Новая судебная система Амстердама
Судебная система Нового Амстердама изначально была разработана в частном порядке Голландской Ост-Индской компанией и постепенно была приведена в более близкое соответствие с голландским законодательством того периода.
Начало
[ редактировать ]В первые годы после того, как Генри Гудзон поднялся по реке в 1609 году и заявил права на эту территорию для Голландской Ост-Индской компании и правительства Республики семи объединенных провинций не существовало Новых Нидерландов , реального правительства и судебной системы . Жители небольшого торгового поселения острова Манхэттен, а также члены экипажей кораблей, пришедших в этот район, подчинялись власти своих капитанов. [ 1 ] Когда в 1621 году была основана Голландская Вест-Индская компания (WIC), голландское присутствие в Америке усилилось, и Генеральные штаты поручили WIC создать соответствующие формы управления и судебного контроля. [ 2 ]
Раннее управление и судебная система Нового Амстердама: WIC
[ редактировать ]Город Новый Амстердам начинался как чисто коммерческая колония, населенная в основном сотрудниками WIC. Управление и вынесение решений находились под контролем WIC. В 1623 году в Новые Нидерланды прибыли первые колонисты — 30 валлонских семей. Виллем Верхюльст был одним из первых местных режиссеров. Вскоре он вступил в конфликт с колонистами, и Питер Минуит сменил его на посту директора в 1626 году. [ 3 ]
Директор Нового Амстердама и его совет осуществляли законодательные, административные и судебные полномочия, подлежащие контролю со стороны Амстердамской палаты WIC и, наконец, Генеральных штатов в Республике Соединенных Провинций . [ 4 ] Применимое право сначала представляло собой смесь морского права и обычного права Республики Соединенных провинций, и постепенно оно стало полностью похожим на право Республики Соединенных провинций. [ 5 ]
Следующий шаг: шаблоны
[ редактировать ]В 1629 году была введена система патронажа как решение финансовых проблем WIC. [ 6 ] Система патронажа позволяла инвесторам из Амстердама получать большие участки земли при условии, что пятьдесят семей поселятся на этих землях в течение четырех лет. Патроны могли создавать и управлять судами (Патрунские суды). По поводу штрафов, превышающих 50 гульденов, можно было подать апелляцию к директору и совету WIC в Новом Амстердаме. [ 7 ] Самым известным и успешным патроном был Килиан ван Ренсселер, основавший Ренсселервик . Система патронажа не затронула Новый Амстердам, поскольку WIC сохранил контроль над Манхэттеном. [ 8 ]
К 1640 году WIC уже не была единственной коммерческой державой на территории Новых Нидерландов. Растула группа колонистов, привязанных к своей новой земле и имевших свои собственные интересы. Политика директора WIC Виллема Кифта раздражала индейцев, что приводило к конфликтам между индейцами и колонистами. Эти инциденты ухудшили отношения между колонистами и WIC. [ 9 ] В ответ на убийство индейцем голландского фермера в 1641 году директор Кифт созвал совещание со всеми главами семей острова Манхэттен. Была сформирована группа из 12 человек, которые консультировали директора по поводу ответных мер против индейцев, но у них были более высокие амбиции. В 1642 году 12 человек направили директору прошение, обратив внимание на систему управления в колонии. Они хотели иметь правительство, напоминающее правительство Республики Соединенных Провинций дома. Они также потребовали, чтобы уголовные дела дольше рассматривались без присутствия как минимум пяти членов совета. Когда Кифт не проявил никакого желания проводить предложенные реформы, группа из восьми человек (преемник группы из двенадцати человек) выразила свое недовольство Кифтом Генеральным штатам и палатам WIC в Амстердаме в 1643 и 1644 годах. [ 10 ] К концу 1644 года жалобы совета на доминирующее поведение Кифта нашли сочувствие в Генеральных штатах и палате WIC в Амстердаме, и Кифт был отозван обратно в Республику. [ 11 ]
