаглавлена «43/176. Вопрос о Палестине» . [ 1 ] Мирная конференция была предложена в рамках международной политики.
Международное сообщество поддержало Международную мирную конференцию , против которой выступили только Израиль и США. Вместо этого Израиль и США настаивали на двусторонних переговорах.
Резолюция подтверждает принципы достижения всеобъемлющего мира: уход Израиля с оккупированных палестинских территорий, включая Иерусалим, и с других оккупированных арабских территорий; безопасность всех государств региона, включая те, которые названы в резолюции 181, в пределах безопасных и международно признанных границ; исполнение Постановления 194 ; демонтаж израильских поселений ; и свободный доступ к Святым местам.
На том же заседании была принята резолюция 43/177 , в которой было признано провозглашение Государства Палестина, а оккупированные палестинские территории были названы территориями, над которыми палестинский народ должен осуществлять суверенитет. Резолюции 43/176 и 43/177 получили широкую поддержку НПО во всем мире. [ 2 ]
Фон
ООН провела заседания по «вопросу о Палестине» с 13 по 15 декабря 1988 года. [ 3 ] 13 декабря Ясир Арафат , председатель Организации освобождения Палестины , выступил с речью на Генеральной Ассамблее. [ 4 ] Месяцем ранее он провозгласил Государство Палестина . В сопроводительном политическом коммюнике содержался призыв к созыву Международной мирной конференции . [ 5 ] Политическое коммюнике , в котором ООП подтвердила свою приверженность ООН и ее резолюциям, а также подтвердила свое неприятие терроризма во всех его формах, привлекло большое положительное международное внимание. Политическое коммюнике также включало предложение временно поставить оккупированные палестинские территории под контроль ООН, как отмечено в пункте 4 резолюции.
На пресс-конференции 14 декабря Арафат подчеркнул, что ООП одобрила резолюцию 181 как основу для независимости Палестины, а резолюции 242 и 338 как основу для переговоров с Израилем в рамках международной конференции. Арафат также подтвердил позицию ООП, согласно которой Израиль имеет право на существование в мире и безопасности и на полный отказ от всех форм терроризма. [ 6 ]
Резолюция 43/176 относится к речи Арафата 13 декабря.
Ключевые элементы резолюции
Помимо призыва к международной мирной конференции, пункт 3 подтверждает принципы достижения всеобъемлющего мира:
- вывод Израиля с оккупированных палестинских территорий, включая Иерусалим, и с других оккупированных арабских территорий (то есть Голанских высот )
- безопасность всех государств региона, включая те, которые названы в резолюции 181 (то есть Израиля и Палестины), в пределах безопасных и международно признанных границ
- исполнение Постановления 194
- демонтаж израильских поселений
- бесплатный доступ к святым местам
Текст резолюции 43/176
Генеральная Ассамблея,
рассмотрев доклады Генерального секретаря,
приняв с удовлетворением заявление, сделанное 13 декабря 1988 года Председателем Организации освобождения Палестины,
Подчеркивая, что достижение мира на Ближнем Востоке станет значительным вкладом в международный мир и безопасность,
сознавая подавляющую поддержку созыва Международной мирной конференции по Ближнему Востоку,
отмечая с признательностью усилия Генерального секретаря по созыву Конференции,
приветствуя итоги девятнадцатой внеочередной сессии Палестинского национального совета как позитивный вклад в мирное урегулирование конфликта в регионе,
осознавая продолжающееся с 9 декабря 1987 года восстание (интифаду) палестинского народа, направленное на прекращение израильской оккупации палестинской территории, оккупированной с 1967 года,
1. Подтверждает настоятельную необходимость достижения справедливого и всеобъемлющего урегулирования арабо-израильского конфликта, сердцевиной которого является вопрос о Палестине;
