Референдум по конституции Чада 2023 г.
 |
|---|
 Портал Африки |
Референдум по конституции в Чаде прошел 17 декабря 2023 года. [ 1 ] [ 2 ] о новой конституции, сформулированной после смерти президента Идрисса Деби в 2021 году. [ 3 ] Проект был одобрен Национальным переходным советом 27 июня 2023 года. [ 4 ] Предварительные результаты были объявлены 24 декабря 2023 года. [ 5 ] [ 6 ] и они были утверждены Верховным судом Чада 28 декабря 2023 года. [ 7 ]
Фон
[ редактировать ]После смерти президента Идрисса Деби 20 апреля 2021 года Чадом управляет военная хунта, возглавляемая его сыном Махаматом Деби . Переходный военный совет правил страной с 2021 по 2022 год, а затем был заменен Национальным переходным советом с намерением перевести Чад к гражданскому правлению и демократии. [ 8 ] Военные власти Чада назвали референдум важным шагом на пути перехода Чада к демократии, открывающим путь к выборам в 2024 году. [ 9 ]
Кампания
[ редактировать ]Сторона «Да»
[ редактировать ]Голосование «за» было поддержано возглавляемым военными Национальным переходным советом во главе с генералом Махаматом Деби, бывшим правящим Движением патриотического спасения (MPS) и основной оппозиционной UNDR премьер-министра Салеха Кебзабо . [ 10 ]
Некоторые сторонники референдума утверждали, что он дал чадцам больше свободы и независимости, позволив им выбирать своих собственных местных представителей. Некоторые также отвергли призыв стороны «против» принять конституцию, преобразовывающую Чад в федерацию, заявив, что она «разделит чадцев на микрогосударства». [ 9 ]
Сторона «Нет»
[ редактировать ]Меньшая часть оппозиции и повстанческих групп поддержала голосование «против» или заявила, что будет бойкотировать референдум. [ 11 ] Сторонники бойкота заявили, что военная хунта слишком сильно контролирует процесс референдума, и назвали голосование «фальшивкой», призванной гарантировать, что военное руководство продолжит удерживать контроль над Чадом. [ 9 ] Фидель Амакье Овусу, эксперт по международным отношениям, также назвал референдум способом узаконить правление Махамата Деби над страной. [ 12 ]
Большинство участников кампании «Нет» не согласились с новой конституцией, сохраняющей централизованное управление государством, вместо этого поддержав федеральное государство, заявив, что Чад как централизованное государство не смог развить нацию. Опрос, проведенный Сетью журналистов и репортеров Чада в начале 2023 года, показал, что 71% чадцев выступают за федеральную систему. Однако новая конституция передала некоторую власть местным органам власти и представителям, которые будут избраны, сохраняя при этом унитарную систему. [ 12 ]
Руководить
[ редактировать ]Референдум подвергся критике за отсутствие прозрачности в вопросах регистрации избирателей и проверки физической инфраструктуры и технологий, необходимых для проведения референдума. [ 13 ]
Предлагаемые изменения и содержание
[ редактировать ]Новый проект был направлен на повторение элементов конституции 1996 года . [ 14 ] [ 15 ]
- Чад определяется как децентрализованное унитарное государство, действующее в рамках полупрезидентской системы правления (возврат к полной президентской системе , произошедшей в 2018 году).
- Срок полномочий президента был сокращен с шести до пяти лет с возможностью однократного переизбрания. Минимальный возраст для кандидатов в президенты также был снижен с 40 до 35 лет, при этом кандидаты должны были родиться гражданами Чада в семье чадцев.
- Проект конституции также подтверждает существование Сената, верхней палаты законодательного органа, теоретически созданной конституцией 2018 года, но так и не реализованной.
- Страна будет разделена на 23 региона или провинции .
- Независимость судебной власти была усилена: пост председателя Высшего совета судебной власти был передан Председателю Верховного суда (в действующей конституции Председатель Верховного суда занимает меньшую должность второго вице-президента после Президент и министр юстиции».
- Национальное агентство по управлению выборами должно быть создано как независимая и постоянная структура для управления всеми операциями, связанными с выборами и референдумом. Она заменяет Независимую национальную избирательную комиссию, которая ранее находилась в непосредственном подчинении правительства.
- Высокий суд (ранее палата Верховного суда) снова становится независимым институтом. «Это единственный суд, уполномоченный судить президента республики, президентов крупных учреждений и членов правительства, а также их сообщников в делах о государственной измене и подобных случаях».
