Конституционный кризис в Монголии 2019 г.
относится Конституционный кризис в Монголии 2019 года к законодательству, которое подверглось критике как угрожающее демократии Монголии, подрывающее конституционное разделение властей . Хотя единого мнения о точной дате начала кризиса нет, многие указывают на 27 марта 2019 года, когда парламент Монголии принял беспрецедентный закон, наделяющий Совет национальной безопасности Монголии полномочиями рекомендовать увольнение судей, прокуроров и главу Антимонопольного управления. -Коррупционное агентство. [ 1 ] Закон , предложенный президентом Халтмаагийном Баттулгой , был ратифицирован большинством правящей Монгольской народной партии.
Фон
[ редактировать ]Монгольская народная партия выиграла выборы 2016 года с подавляющим большинством голосов , получив 65 из 76 мест. В ноябре 2018 года премьер-министр Ухнаагийн Хюрелсух пережил вотум недоверия после скандала 2018 года, связанного с мошенническим выделением средств из Фонда развития малого и среднего предпринимательства . [ 2 ] [ 3 ] Получив право уволить спикера согласно закону, предложенному президентом Баттулгой, сторонники Хюрелсуха в парламенте в конечном итоге отстранили спикера парламента Миегомбина Энхболда , заменив его нынешним спикером Гомбоджавыном Занданшатаром . [ 4 ] Хюрелсух пообещал распустить каббалистический МАНАН (игра слов между монгольским словом «туман манан» и комбинированными аббревиатурами, используемыми двумя участвующими политическими партиями) в рамках более широкой инициативы по борьбе с коррупцией и восстановлению справедливости. Хюрелсух получил широкую общественную поддержку в социальных сетях. На тот момент судебная власть широко рассматривалась как единственная оставшаяся ветвь власти, которая представляла угрозу Хюрелсуху и президенту Баттулге. Генеральный прокурор М.Энх-Амгалан резко критиковал парламентариев, замешанных в скандале с кредитами МСП.
События
[ редактировать ]Вскоре после публичных извинений в конце марта 2019 года министра юстиции Цендийна Нямдоржа за пытки подозреваемых, обвиненных в убийстве Санджаасуренгийна Зорига в 1998 году , [ 5 ] Совет национальной безопасности Монголии направил президенту Баттулге срочный приказ от 25 марта 2019 года. В состав Совета национальной безопасности Монголии в настоящее время входят президент, премьер-министр и спикер парламента.
Президент Баттулга предложил закон парламенту 26 марта. [ 6 ] Оппозиционная Демократическая партия раскритиковала закон как попытку силового захвата государственной власти. Многие профессора права, юристы и бывшие члены парламента протестовали против того, что Совет национальной безопасности не является конституционным органом, и предупреждали об опасности передачи судебной власти в руки законодательной и исполнительной власти, особенно о долгосрочных последствиях обесценивания Система сдержек и противовесов, лежащая в основе конституции Монголии 1992 года. Бывший президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж провел пресс-конференцию с критикой закона.
27 марта парламент собрался для ратификации закона, где перед голосованием они впервые просмотрели и обсудили секретные кадры пыток предполагаемых убийц Санджаасуренгийна Зорига. [ 7 ] Несмотря на то, что члены Демократической партии покинули зал парламента и отказались голосовать, закон был ратифицирован значительным большинством голосов. На следующий день указом президента были отправлены в отставку председатель Верховного суда Ц.Зориг и генеральный прокурор Монголии М.Энх-Амгалан. [ 8 ] Исполняющим обязанности генерального прокурора стал Б.Амгаланбаатар, предположительно замешанный в скандале с кредитами МСП. [ 9 ]
Видео пыток было показано журналистам 29 марта 2019 года, которым затем разрешили донести его содержание до широкой публики посредством письменных описаний и рисунков. [ 10 ]
Реакции
[ редактировать ]28 марта 2019 года организация Amnesty International в Монголии опубликовала заявление, в котором заявила, что недавно ратифицированный закон представляет собой серьезную угрозу независимости судебной власти и увеличивает риск дальнейших незаконных пыток. [ 11 ]
Известные юристы заявили, что обратятся в Конституционный суд Монголии . Иноязычные новости о событиях не сообщали. Монгольские СМИ широко освещали события, а в социальных сетях активно обсуждались события. Единственная англоязычная статья, посвященная конституционному кризису, была опубликована в The UB Post . [ 12 ]
Национальная комиссия по правам человека Монголии пожаловалась, что парламент только сейчас обратил внимание на пытки, несмотря на то, что ранее Комиссия 13 раз уведомляла о пытках. [ 13 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Президент Монголии отрезает завоеванную с таким трудом демократию» . Foreignpolicy.com . 29 марта 2019 г.
- ^ «Премьер-министр Монголии пережил вотум недоверия в парламенте» . Синьхуанет.com . 30 ноября 2018 г. Архивировано из оригинала 30 ноября 2018 г.
- ^ «Премьер-министр Монголии сохранил свой пост, но страна страдает от мошенничества и политических потрясений» . Scmp.com . 6 декабря 2018 г.
- ^ «Кризис демократии в Монголии продолжается» . Thediplomat.com . 31 января 2019 г.
- ^ «Замучен признаться! Правительство Монголии приносит извинения» . Новости.мн . 22 марта 2019 г.
- ^ «Президент Халтмагин Баттулга принял участие в пленарном заседании парламента » Президент.мн . 26 марта
- ^ "Парламент одобрил проект закона о правовом статусе судьи" . Монголия.gogo.mn . 29 марта 2019 г.
- ^ «Главный судья и генеральный прокурор уволены» . Новости.мн . 28 марта 2019 г.
- ^ «Роль государственного обвинителя исполняет Б.Амгаланбаатар, замешанный в кредитном скандале для малого и среднего бизнеса» . Монголия.gogo.mn . 29 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 30 марта 2019 г. . Проверено 30 марта 2019 г.
- ^ «Жестокие ПЫТКИ Б.Содномдарьяа и Т.Чимджи мы показываем через ЧЕРТЕЖИ» . Новости.gogo.mn . 29 марта 2019 г.
- ^ «ВНИМАНИЕ: Amnesty International» . Икон.mn. 28 марта 2019 г.
- ^ «Разделение властей и конституционализм подорваны» . Theubposts.com .
- ^ «НКПЧ: Нам грустно, что члены парламента выразили удивление при обсуждении видео пыток» . Новости.мн . 28 марта 2019 г.