2. Призывает к созыву Международной мирной конференции по Ближнему Востоку под эгидой Организации Объединенных Наций с участием всех сторон в конфликте, включая Организацию освобождения Палестины, на равной основе, и пять постоянных членов Совета Безопасности на основании резолюций Совета Безопасности 242 (1967) от 22 ноября 1967 года и 338 (1973) от 22 октября 1973 года и законных национальные права палестинского народа, прежде всего право на самоопределение;
3. Подтверждает следующие принципы достижения всеобъемлющего мира:
а) уход Израиля с палестинской территории, оккупированной с 1967 года, включая Иерусалим, и с других оккупированных арабских территорий;
b) меры по обеспечению безопасности всех государств региона, включая те, которые указаны в резолюции 181 (II) от 29 ноября 1947 года, в пределах безопасных и международно признанных границ;
c) решение проблемы палестинских беженцев в соответствии с резолюцией 194 (III) Генеральной Ассамблеи от 11 декабря 1948 года и последующими соответствующими резолюциями;
d) демонтаж израильских поселений на территориях, оккупированных с 1967 года;
е) гарантия свободы доступа к святым местам, религиозным зданиям и объектам;
4. отмечает выраженное желание и усилия поставить палестинскую территорию, оккупированную с 1967 года, включая Иерусалим, под контроль Организации Объединенных Наций на ограниченный период в рамках мирного процесса;
5. просит Совет Безопасности рассмотреть меры, необходимые для созыва Международной мирной конференции по Ближнему Востоку, включая учреждение подготовительного комитета, и рассмотреть гарантии мер безопасности, согласованных Конференцией, для всех государств региона;
6. просит Генерального секретаря продолжать свои усилия с заинтересованными сторонами и в консультации с Советом Безопасности по содействию созыву Конференции и представлять доклады о ходе работы по этому вопросу.
Голоса
Резолюция была принята 138 голосами за и 2 воздержавшимися. Израиль и США были единственными государствами, проголосовавшими против резолюции.
Возражения Израиля
Израиль особенно возражал против пункта 3, который подтверждает принцип прекращения израильской оккупации, полного вывода войск и применения резолюции 194 в отношении палестинских беженцев. Израиль также возражал против участие в Международной конференции ООП, которая в то время не была признана Израилем в качестве представителя палестинцев. Израиль утверждал, что конференция заменит, а не поддержит прямые переговоры. [ 7 ]
Ссылки
- ↑ Резолюция ГА ООН «43/176. Вопрос о Палестине». Архивировано 21 апреля 2014 г. в Wayback Machine . 15 декабря 1988 г. (номер документа A/RES/43/176). Номер проекта A/43/L.53.
- ↑ Генеральная Ассамблея, Отчет Комитета по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа. Архивировано 4 апреля 2015 г. в Wayback Machine , Приложения II-VII. 17 ноября 1989 г. (номер документа A/44/35).
- ↑ Предварительные стенограммы встреч: A/43/PV.77. Архивировано 4 апреля 2015 г. в Wayback Machine ; A/43/PV.78. Архивировано 4 апреля 2015 г. в Wayback Machine ; A/43/PV.79. Архивировано 4 апреля 2015 г. в Wayback Machine ; A/43/PV.80. Архивировано 4 апреля 2015 г. в Wayback Machine ; A/43/PV.81. Архивировано 4 апреля 2015 г. в Wayback Machine ; A/43/PV.82. Архивировано 4 апреля 2015 г. в Wayback Machine.
- ↑ Генеральная Ассамблея, 13 декабря 1988 г., Предварительный стенографический отчет семьдесят восьмого заседания. Архивировано 23 мая 2014 г. в Wayback Machine (номер документа A/43/PV.78).
- ^ Национальный совет Палестины, Политическое коммюнике и Декларация независимости Палестины от 15 ноября 1988 г. Архивировано 28 июля 2011 г. в Wayback Machine . Номера документов ООН. A/43/827 и S/20278 (18 ноября 1988 г.)
- ^ Associated Press, Текст вступительного заявления Арафата на пресс-конференции с AM-UN-PLO, Bjt . 14 декабря 1988 года.
- ↑ ГА ООН/СК ООН, 16 ноября 1989 г., Отчет Генерального секретаря , пар. 4 (номера документов A/44/731 и S/20968)