Стратег армии США
| Армейский стратег | |
|---|---|
 FA59 Крест | |
| Активный | с 1998 года по настоящее время |
| Страна | Соединенные Штаты Америки |
| Ветвь | Армия США |
| Тип | Функциональная область |
| Роль | Стратегия |
| Юбилеи | 15 июля |
| Веб-сайт | https://talent.army.mil/job/armystrategist/ |
Стратег армии США или функциональная зона 59 или FA59 — это функциональная зона армии США . В то время как в вооруженных силах и армии США на протяжении всей ее истории были мыслители-стратеги, сфера карьеры FA59 в армии Соединенных Штатов возникла в конце 1990-х годов, когда ее первая когорта начала службу в 2001 году, частично из-за аргументов, приведенных генералом Джоном Р. Гэлвином в статье 1989 года. защита интересов военных стратегов в период снижения стратегических знаний в Соединенных Штатах. Полковник в отставке Чарльз Мур заявил, что к 2010 году «возвращение армейского стратега» уже обратило вспять этот спад. [1]
Стратеги армии США имеют разнообразный опыт и высшее образование, которое дает такие навыки, как творческое и критическое мышление, что позволяет им руководить планированием в таких организациях, как боевые командования и многонациональные штабы. Офицеры периодически отбираются из числа добровольцев для профессиональной деятельности или проходят оценку в рамках Гарвардской программы стипендий . Стратеги не командуют, а вместо этого выполняют повторяющиеся задания стратегического уровня, чтобы получить навыки стратегического планирования и лидерства, необходимые для развития, а также способствовать «глубокому пониманию проблем и процессов национальной обороны». [2]
Офицеры FA59 в 2021 году будут служить в самых разных совместных, межправительственных, межведомственных и многонациональных организациях. Назначения включают в себя обслуживающий персонал, Объединенный штаб , Канцелярию министра обороны и боевые командования, в то время как Государственный департамент, Казначейство и Национальная безопасность ищут стратегов. Стратеги служат спичрайтерами, авторами ключевых оборонных документов, планировщиками, военными помощниками и занимают другие ключевые должности. По словам Мура, «спрос на армейских стратегов продолжает расти». [3]
История
[ редактировать ]Военные стратеги в США
[ редактировать ]Полковник армии в отставке Чарльз Мур отмечает, что на протяжении всей истории «армия всегда производила стратегических мыслителей и планировщиков». [1] Он указывает на успешные случаи Гражданской войны в США, такие как генерал Уинфилд Скотт и его ранний план «Анаконда» , генерала Джона Дж. Першинга в Первой мировой войне, деятельность [а] и Джорджа К. Маршалла во Второй мировой войне , за которым последовало снижение роли во время Холодной войны , когда коллективный потенциал военных стратегов достиг своей низшей точки, состояние, также связанное с потерей «стратегической компетентности Америки». [1]
В 1989 году генерал Джон Р. Гэлвин опубликовал статью под названием: «Что такого в том, чтобы быть стратегом?» [4] Помимо определения необходимых характеристик военных стратегов, Гэлвин выступал за их возвращение. Статья Гэлвина послужила толчком к созданию карьерной сферы FA59, а конечным результатом стало создание Функциональной зоны 59 в армии США примерно десять лет спустя. [1]
Стратеги армии США
[ редактировать ]К 1990-м годам армия США на протяжении десятилетий предоставляла офицерам несколько способов приобретения дополнительного идентификатора навыков, который идентифицировал его владельца с навыками в стратегической сфере. [5] Однако полученный идентификатор не соответствовал полной дееспособности из-за «необходимости поддерживать владение традиционными военными навыками в течение ограниченного периода карьеры». [5] Армия решила эти проблемы в 1998 году, создав «новую функциональную область под названием «Стратегия и развитие сил» как часть Системы профессионального управления офицерами XXI, перепроектировав свою кадровую систему». [6] В 2000 году эта функциональная область разделилась, и одна часть стала FA59 или «Стратегические планы и политика». [6] Его первая офицерская когорта приступила к службе в 2001 году. [6] На этом этапе FA59 «фактически стала группой офицеров генерального штаба, специально обученных ведению стратегического искусства». [6]