Реформы Питера Стуйвесанта
[ редактировать ]В начале 1645 года Питер Стуйвесант был назначен директором Нового Амстердама, и ему было поручено ввести новую форму правления. Однако из-за внутренних конфликтов в WIC Стуйвесант и вице-директор Любберт ван Динклаген прибыли в Новый Амстердам в 1647 году. Директор, вице-директор и финансовый директор сформировали Совет. Этот Совет должен был участвовать во всех вопросах управления и вынесения решений. В последней функции фискал выступал в роли государственного обвинителя, а его должность в Совете занимал высший военный чиновник. Совет в судебном составе должен был дополняться по уголовным делам двумя горожанами (религиозная группа) с места совершения преступления. [ 11 ] В дополнение к этим реформам Стуйвесант создал «Орган девяти человек», состоящий из трех фермеров, трех бюргеров и трех торговцев, который предоставил коллегии из трех судей по гражданским делам в дополнение к судебному формированию директора и совета. [ 12 ]
4 апреля 1652 года Генеральные штаты приказали провести несколько реформ, в результате которых в 1653 году был создан новый магистратский суд города Новый Амстердам. [ 13 ] Этот суд был создан по образцу судов Амстердама и состоял из скаута , двух бургомистров и пяти щепененов . В соответствии с судебной традицией Республики Соединенных провинций 17 века не было судов присяжных, а использование арбитража для разрешения споров было широко распространено. [ 14 ] Суд магистратов имел юрисдикцию в отношении гражданских дел с максимальной суммой в 100 гульденов по спорам, мелких уголовных дел и арбитража по другим спорам с согласия сторон. В 1656 г. его юрисдикция по уголовным делам была расширена и теперь охватывает дела, требующие телесных наказаний (вместо штрафов). [ 15 ]
Хотя магистраты были мирянами, обычно считалось, что они хорошо знают голландское (обычное) право. WIC предоставлял юридические книги, а вице-директор Ван Динклаген и Адриан ван дер Донк, бывший студент Ренсселервейка и член «Девяти мужчин», имели юридические степени голландских университетов. [ 16 ]
Смена режима: английское правление и законы герцога
[ редактировать ]В августе 1664 года четыре английских линкора вторглись в гавань Нового Амстердама. 6 сентября 1664 года голландцы капитулировали, и полковник Ричард Николлс был назначен новым губернатором территории Новых Нидерландов, которая была переименована в Нью-Йорк в честь ее нового владельца, герцога Йоркского .
После капитуляции голландцы заключили так называемые «Статьи капитуляции», в которых были изложены условия капитуляции. Статьи включали положения, защищающие голландские правовые и судебные институты. [ 17 ] Например, голландцы могли сохранить свои законы о наследовании, которые сильно отличались от английской системы, и голландское законодательство по-прежнему будет регулировать контракты, заключенные до капитуляции. Статья 16 «Статей о капитуляции» предусматривала, что магистраты могут сохранять свои должности в течение периода, на который они были назначены. [ 18 ] Это означало, что они продолжали выполнять свои официальные функции до 2 февраля 1665 года, дня, когда они назначили своих преемников. [ 19 ]
Это означало, что в Новом Амстердаме, который был переименован в Нью-Йорк, и Олбани, был переходный период, в течение которого соблюдались старые голландские правила и обычаи.
В других частях колонии были приняты так называемые герцогские законы (по имени герцога Йоркского, владельца колонии). Законы герцога ввели английскую централизованную систему управления и правосудия в отличие от голландской децентрализованной структуры.
Губернатор и его совет ежегодно встречались с верховным шерифом и мировыми судьями в суде присяжных. Это был высший суд колонии; апелляция была возможна только к английскому королю. Во всех трех «райдах» графства Йоркшир должны были быть сессионные суды, состоящие из мировых судей и помощников шерифа, которые были апелляционными судами для разрешения местных споров. В свою очередь, каждая деревня имела свое местное самоуправление: урядника и 8 «надзирателей», выбранных свободными людьми. Констебль также был председателем местного суда. [ 20 ]
В июне 1665 года Николлс ввел английскую форму муниципального управления в Нью-Йорке и приказал переименовать Мировой суд в «Мэрский суд». Хотя голландский бургомистр и другие официальные лица возражали против реформ, поскольку считали их нарушающими Статьи о капитуляции, фактическая структура правительства и судебной власти Нью-Йорка не сильно изменилась. Роли скаута, бургомистра и щепенена по существу сохранились, но под другими именами: шериф, мэр и олдермен соответственно. [ 21 ] Роли мэра и шерифа теперь выполняли англичане, а секретарем был назначен Николас Баярд, владевший двумя языками. Суд мэра действовал как суд по наследству, суррогатный суд и сессионный суд. [ 22 ] Голландский оставался разговорным языком в мэрском дворе вплоть до 1670-х годов, а записи велись на голландском и английском языках до 1673 года. [ 16 ] Можно сказать, что единственным реальным изменением стало введение английской концепции суда присяжных. Некоторые авторы предположили, что голландцы не оценили концепцию суда присяжных. [ 23 ] Традиционно голландские суды в значительной степени полагались на арбитров и судей. Предполагается, что голландская община в районе Нью-Йорка вышла из изменившейся правовой системы, в которой теперь доминировали английские присяжные, и вместо этого обратилась к голландской реформатской церкви . за арбитражем [ 24 ]
В 1673 году произошла непродолжительная повторная оккупация Нового Амстердама голландцами, во время которой голландская система была восстановлена. Однако Вестминстерский договор, подписанный 9 февраля 1674 года, положил конец голландской оккупации, и с 1675 года влияние Голландии на правовую систему Нью-Йорка постепенно уменьшалось.
Цитаты
[ редактировать ]- ^ Джейкобс (1999) , с. 105.
- ^ Моглен (1994) , с. 2.
- ^ Джейкобс (1999) , стр. 110–112; См. также Салливан (1927) , с. 156.
- ^ Салливан (1927) , стр. 155.
- ^ Джейкобс (1999) , стр. 110–111.
- ^ Джейкобс (1999) , с. 118.
- ^ Моглен (1994) , стр. 3–4; Джейкобс (1999) , стр. 118–120.
- ^ Джейкобс (1999) , стр. 119–120.
- ^ Джейкобс (1999) , с. 133.
- ^ Джейкобс (1999) , с. 136.
- ^ Перейти обратно: а б Джейкобс (1999) , с. 138.
- ^ Джейкобс (1999) , с. 140.
- ^ Джейкобс (1999) , стр. 146–147.
- ^ Моглен (1994) , стр. 5–6.
- ^ Джейкобс (1999) , с. 158.
- ^ Перейти обратно: а б Моррис (1978) , с. 20.
- ^ Моглен (1994) , с. 7; Джейкобс (1999) , стр. 164–165.
- ^ Джейкобс (1999) , с. 165.
- ^ Джейкобс (1999) , с. 167. См. также Честер (1911) , с. 149 и далее.
- ^ Джейкобс (1999) , с. 167.
- ^ Джейкобс (1999) , с. 168.
- ^ Ричи (1977) , с. 41.
- ^ ван Ренсселер (1909) , с. 153.
- ^ Ричи (1977) , с. 143.
Ссылки
[ редактировать ]- Честер, Олден (1911). Юридическая и судебная история Нью-Йорка . Том. I. Перепечатано в 1983 г.
- Джейкобс, Яап (1999). Благословенный край – Новые Нидерланды в семнадцатом веке . Амстердам: Уитгеверий Прометей / Берт Баккер. ISBN 90-5333-803-9 .
- Моглен, Эбен (1994). Урегулирование закона: развитие законодательства в провинции Нью-Йорк .
- Моррис, Ричард Б. (1978). «Суд мэра Нью-Йорка». У Лео Гершковица; Милтон М. Кляйн (ред.). Суды и право в раннем Нью-Йорке – Избранные эссе .
- Ричи, Роберт С. (1977). Провинция Герцога . Чапел-Хилл: Издательство Университета Северной Каролины.
- Салливан, Джеймс; Уильямс, Мелвин Э.; Конклин, Эдвин П.; Фитцпатрик, Бенедикт, ред. (1927), «Глава II. Взлет и падение голландского правления», История штата Нью-Йорк, 1523–1927 (PDF) , том. 1, Нью-Йорк, Чикаго: Lewis Historical Publishing Co., hdl : 2027/miua.1262471.0001.001 , Викиданные Q114149635
- ван Ренсселер, Шайлер (1909). История города Нью-Йорка в 17 веке . Том. II. Компания Макмиллан.