Национальная судебная справочная система

Национальная судебная справочная система ( NJRS ) — это проект Департамента подоходного налога Индии , направленный на оптимизацию системы налоговых судебных разбирательств. NJRS стремится стать всеобъемлющим хранилищем всех апелляций и решений, связанных с прямыми налогами в Индии. Департамент подоходного налога является крупнейшим истцом в Индии, и NJRS поможет департаменту разгрузить и оптимизировать огромное количество невыполненных судебных разбирательств в различных судах и трибуналах, связанных с делами о прямом налогообложении. Портал был запущен в марте 2015 года. Постоянно совершенствуется и открыт публичный доступ. Портал позволит департаменту отслеживать ход рассмотрения апелляций на всех этапах апелляции, проводить политический анализ проблем, приводящих к увеличению числа судебных разбирательств, и проводить исследования для усиления своих аргументов, используя ссылки на предыдущие постановления судов по налоговым апелляциям. ^{[ 1 ]}

Фон

Департамент подоходного налога (ITD) отвечает за сбор прямых налогов и администрирование Закон о подоходном налоге и другие законы о прямом налогообложении правительства Индии . Отдел имеет офисы в 510 городах и поселках по всей Индии. В системе 3420 оценочных единиц. отдела и санкционированной численностью около 8600 человек на уровне ITO и выше. Эти должны увеличиться примерно до 4500 и 11600 соответственно в результате недавно утвержденного реструктуризация в отделе.

Налоговые споры являются неотъемлемой частью любого современного налогового администрирования. Это не только помогает разрешать споры между налогоплательщиками и налоговой администрацией, но также помогает в интерпретации налоговых вопросов и планировании сделок. ^{[ 2 ]}

Индийское налоговое законодательство также предусматривает тщательно продуманный механизм разрешения налоговых споров – как административных с участием Комиссара по подоходному налогу (апелляции), так и различных альтернативных механизмов разрешения споров, а также через апелляционные юрисдикции Апелляционного трибунала по подоходному налогу и Высокие суды. и Верховный суд Индии . Однако поводом для беспокойства стали растущие объемы судебных разбирательств в различных трибуналах и судах, длительное время, необходимое для завершения налогового спора, а также различные толкования налогового законодательства, принимаемые как налоговыми чиновниками, так и различными судебными инстанциями. CAG в своем отчете об аудите эффективности № 20 за 2009–2010 гг. ^{[ 3 ]} заявляет, что масштабы споров по подоходному налогу ошеломляют и что урегулирование налоговых споров занимает много времени. В отчете также говорится, что Департаменту подоходного налога не хватает достоверных и надежных данных об объеме и влиянии апелляций, что указывает на слабый внутренний контроль. Неадекватный внутренний контроль, в свою очередь, приводит к задержке подачи апелляций и задержкам в исполнении апелляционных постановлений. В отчете CAG рекомендуется автоматизировать получение и удаление апелляционных постановлений.

Помимо ведения соответствующей базы данных по судебным разбирательствам, существует также необходимость постоянного выявления спорных правовых вопросов, их анализа и принятия корректирующих мер для разъяснения законодательства. В меморандуме Центрального управления прямых налогов говорится, что значительная часть судебных разбирательств по вопросам прямых налогов связана с толкованием правовых положений. Непоследовательный подход сотрудников ведомства к спорным правовым вопросам порождает дальнейшие судебные разбирательства. ^{[ 4 ]} Также были предложения определить и пометить на веб-сайте департамента области, в которых возникают проблемы, связанные с толкованием налогового законодательства, чтобы дать налогоплательщикам представление о существующих областях судебных разбирательств, чтобы они могли, насколько это возможно, избежать судебных разбирательств. склонные позиции в своих налоговых декларациях. ^{[ 5 ]}

Департамент подоходного налога взял на себя проект NJRS по созданию электронной платформы в качестве замены ручному методу управления судебными процессами. ^{[ 6 ]}

NJRS будет состоять из двух компонентов: ^{[ 7 ]}

Репозиторий и система управления апелляциями - электронная база данных обо всех апелляциях, находящихся на рассмотрении в Апелляционном трибунале по подоходному налогу (ITAT), Высоких судах (HC) и Верховном суде Индии (SC).
Система судебных исследований и справок - электронная база данных всех постановлений/постановлений ITAT, Управления предварительного принятия решений, ХК и ВС. ^{[ 8 ]}

Обе базы данных будут иметь перекрестные ссылки, соответствующие метаданные и ключевые фразы, а также поисковую систему корпоративного класса, которая позволит выявлять спорные вопросы в разных случаях для более эффективного принятия решений.