По состоянию на 2005 год у стратегов армии США было четыре функции: «стратегическая оценка; стратегическое и оперативное планирование; совместная, межведомственная, межправительственная и многонациональная (JIIM) интеграция; и стратегическое образование». [7] Офицеры того времени «обычно получали образование в области военной истории или теории международных отношений, чтобы улучшить свои суждения при столкновении со сложными или плохо определенными проблемами». [8] Они также были способными интеграторами партнеров JIIM и преподавателями. [9]
К 2010 году анализ предоставил некоторые доказательства снижения стратегической компетентности в Соединенных Штатах за несколько десятилетий. Однако Мур отметил, что «возвращение армейского стратега» уже повернуло этот процесс вспять. [10] В то время на различных должностях работало более 400 стратегов, в том числе в армейских и объединенных командованиях, а также в межведомственных агентствах правительства США, таких как Государственный департамент и Казначейство. [1] [б] Кроме того, в 2010 году сфера карьеры FA59 была переименована из «Стратегические планы и политика» в «Стратегист». [11]
Цель
[ редактировать ]По словам полковника Фрэнсиса Парка, директора Базовой программы стратегических искусств в 2021 году, цель функциональной области «Стратег» — предоставить компетентных военных стратегов, но «общие компетенции [военного стратега] не должны быть одинаковыми», поскольку военные стратеги, особенно командиры, могут прийти со всех концов сил. [12] Армейские стратеги «составляют ядро квалифицированных практиков, которые поддерживают… стратегических лидеров различными видами деятельности». [1] Мур также отмечает, что, будучи специалистами в области стратегии, «армейские стратеги обеспечивают стратегический взгляд на сложные проблемы и помогают создавать национальные и региональные стратегические рекомендации. Они играют важную роль в преобразовании этих указаний в практические планы на театре военных действий, стратегическом и оперативном уровнях войны». [1]
Кроме того, акцент на тактике, а не на стратегическом видении вызвал проблемы в недавних исторических случаях. В монографии 1995 года генерал-майор Ричард А. Чилкоат заметил тенденцию офицеров сосредотачиваться на тактических и оперативных аспектах проблем, даже в стратегических условиях. [13] [14] Исследование операций США, проведенное корпорацией RAND после операции «Свобода Ирака», выявило аналогичный вывод — «тенденцию сосредотачиваться на тактических вопросах, а не на стратегических факторах», а также на других проблемах, связанных со стратегическим планированием и стратегическим искусством в правительстве США. [15] Пак повторил это, отметив: «Одно из наблюдений, сделанных в результате этих конфликтов [Афганистана и Ирака], заключается в том, что особого внимания к тактике просто недостаточно для достижения чего-то большего, чем локальный успех в боях и сражениях». [5]
Характеристики
[ редактировать ]Фрэнсис Парк утверждает, что военные стратеги должны уметь соединять как политику и стратегию (стратегическое искусство), так и стратегию и тактику (оперативное искусство). [16] Это позволяет сбалансировать цели, пути, средства и риск. [17]
«Офицеры FA 59 являются экспертами в функциях стратегической оценки и планирования».