- Конституционный совет (ранее третья палата Верховного суда) восстановит контроль над «проверкой конституционности законов, международных договоров и соглашений, органических законов и других законов, касающихся общественных свобод и основных прав». Это институт, который будет приносить присягу. избранного Президента Республики, разрешать споры на национальных выборах, регулировать функционирование институтов и деятельность органов государственной власти» и т. д.
- Создана Национальная комиссия по правам человека, независимый административный орган, призванный поощрять и защищать права человека и основные свободы.
- Создан Омбудсмен Республики, «независимый административный орган, который будет участвовать в мирном разрешении конфликтов, принимать жалобы, касающиеся функционирования государственной администрации, автономных сообществ, государственных учреждений и других субъектов, наделенных миссией общественного обслуживания».
Результаты
[ редактировать ]24 декабря 2023 года, по данным Национальной комиссии по организации конституционного референдума (Conorec), голос «за» получил 86% голосов по сравнению с 14% голосов «нет». [ 16 ] [ 6 ] Официальные результаты были утверждены Верховным судом Чада 28 декабря. [ 7 ]
| Выбор | Голоса | % | |
|---|---|---|---|
| Да | 4,220,365 | 85.90 | |
| Нет | 692,804 | 14.10 | |
| Общий | 4,913,169 | 100.00 | |
| Действительные голоса | 4,913,169 | 94.87 | |
| Недействительные/пустые голоса | 265,445 | 5.13 | |
| Всего голосов | 5,178,614 | 100.00 | |
| Зарегистрированные избиратели/явка | 8,237,768 | 62.86 | |
| Источник: Верховный суд. | |||
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Чад проводит референдум по новой конституции на фоне протестов оппозиции» . Аль Джазира . Проверено 19 декабря 2023 г.
- ^ «Чад проводит референдум по новой конституции, призванной положить конец военному правлению» . www.aa.com.tr. Проверено 19 декабря 2023 г.
- ^ «Дорога к конституционному референдуму в Чаде — обновление биометрических избирательных списков | EISA» . www.eisa.org . 21 августа 2023 г. Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ «Чад: проект новой конституции, принятый Национальным переходным советом» . RFI (на французском языке). 27 июня 2023 г. . Проверено 19 декабря 2023 г.
- ^ «Конституция Чада принята более чем 80 процентами голосов» . www.jurist.org . 26 декабря 2023 г. Проверено 31 декабря 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б "Большинство чадцев одобряют поправки к конституции: предварительные результаты - Синьхуа" . english.news.cn . Проверено 31 декабря 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Чад: Верховный суд одобрил голосование на референдуме «за»» . Африканьюс . 29 декабря 2023 г. Проверено 31 декабря 2023 г.
- ^ «Новому Переходному совету Чада предстоит тяжелая битва – DW – 08.10.2021» . dw.com . Проверено 21 апреля 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Чад голосует за новую конституцию, поддержанную военными правителями» . Аль Джазира . Проверено 3 января 2024 г.
- ^ «В Чаде после переворота проводится конституционный референдум, вызывающий разногласия» . ДВ . 17 декабря 2023 г. Проверено 18 декабря 2023 г.
- ^ Рамадан, Махамат (18 декабря 2023 г.). «В Чаде после переворота проводится конституционный референдум, вызывающий разногласия» . Рейтер .
- ^ Перейти обратно: а б «После новой конституции, что будет дальше с Чадом? – DW – 29.12.2023» . dw.com . Проверено 3 января 2024 г.
- ^ Эйзенга, Дэниел; Ноджимбадем, Кэти (28 ноября 2023 г.). «Конституционный референдум в Чаде обещает переходный период без изменений или стабильность» . Африканский центр стратегических исследований . Проверено 19 декабря 2023 г.
- ^ Махамат, Малик. «Чад: обратите внимание на новации проекта Конституции» . Информация об Альвихде (на французском языке) . Проверено 19 декабря 2023 г.
- ^ «Предлагаемая новая конституция Чада: между надеждами на восстановление и неопределенным будущим» . КонституцияНет . Проверено 19 декабря 2023 г.
- ^ «Конституционный референдум в Чаде: согласно предварительным официальным результатам, «да» побеждает с перевесом в 86%» . RFI (на французском языке). 24 декабря 2023 г. . Проверено 25 декабря 2023 г.