Цель

Проект создания Национальной судебной справочной системы (NJRS) и проект создания институционального механизма для формулирования «ведомственной точки зрения» по спорным правовым вопросам являются двумя ключевыми мерами, предпринимаемыми Центральным советом по прямым налогам для оптимизации система управления судебными процессами в департаменте. ^{[ 9 ]}

Предполагается, что NJRS станет комплексной электронной базой данных по всем апелляциям и решениям по делам о прямом налогообложении, находящихся на рассмотрении различных судебных органов, например, Апелляционного трибунала по подоходному налогу, Высоких судов и Верховного суда Индии. Это также приведет к автоматизации рабочих процессов судебных подразделений департамента. Такая система поможет связать в департаменте подразделения, занимающиеся судебной работой и сопровождением налоговых обращений в режиме 24х7. Ожидается также, что он будет действовать как хранилище знаний, которое поможет чиновникам издавать последовательные приказы, используя судебную информацию, доступную в нем в Интернете. ^{[ 10 ]}

У NJRS есть возможность группировать подобные дела, отсеивать слабые и помогать выдвигать более веские аргументы в различных трибуналах и судах. ^{[ 11 ]} NJRS облегчит проведение компьютерных юридических исследований и обеспечит легкий доступ к судебной информации, прецедентам и решениям, тем самым позволяя налоговым инспекторам применять более информированный и последовательный подход при проведении налоговых проверок. Это также поможет представителям/советникам департамента улучшить качество представительства в трибуналах и судах и повысить результативность департамента в апелляциях. ^{[ 12 ]}

Таким образом, Национальная судебная справочная система (NJRS) рассматривается как инструмент для эффективного отслеживания и мониторинга апелляций на различных стадиях, снижения спорного налогового спроса за счет рассмотрения дел с высоким спросом, комплексной справочной системы и системы поддержки принятия решений для достижения эффективности налогового законодательства. судебный процесс Департамента подоходного налога (ITD) правительства Индии.

Подход к реализации

Проект реализуется через Агентство по реализации, привлеченное в рамках открытого конкурсного тендера в апреле 2014 года. ^{[ 13 ]} Агентство по внедрению представляет собой консорциум системного интегратора — NSDL eGovernance Infrastructure Ltd и компании, специализирующейся на юридических базах данных — Skorydov Systems Pvt Ltd. ^{[ 14 ]}^{[ 15 ]}^{[ 16 ]}

Проект реализуется по модели государственно-частного партнерства (ГЧП), где технологический риск переложен на УИ. УИ имеет возможность генерировать дополнительные доходы (помимо проектных платежей от правительства) за счет использования судебной базы данных в коммерческих целях с учетом определенных ограничений. ^{[ 17 ]}

В проекте используются достижения в области компьютеризации функций реестра трибуналов и судов, достигнутые в рамках проекта «Режим миссии электронных судов». ^{[ 18 ]} рассматривается в рамках Национального плана электронного управления (NeGP). Поскольку услуги по регистрации, проверке и регистрации дел в судах автоматизированы, проект NJRS предусматривает сопоставление данных из таких внешних источников данных. Департамент подоходного налога в Индии также разработал несколько компьютерных систем для собственных внутренних рабочих процессов и управления базой данных деклараций, подаваемых налогоплательщиками. Объединяющим фактором этих компьютерных систем является постоянный номер счета (PAN), присвоенный для уникальной идентификации каждого налогоплательщика. Данные, собранные из внешних судебных систем, будут сопоставлены в NJRS с помощью информации о налогоплательщиках, хранящейся в базе данных PAN и других компьютерных системах налогового департамента. Кроме того, материалы апелляционных дел также будут сканироваться через сеть из 28 региональных сканирующих центров, специально созданных в рамках проекта по всей стране. Отсканированные файлы дела будут обработаны на объекте, подобном BPO, для написания резюме дела, ключевых фраз, метаданных и связывания файлов дела с данными дела, полученными из внешних судебных систем. Таким образом, создание NJRS станет грандиозной задачей, требующей активного сотрудничества ряда агентств, включая судебные органы. ^{[ 19 ]}

Логотип

Логотип NJRS был задуман с целью создать визуальное восприятие знаний, прозрачности и надежности. Жирный, чистый шрифт и выбор плоской цветовой схемы с использованием красного и черного цветов создают это присутствие.

