Форум ливийского политического диалога
Форум ливийского политического диалога (LPDF) — это внутриливийский политический орган, участвующий в серии встреч, начавшихся в конце 2020 года, первоначально целью которых было привести к выборам в Ливии , мирному процессу в Ливии и «демократической легитимности ливийских институтов», в основном происходящим в Ливии. контексте Второй гражданской войны в Ливии . [1] ЛНДФ продолжил работу в 2020 году, вовлекая как Правительство национального единства , так и Правительство национальной стабильности в качестве ведущих элементов мирного процесса. [2]
Фон
[ редактировать ]Уличные протесты «арабской весны» и военной интервенции НАТО в 2011 году переросли в Первую гражданскую войну в Ливии , приведшую к свержению правительства и смерти ливийского лидера Муаммара Каддафи . Переходные механизмы были нестабильными, что привело ко Второй гражданской войне в Ливии и конкурирующим ливийским правительствам. В конце 2015 года Схиратское соглашение предложило институциональный переход для объединения ливийских государственных институтов. [3] Палермская конференция в ноябре 2018 года предложила провести Ливийскую национальную конференцию и национальные выборы в 2019 году. [4] Нападение на Триполи в апреле 2019 года Ливийской национальной армии во главе с Халифой Хафтаром задержало мирный процесс, который был возобновлен Гассаном Саламе , главой Миссии ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ). План Саламе включал прекращение огня, международную встречу стран, нарушающих эмбарго на поставки оружия , предусмотренное резолюцией 1973 Совета Безопасности ООН , и параллельные внутриливийские переговоры, разделенные на экономическую, военную и политическую составляющие. [2]
Определение
[ редактировать ]Форум политического диалога Ливии начал называться таковым в сентябре 2019 года под руководством Стефани Уильямс в качестве заместителя главы МООНПЛ после отставки Саламе, продолжая политическое направление внутриливийского диалога. [5] [6] Цель ЛПДФ была определена как «создание консенсуса по единой системе управления и механизмам, которые приведут к проведению национальных выборов в кратчайшие возможные сроки с целью восстановления суверенитета Ливии и демократической легитимности ливийских институтов». [1]
Условия дисквалификации
[ редактировать ]МООНПЛ, основываясь на «рекомендациях подавляющего большинства ливийских избирателей», поставила условие, согласно которому участие в ЛПДФ требовало от участников объявить себя непригодными (« отказаться ») от политических или «суверенных» позиций в новых институтах. быть создан. [1]
Группы
[ редактировать ]Программа ливийской молодежи является компонентом ЛПДФ, целью которого является вовлечение молодежи в политический переходный процесс в Ливии. В «Цифровом диалоге» приняли участие 1000 молодых ливийцев внутри Ливии и в ливийской диаспоре. На встрече 18 октября 2020 года приняли участие 40 молодых ливийцев «представителей различного политического, этнического и племенного происхождения». Участники МООНПЛ на встрече 18 октября проинформировали участников о военном и экономическом направлениях трехстороннего внутриливийского мирного процесса , а также о направлении прав человека. Участники согласовали рекомендации для ЛПДФ, а также для военного и экономического направлений мирных переговоров, включая конкретные требования к переходному политическому процессу. Участники выбрали самую молодую женщину-члена, чтобы она представила свои рекомендации ЛПДФ. [7] Рекомендации были разделены на восемь групп: общие комментарии по LPDF, вопросам безопасности и экономики; исполнительная власть переходного периода; проект конституции ; выборы ; экономика; судебные вопросы; вопросы безопасности; и механизм связи с ЛПДФ. Несколько участников потребовали, чтобы рекомендации молодежной встречи на юге Ливии, «Документ Твива», были включены в документацию ЛПДФ. [8]
Встречи
[ редактировать ]LPDF планировал начать виртуальные онлайн-встречи 26 октября 2020 года и провести свою первую личную встречу в Тунисе в начале ноября 2020 года. [1] В середине октября Уильямс провел встречи с ливийскими мэрами запада, юга и востока Ливии в рамках процесса ЛПДФ, направленного на широкое вовлечение социальных и политических групп. [9]
