Группа перспективных исследований и оценок

Группа перспективных исследований и оценки ( ARAG ) — подразделение Академии обороны Соединенного Королевства, занимающееся долгосрочным планированием и оценкой угроз .

ARAG была основана в 2005 году Крисом Доннелли CMG , бывшим главным советником генерального секретаря НАТО . Он осознал, что ни в Министерстве обороны Великобритании , ни в более широком правительстве ни одна организация не является достаточно адаптируемой или инновационной для исследования проблем безопасности 21 века. ARAG объединила экспертов из военной, академической и других областей в «исследовательские кластеры», посвященные конкретным проблемным областям, чтобы предоставить политикам целенаправленный анализ проблем международной безопасности. Члены ARAG были тщательно отобраны и имели широкий спектр навыков, опыта и национальностей. ARAG включил в себя Исследовательский центр конфликтных исследований , ранее известный как Исследовательский центр советских исследований, который на протяжении почти 40 лет изучал Советский Союз, работая над органическими языками с открытым исходным кодом в дополнение к активам Министерства обороны и разведывательной службы. ARAG работала со всеми правительственными ведомствами, проводя как целевые, так и ненаправленные исследования и расширяя сферу своей деятельности, чтобы охватить новые проблемы безопасности, такие как Китай, кибербезопасность и стратегическая коммуникация . Он подготовил большое количество исследовательских работ, которые были бесплатно доступны для общественности на веб-сайте Академии обороны, а также провел более целенаправленную ограниченную работу по распространению. Многие из этих статей стали плодотворными справочными работами, в том числе «Россия и Запад: переоценка» доктора Джеймса Шерра, Верный прогноз Чарльза Блэнди о нападении России на Грузию , профессором Джеймсом Петтифером анализ греческого финансового кризиса и совместный документ генерал-майора Эндрю Маккея и командующего Стива Тэтэма. Маккей официально заявил, что ARAG была единственной организацией в Министерстве обороны, способной помочь ему спланировать и написать оперативный план для его командировки бригадой в провинцию Гильменд, Афганистан, в 2007 году. ARAG также руководил резервными кадрами Академии обороны, сетью, состоящей из более чем 70 военнослужащих резервных сил с необычными гражданскими навыками или языками. Кадровый персонал был создан для дополнения регулярных сил и других правительственных ведомств в предоставлении специальных гражданских навыков в оперативных областях. В какой-то момент они также были единственной частью британского оборонного сообщества, которая напрямую помогала Великобритании в программе предотвращения преступлений посредством своего наставничества в Фонде активных изменений. назвал эти кадры Тогдашний заместитель начальника штаба обороны генерал сэр Тимоти Грэнвилл-Чепмен «гениальным произведением».

В 2007 году Доннелли передал управление ARAG доктору Джейми Макинтошу, бывшему специальному советнику министра внутренних дел доктора Джона Рида . Доктор Макинтош посоветовал доктору Риду разделить функции Министерства внутренних дел, заявив, что это «не соответствует своей цели».

В конце 2009 года ARAG была переименована в Отделение исследований и оценок и, потеряв собственный бюджет, была включена в здание штаб-квартиры Академии обороны, недавно отремонтированное для их размещения. , широко известный как средство сохранения потенциала ARAG Генеральный директор Академии обороны генерал-лейтенант Эндрю Грэм , сообщил сотрудникам, что он «увлечен исследованиями» и что во время его пребывания в должности этот потенциал был в безопасности. Однако менее чем через три месяца, несмотря на годовой бюджет менее 1 миллиона фунтов стерлингов, ARAG была закрыта в феврале 2010 года генералом Грэмом в целях экономии средств. Этот шаг вызвал широкое осуждение: письма протеста были отправлены из правительственных ведомств, служб безопасности, бывших высокопоставленных членов правительства США, научных кругов и других организаций. Однако ARAG и ее новый глава уже стали непопулярными в Уайтхолле из-за того, что указали на многочисленные неудачи правительственных ведомств и агентств в рамках их функции «красной команды». R&AB также стала непопулярна в самой Академии обороны, предполагая, что, хотя более 300 офицеров ежегодно заканчивали курсы для штабов АОСК, не было никакой меры эффективности курсов и возможности измерить их соотношение цены и качества. Сотрудники R&AB также указали на несоответствия и недостатки различных контрактов и PFI, существовавших в Академии обороны. Например, несмотря на то, что Королевский колледж Лондона и SERCO получали миллионы государственных денег, студентам не было доступно никаких онлайн-исследовательских работ (базовый исследовательский инструмент, которым пользуется любой другой университет Великобритании), а базовые административные функции были чрезвычайно и непропорционально дорогими. Как следствие, многие старшие офицеры не хотели выступать за его сохранение. Комментарии сотрудников Королевского колледжа Лондона были особенно показательными. BBC дважды упомянула о своем упадке в программе The World at One от 3 февраля 2010 года и в большом количестве PQ. были подняты различными депутатами. Ответы тогдашнего министра вооруженных сил Билла Раммелла были запутанными и предполагали, что функции ARAG будут переданы другим организациям, что является явным нарушением договоренностей Союза и, как таковое, является основой продолжающегося спора между Академией обороны и Проспект Союз. Поскольку подавляющее большинство работ ARAG и R&AB было проведено в области анализа органического языка, неясно, как такие функции могут выполнять Королевский колледж Лондона или Университет Крэнфилда. В ходе обсуждений с сотрудниками после принятия решения стало очевидно, что высшее руководство Академии обороны не знало о большей части работы, проделанной R&AB - недостаток, который многие сотрудники приписывают сначала доктору Макинтошу, который в 2009 году по необъяснимым причинам прекратил публикацию. всех статей R&AB за почти год, а во-вторых, генерал-лейтенанту Грэму, который гораздо меньше занимался делами Академии обороны, чем его предшественник генерал-лейтенант. Джон Кисели , который активно участвовал во многих проектах ARAG, вместо этого создал новую должность с 1 звездой (армейский бригадный генерал Шон Крейн), чтобы помогать контролировать многомиллионный бизнес Академии.

Не имея ощутимых письменных результатов в течение почти года, бригадный генерал Крейн поставил под сомнение ценность подразделения, и его руководитель, очевидно, не смог обосновать его сохранение. На момент закрытия 25 штатных сотрудников R&AB говорили на 27 языках и управляли распределенной глобальной сетью сотрудников и экспертов в данной области, насчитывающей более 5000 человек по всему миру. Все государственные служащие R&AB присоединились к резерву МО, в то время как его давние подрядчики - персидские, арабские и российские аналитики - были уволены. Сеть экспертов R&AB была расформирована. Никакой другой подобной организации не существует в западном мире. В то же время был расформирован Резервный кадровый резерв.

В апреле 2010 года доктор Макинтош был предоставлен Министерством обороны в аренду новому исследовательскому центру кризисов и устойчивости при Университетском колледже Лондона, основанному доктором Джоном Ридом, сроком на три года. Многие функции нового центра (Цитата: институт будет охватывать такие темы, как поведение, потенциал, средства массовой информации, стратегия и развитие, без кавычек) точно отражают действия бывшего R&AB, что приводит к дальнейшим обвинениям что МО по-прежнему требует функций, формально предоставляемых R&AB.

Внешние ссылки

• Полный список публикаций ARAG/R&AB
• Группа перспективных исследований и оценок
• Исследовательский центр конфликтологии