Красная точка — это особый выбор в языке дизайна. Поскольку система представляет собой хранилище данных об апелляциях и судебных решениях, красная точка является визуальным сигналом для «записи» или усвоения знаний. Это создает ассоциацию с аудиовизуальными устройствами, имеющими аналогичный красный значок для записи информации.

Наконец, черный и белый цвета также представляют ясность и устраняют двусмысленность, еще больше подчеркивая прозрачность, которую обеспечивает эта система.

Цитата NJRS

Номенклатура цитирования, используемая в рамках NJRS Case citation#India, помогает однозначно идентифицировать любое решение/постановление. например * Чандра Ранганатан и Орс. против Уполномоченного по подоходному налогу 2009-LL-1021, в котором упоминаются цитаты NJRS.

Эта цитата также позволяет добавить название органа власти/суда после цитаты. Это не является неотъемлемой частью цитирования, но может быть использовано для повышения ценности цитирования. например * Чандра Ранганатан и Орс. против Уполномоченного по подоходному налогу 2009-LL-1021-SC, в котором упоминаются цитаты NJRS с дополнительным именем суда. Здесь, в данном случае, СК означает Верховный суд.

Ссылки

^ Министерство финансов запускает амбициозную национальную электронную судебную базу данных в сфере информационных технологий.
^ Сейгел, Стюарт. «Роль судебных разбирательств в федеральной налоговой системе» . Барухский колледж . Проверено 10 февраля 2015 г.
^ «Отчет № - 20 за 2009-10 годы за период, закончившийся в марте 2009 года, аудит эффективности апелляционного процесса» . saiindia.gov.in/english/index.html . Проверено 10 февраля 2015 г.
^ «ВЕДОМСТВЕННЫЙ МЕМОРАНДУМ [Ф.№ 279/М-61/2012-ITJ] ОТ 28-8-2012 - ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ МНЕНИЯ ПО СПОРТНЫМ ПРАВОВЫМ ВОПРОСАМ» . Подоходный налог в Индии . Проверено 10 февраля 2015 г.
^ «Навигация по налоговым спорам в Индии» (PDF) . www.pwc.in. Проверено 10 февраля 2015 г.
^ «Налоговый департамент создаст онлайн-базу данных по судебной истории» . Проверено 29 июля 2015 г.
^ «ИТ-отдел представит онлайн-систему справок по налоговым решениям для облегчения судебных разбирательств, связанных с налогами» . Экономические времена. 24 декабря 2014 г. Проверено 10 февраля 2015 г.
^ «Налоговый департамент создаст онлайн-базу данных по судебной истории» . Проверено 29 июля 2015 г.
^ «ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ЗА 2012–2013 гг., Министерство финансов (бюджетный отдел), правительство Индии» (PDF) . finmin.nic.in/ . Проверено 10 февраля 2015 г.
^ «Редакционная статья: Электронный репозиторий дел CBDT Taxman's маяк по ограничению судебных разбирательств» . Финансовый экспресс . Проверено 29 июля 2015 г.
^ «Редакционная статья: Электронный репозиторий дел CBDT Taxman's маяк по ограничению судебных разбирательств» . Финансовый экспресс . Проверено 29 июля 2015 г.
^ «ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ЗА 2012–2013 гг., Министерство финансов (бюджетный отдел), правительство Индии» (PDF) . finmin.nic.in/ . Проверено 10 февраля 2015 г.
^ «ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ЗА 2013–2014 гг., Министерство финансов (бюджетный отдел), правительство Индии» (PDF) . finmin.nic.in/ . Проверено 10 февраля 2015 г.
^ «Уведомление о тендере по выбору агентства для Национальной судебной справочной системы (NJRS)» . thehindubusinessline.com/ . Проверено 13 июля 2015 г.
^ «Официальный сайт Национальной судебной справочной системы (NJRS)» . Официальный сайт NJRS/ . Проверено 13 июля 2015 г.
^ «Часто задаваемые вопросы о Национальной судебной справочной системе (NJRS)» . Abacus.in/ . Проверено 13 июля 2015 г.
^ «Уведомление о тендере по выбору агентства для Национальной судебной справочной системы (NJRS)» . Incometaxindia.gov.in/ . Проверено 10 февраля 2015 г.
^ «Главная — Услуги eCourt India» . Электронные суды, проект в режиме миссии по преобразованию судебной системы Индии путем внедрения в суды ИКТ . Проверено 11 февраля 2015 г.
^ «CBDT объявляет об амбициозном проекте Национальной справочно-правовой системы» . ITATOnline.org. 1 мая 2014 года . Проверено 10 февраля 2015 г.

