Миссия ООН по поддержке в Ливии
 | |
 | |
| Аббревиатура | МООНПЛ |
|---|---|
| Формирование | 16 сентября 2011 г |
| Тип | Специальная политическая миссия |
| Юридический статус | Активный |
| Штаб-квартира | Тунис , Тунис |
Голова | Специальный представитель Генерального секретаря и глава миссии Вакантный |
Головная организация | Совет Безопасности ООН |
| Веб-сайт | unsmil.unmissions.org |
Миссия ООН по поддержке в Ливии ( МООНПЛ ) — передовая миссия ООН (ООН) в Ливии , созданная после гражданской войны в Ливии . МООНПЛ – это политическая миссия, а не военная миссия. Основные элементы его мандата, определенного ООН, включают поддержку ливийских переходных властей в «постконфликтных усилиях», обеспечение посредничества в реализации ливийских политических соглашений, поддержку ключевых ливийских институтов, а также мониторинг и отчетность по правам человека . [1] МООНПЛ возглавляет Департамент ООН по политическим вопросам . [2]
Цели и иерархия ООН
[ редактировать ]Первоначальный мандат МООНПЛ, определенный ООН в 2011 году, в основном был сосредоточен на поддержке ливийских переходных властей, включая Национальный переходный совет Ливии , в «постконфликтных усилиях». [1] создать институты, поддерживающие верховенство закона . [3]
В соответствии с Резолюцией 2009 Совета Безопасности ООН (СБ ООН 2009, в 2011 году) мандат МООНПЛ был определен более формально, согласно которому Организация Объединенных Наций:
Постановляет учредить Миссию Организации Объединенных Наций по поддержке в Ливии (МООНПЛ) под руководством Специального представителя Генерального секретаря на первоначальный период в три месяца и постановляет далее, что мандат МООНПЛ будет заключаться в оказании помощи и поддержки ливийскому гражданину усилия по:
- (а) восстанавливать общественную безопасность и порядок и способствовать верховенству закона ;
- (b) провести инклюзивный политический диалог, способствовать национальному примирению и начать процесс разработки конституции и выборов;
- (c) расширить государственную власть, в том числе посредством укрепления новых подотчетных институтов и восстановления государственных услуг;
- (d) поощрять и защищать права человека , особенно лиц, принадлежащих к уязвимым группам, и поддерживать правосудие переходного периода ;
- (e) предпринять немедленные шаги, необходимые для начала экономического восстановления; и
- (f) координировать поддержку, которая может быть запрошена у других многосторонних и двусторонних субъектов, в зависимости от обстоятельств.
В 2016 году мандат был расширен и теперь включает посредничество в реализации Схиратского соглашения 2015 года между различными ливийскими переходными институтами, которые оспаривали политическую власть. Другие элементы мандата МООНПЛ включают поддержку ключевых ливийских институтов, а также мониторинг и отчетность по правам человека . [1]
МООНПЛ возглавляет Департамент ООН по политическим вопросам . [2]
Мандат МООНПЛ продлевался ежегодно [1] [5] и по состоянию на 2019 год [update] продлен до 15 сентября 2020 г. [1]
Штаб-квартира
[ редактировать ]Миссия базируется в Тунисе ( Тунис ). [6] [7]
Лидерство
[ редактировать ] | Этот раздел необходимо обновить . Причина такова: Абдулай Батили был назначен ( ноябрь 2022 г. ) |
Ян Мартин : 11 сентября 2011 года Ян Мартин был назначен Специальным представителем Генерального секретаря и главой МООНПