Контрактный город
Контрактный город — это термин, используемый в некоторых штатах США для обозначения города, заключившего контракт на предоставление одной или нескольких муниципальных услуг с другой единицей правительства или с частной или коммерческой организацией.
Лейквуд
[ редактировать ]Лейквуд, штат Калифорния, был основан в 1954 году как первый контрактный город. [1] Это был не первый город, заключивший контракт с правительством округа на предоставление услуг округом. [1] На тот момент у округа Лос-Анджелес уже «было более 400 соглашений об оказании услуг с 45 городами». [1] Что отличает Лейквуд и другие контрактные города от традиционных городов с полным спектром услуг, так это их опора на «контракт как образ жизни». [1]
В случае с Лейквудом компания настолько тщательно передала услуги на аутсорсинг правительству округа Лос-Анджелес , что на первых порах ей требовалось всего три сотрудника: «адвокат, городской менеджер и секретарь». [1] Это поднимает очевидный вопрос: зачем вообще нужно было включаться. [1] В начале 1950-х годов Лейквуд представлял собой некорпоративную территорию, подвергавшуюся враждебной аннексии со стороны соседнего Лонг-Бич, Калифорния . [1] Американские города традиционно взимают дополнительные налоги сверх налогов округов, но часто обеспечивают более высокий уровень обслуживания и более широкий спектр услуг, чем правительства округов. [1] Однако, в отличие от подавляющего большинства американских округов, в округе Лос-Анджелес уже сложилась традиция предоставления относительно высокого уровня обслуживания некорпоративным городским районам. [1] Жители Лейквуда были удовлетворены статус-кво и не были заинтересованы в уплате еще более высоких налогов для поддержки как правительства округа Лос-Анджелес, так и правительства города Лонг-Бич. [1] И наоборот, правительство округа, как и его сотрудники, было заинтересовано в сохранении своей традиционной роли в сфере предоставления услуг. [1] Использование Лейквудом муниципальных объединений и обширных межправительственных контрактов для поддержания местного контроля стало известно как План Лейквуда и с тех пор служит моделью для контрактных городов. [1]
Напротив, независимые города — это города, которые сами предоставляют основные государственные услуги, не заключая контрактов (это использование не следует путать с более распространенным использованием слова « независимый город» как города, который не является частью какого-либо округа ). Большинство старых городов являются независимыми городами. На практике многие города сегодня представляют собой гибриды того и другого. Например, они могут напрямую управлять программами парков, но заключать контракт с полицией и пожарными службами округа. Большинство контрактных городов самостоятельно планируют землепользование , поскольку обычно они создаются для осуществления местного контроля над землепользованием.
Известные контрактные города
[ редактировать ]В 21 веке произошло значительное увеличение количества контрактных городов. Некоторые из них, получившие внимание средств массовой информации, включают:
Международное влияние
[ редактировать ]Британский политик Николас Ридли считал контрактные города образцом для подражания для местного самоуправления в Соединенном Королевстве . [1] Его идеи в конечном итоге привели к созданию в 1980-х годах консервативной правительством программы обязательных конкурентных торгов (позже известной при лейбористском правительстве как «Лучшая ценность »). [1]
См. также
[ редактировать ]Внешние ссылки
[ редактировать ]- История Контрактного города
- Ассоциация контрактных городов Калифорнии
- Ассоциация независимых городов
- Фонд разума, местное самоуправление
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н Лавери, Кевин (1999). Смарт-контракты на услуги местного самоуправления: процессы и опыт . Вестпорт, Коннектикут: Издательство Praeger. стр. 98–104. ISBN 9780275964283 . Проверено 13 июня 2024 г.
- ^ «Государственно-частное партнерство для местных органов власти: модель Сэнди-Спрингс» . 29 января 2010 г.
- ^ «Сентенниал, Колорадо: зарегистрировано и процветает с 2001 года» . 19 декабря 2010 г.
- ^ Стрейтфельд, Дэвид (20 июля 2010 г.). «Город все передает на аутсорсинг. Небо не падает» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Ежегодный отчет о приватизации Фонда Разума за 2009 год» . 6 августа 2009 г.