Внешние ссылки

[1] Министерство финансов запускает амбициозную национальную электронную судебную базу данных в сфере информационных технологий.

[2] Сейгел, Стюарт. «Роль судебных разбирательств в федеральной налоговой системе» . Барухский колледж . Проверено 10 февраля 2015 г.

[3] «Отчет № - 20 за 2009-10 годы за период, закончившийся в марте 2009 года, аудит эффективности апелляционного процесса» . saiindia.gov.in/english/index.html . Проверено 10 февраля 2015 г.

[4] «ВЕДОМСТВЕННЫЙ МЕМОРАНДУМ [Ф.№ 279/М-61/2012-ITJ] ОТ 28-8-2012 - ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ МНЕНИЯ ПО СПОРТНЫМ ПРАВОВЫМ ВОПРОСАМ» . Подоходный налог в Индии . Проверено 10 февраля 2015 г.

[5] «Навигация по налоговым спорам в Индии» (PDF) . www.pwc.in. Проверено 10 февраля 2015 г.

[6] «Налоговый департамент создаст онлайн-базу данных по судебной истории» . Проверено 29 июля 2015 г.

[7] «ИТ-отдел представит онлайн-систему справок по налоговым решениям для облегчения судебных разбирательств, связанных с налогами» . Экономические времена. 24 декабря 2014 г. Проверено 10 февраля 2015 г.

[8] «Налоговый департамент создаст онлайн-базу данных по судебной истории» . Проверено 29 июля 2015 г.

[9] «ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ЗА 2012–2013 гг., Министерство финансов (бюджетный отдел), правительство Индии» (PDF) . finmin.nic.in/ . Проверено 10 февраля 2015 г.

[10] «Редакционная статья: Электронный репозиторий дел CBDT Taxman's маяк по ограничению судебных разбирательств» . Финансовый экспресс . Проверено 29 июля 2015 г.

[11] «Редакционная статья: Электронный репозиторий дел CBDT Taxman's маяк по ограничению судебных разбирательств» . Финансовый экспресс . Проверено 29 июля 2015 г.

[12] «ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ЗА 2012–2013 гг., Министерство финансов (бюджетный отдел), правительство Индии» (PDF) . finmin.nic.in/ . Проверено 10 февраля 2015 г.

[13] «ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ЗА 2013–2014 гг., Министерство финансов (бюджетный отдел), правительство Индии» (PDF) . finmin.nic.in/ . Проверено 10 февраля 2015 г.

[14] «Уведомление о тендере по выбору агентства для Национальной судебной справочной системы (NJRS)» . thehindubusinessline.com/ . Проверено 13 июля 2015 г.

[15] «Официальный сайт Национальной судебной справочной системы (NJRS)» . Официальный сайт NJRS/ . Проверено 13 июля 2015 г.

[16] «Часто задаваемые вопросы о Национальной судебной справочной системе (NJRS)» . Abacus.in/ . Проверено 13 июля 2015 г.

[17] «Уведомление о тендере по выбору агентства для Национальной судебной справочной системы (NJRS)» . Incometaxindia.gov.in/ . Проверено 10 февраля 2015 г.

[18] «Главная — Услуги eCourt India» . Электронные суды, проект в режиме миссии по преобразованию судебной системы Индии путем внедрения в суды ИКТ . Проверено 11 февраля 2015 г.

[19] «CBDT объявляет об амбициозном проекте Национальной справочно-правовой системы» . ITATOnline.org. 1 мая 2014 года . Проверено 10 февраля 2015 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]