13–16 января 2021 года в Женеве состоялось четырехдневное заседание Консультативного комитета ЛПДФ, в ходе которого было согласовано предложение о механизме выбора единого исполнительного органа. [10] На следующий день Уильямс принял участие в онлайн-чате с 1000 ливийцами, в основном проживающими в различных регионах Ливии, а также с другими представителями диаспоры. Опросы, проведенные во время онлайн-встречи, показали, что 70% сочли результаты встречи Консультативного комитета положительными; 76% поддержали проведение национальных выборов 24 декабря 2021 года ; 69% поддержали наличие единой исполнительной власти перед выборами; и все поддержали прекращение огня от 23 октября 2020 года. Некоторые участники выразили обеспокоенность по поводу того, что «партия статус-кво» препятствует переменам. [11]
Новая исполнительная власть
[ редактировать ]18 января 2021 года 72 члена ЛДФ приняли участие в голосовании по предложению от 16 января о единой процедуре отбора исполнительной власти. Предложение было принято, поскольку оно превысило порог принятия решения в 63%: 51 голосующий за, 19 против, 2 отсутствующих и 2 отсутствующих. [10] Процедура включает в себя коллегии выборщиков, поддержку со стороны Запада, Востока и Юга Ливии, первоначальный порог в 60% и порог в 50% плюс один второй тур для должностей в Президентском совете и для поста премьер-министра . [12]
5 февраля 2021 года в результате процедуры были избраны Мохамед аль-Менфи президентом Президентского совета, Абдул Хамид ад-Дабаиб премьер-министром, а Муса Аль-Кони и Абдулла аль-Лафи членами Президентского совета. [13]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д «Заявление МООНПЛ о возобновлении внутриливийских политических и военных переговоров» . Миссия ООН по поддержке в Ливии . 2020-10-10. Архивировано из оригинала 18 октября 2020 г. Проверено 18 октября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «МООНПЛ созывает встречу ливийских экономических экспертов для обсуждения создания экспертной комиссии по унификации финансовой и экономической политики и институтов» . Миссия ООН по поддержке в Ливии . 07.01.2020. Архивировано из оригинала 13 января 2020 г. Проверено 13 января 2020 г.
- ^ «Соперничающие ливийские группировки подписывают мирное соглашение при поддержке ООН» . Аль Джазира . 17 декабря 2015 года. Архивировано из оригинала 19 декабря 2015 года . Проверено 17 декабря 2015 г.
- ^ «Генерал-отступник Халифа Хафтар присоединяется к конференции по Ливии в Палермо» . aljazeera.com . Архивировано из оригинала 14 ноября 2018 г. Проверено 16 ноября 2018 г.
- ^ «Заявление об организованной HD Ливийской консультативной встрече 7-9 сентября 2020 года в Монтрё, Швейцария» . Миссия ООН по поддержке в Ливии . 10.09.2020. Архивировано из оригинала 11 сентября 2020 г. Проверено 11 сентября 2020 г.
- ^ «Соперники Ливии достигли соглашения о распределении должностей в ключевых институтах» . Аль-Джазира на английском языке . 11 сентября 2020 г. Архивировано из оригинала 11 сентября 2020 г. Проверено 11 сентября 2020 г.
- ^ «МООНПЛ запускает молодежный трек в рамках Форума ливийского политического диалога; участники согласовывают важные рекомендации» . Миссия ООН по поддержке в Ливии . 20.10.2020. Архивировано из оригинала 23 октября 2020 г. Проверено 23 октября 2020 г.
- ^ «Рекомендации молодежного направления Форума ливийского политического диалога (LPDF)» (PDF) . Миссия ООН по поддержке в Ливии . 20.10.2020. Архивировано (PDF) из оригинала 23 октября 2020 г. Проверено 23 октября 2020 г.
- ^ «A/SRSG Стефани Уильямс проводит консультативную встречу с мэрами Ливии в рамках процесса Форума ливийского политического диалога» . Миссия ООН по поддержке в Ливии . 2020-10-10. Архивировано из оригинала 18 октября 2020 г. Проверено 18 октября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «МООНПЛ сообщает, что ЛПНД одобряет предложение о механизме отбора исполнительной власти на подготовительный период» . Миссия ООН по поддержке в Ливии . 19 января 2021 г. Архивировано из оригинала 20 января 2021 г. Проверено 20 января 2021 г.
- ^ «ASRSG Williams ведет цифровой диалог с 1000 ливийцами» . Миссия ООН по поддержке в Ливии . 19 января 2021 г. Архивировано из оригинала 20 января 2021 г. Проверено 20 января 2021 г.
- ^ «Механизм отбора в единый исполнительный орган власти, принятый членами ЛДФР» (PDF) . Миссия ООН по поддержке в Ливии . 19 января 2021 г. Архивировано (PDF) из оригинала 20 января 2021 г. Проверено 20 января 2021 г.
- ^ Сами Заптиа (5 февраля 2021 г.). «СРОЧНО: Новое единое ливийское правительство выбрано ЛДФ в Женеве» . Ливийский Вестник . Архивировано из оригинала 05 февраля 2021 г. Проверено 5 февраля 2021 г.