— Фрэнсис Парк, директор базовой программы стратегического искусства. [18]
Армейских стратегов часто путают с выпускниками Армейской школы перспективных военных исследований (SAMS), учитывая некоторое совпадение курсов. [12] [с] Однако в то время как SAMS фокусируется на планировании и операциях вплоть до оперативного уровня, FA59 фокусируются на «стратегической оценке и планировании на политической и военной основе». [18]
Мур определяет, что способность планировать, критически и творчески мыслить имеет центральное значение для способностей стратега, отмечая, что от стратегов ожидается, что они будут руководить планированием и разработкой стратегии в боевых командованиях и многонациональных штабах, а также помогать в создании стратегических документов национального уровня. такие как Национальная стратегия обороны и Национальная военная стратегия . [19]
Выбор
[ редактировать ]Офицеры добровольно становятся армейскими стратегами своего основного подразделения. [20] Отборочная комиссия выбирает из числа имеющихся кандидатов, отвечающих оперативным требованиям. Большинство офицеров переходят именно этим методом. [20] Еще четыре офицера ежегодно соревнуются за участие в Гарвардской программе стипендий для стратегов. Отобранные после окончания Гарвардского университета служат армейскими стратегами. [20] Хотя использование добровольцев может привести к случайным несоответствиям, «этот метод использует жизненно важную характеристику практиков-стратегов — непрерывное саморазвитие и интеллектуальный рвение, способствующее долгосрочному обучению». [20]
Разработка
[ редактировать ]
Хотя Гэлвин и Чилкоат считали, что офицеры могут выполнять функции и стратега, и командира, [21] Политика 21 века заключается в том, чтобы FA59 не командовали. [5] Мур утверждает, что «повторяющиеся задания стратегического уровня составляют краеугольный камень их развития как стратегов и отличают их от своих современников». [1] По словам Мура, «видение Гэлвина того, как следует развивать стратегов, во многом реализовано в нынешней модели армии». [1]
По словам Пака, три части образования военного стратега включают «гражданское образование, профессиональное военное образование и соответствующий опыт». [12] Он обеспечивает три уровня компетентности для военного стратега. Первый — необученный, в него входят FA59, недавно окончившие базовую программу стратегического искусства . » [22] У армейских стратегов есть множество других возможных школ, которые они могут посещать, помимо основных требований среднего уровня образования, включая «многочисленные служебные, совместные и международные военные школы», гражданское обучение, колледжи старшей службы для некоторых и другие. [23] Возможности гражданских школ включают Гарвардский университет , Университет Джонса Хопкинса и другие для получения степени магистра и доктора. [23] [д]
Второй уровень компетентности стратега — это «ученик», который более успешен в гражданском и военном образовании, а также в выполнении соответствующих заданий. [25] Для армейских стратегов не существует стандартного карьерного пути, и их назначения будут способствовать их профессиональному развитию и «глубокому пониманию вопросов и процессов национальной обороны». [2]
«Мастер военного стратега» обладает значительным опытом, пониманием и лидерскими способностями в соответствующих областях и будет работать со стратегическими 4-звездочными военачальниками и гражданскими лидерами. [25] Развитие мастера-стратега – длительный процесс. [19] Мур разделяет это мнение, отмечая, что «создание экспертов-практиков требует времени». [26] Бывший председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Мартин Э. Демпси также заявил в 2011 году, что развитие стратегических лидеров «является процессом длиной в карьеру, который начинается рано». [27]
Организация
[ редактировать ]В 21 веке стратеги армии США выполняют разнообразные задания. К ним относятся различные подразделения в штабах, Объединенном штабе , Канцелярии министра обороны , строевых командованиях и субобъединенных командованиях. [28] Примеры текущих назначений включают «ведущих авторов плана армейской кампании, начальников дивизий военных планов и стратегии в штабе армии» и руководителей планирования на различных уровнях. [28] Другие будут выступать в качестве «спичрайтеров, членов внутренних аналитических центров командующего или военных помощников старших должностных лиц Министерства обороны». [2]
По словам Мура, «спрос на армейских стратегов продолжает расти». [3] Он добавляет, что:
[Другие] правительственные учреждения осознали ценность этих стратегов. Межведомственный спрос на стратегов в настоящее время превышает предложение армии; Государственный департамент, Министерство финансов и Министерство внутренней безопасности активно ищут стратегов для расширения своих возможностей планирования. [3]
Сноски
[ редактировать ]- ↑ Мур определяет это как попытку Першинга сохранить разделение сил США во время конфликта, «сбалансировав при этом внутренние и международные проблемы». [1]
- ↑ Мур заявил, что стратеги работали «в Совете национальной безопасности, Объединенном штабе, штабе армии, канцелярии министра обороны, а недавно и в министерстве финансов и государственном департаменте». [1]
- ^ Около 15 процентов офицеров FA59 окончили SAMS. [12]
- ↑ Мур также заявляет, что «почти половина каждой когорты окончит элитный университет, и каждый участник получит возможность получить широкое гуманитарное образование в гражданском университете». [24]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к Мур 2009 . п. 5.
- ^ Jump up to: а б с Мур 2009 . п. 13.
- ^ Jump up to: а б с Мур 2009 . п. 17.
- ^ Мур 2009 . п. 6.
- ^ Jump up to: а б с д Парк 2015 . п. 9.
- ^ Jump up to: а б с д Парк 2015 . п. 10.
- ^ Парк 2007 . п. 82.
- ^ Парк 2007 . п. 83.
- ^ Парк 2007 . стр. 83–84.
- ^ Мур 2009 . стр. 5, 7.
- ^ Парк 2015 . п. 14. См. сноску vii.
- ^ Jump up to: а б с д Парк 2015 . п. 12.
- ^ Парк 2015 . п. 11.
- ^ Чилкоут 1995 . п. 15.
- ^ Парк 2015 . стр. 10–11.
- ^ Парк 2015 . п. 11.
- ^ Парк 2015 . п. 11–12.
- ^ Jump up to: а б Парк 2007г . п. 84.
- ^ Jump up to: а б Парк 2015 . п. 14.
- ^ Jump up to: а б с д Мур 2009 . п. 15.
- ^ Мур 2009 . п. 9.
- ^ Парк 2015 . стр. 12–13.
- ^ Jump up to: а б Мур 2009 . п. 12.
- ^ Мур 2009 . стр. 12–13.
- ^ Jump up to: а б Парк 2015 . п. 13.
- ^ Мур 2009 . п. 16.
- ^ Демпси .
- ^ Jump up to: а б Мур 2009 . п. 10.
Ссылки
[ редактировать ]- Чилкоат, Ричард А. Генерал-лейтенант (США, в отставке) (10 октября 1995 г.). «Стратегическое искусство: новая дисциплина для лидеров XXI века» . Карлайлские казармы, Пенсильвания: Военный колледж армии США. стр. II–19 . Проверено 7 сентября 2021 г.
{{cite magazine}}: Для журнала Cite требуется|magazine=( помощь ) CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - Демпси, Мартин (1 февраля 2011 г.). «Развитие критического мышления» . Журнал Вооруженных Сил . Проверено 13 января 2016 г.
- Парк, Фрэнсис Дж. Х. (ноябрь – декабрь 2007 г.). «Сотрудник по стратегическим планам и политике модульного отдела» (PDF) . Военное обозрение . футов. Ливенворт, Канзас: Военный колледж армии США. стр. 82–86 . Проверено 9 августа 2021 г.
- Парк, Фрэнсис Дж. Х. (осень 2015 г.). «Система подготовки военных стратегов» . Бесконечный журнал . Том. 5, нет. 1. С. 9–14.
- Мур, Чарльз П. (зима 2009–2010 гг.). «Что такого в том, чтобы быть стратегом (сейчас)?» . Параметры . Том. 39, нет. 4. Карлайл, Пенсильвания: Военный колледж армии США. стр. 5–19 . Проверено 6 августа 2021 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Гэлвин, Джон Р. Генерал (США, в отставке) (март 1989 г.). «Что такого в том, чтобы быть стратегом?» (PDF) . Параметры . Карлайлские казармы, Пенсильвания: Военный колледж армии США. Архивировано (PDF) из оригинала 27 ноября 2021 г. Проверено 7 сентября 2021 г.
{{cite magazine}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )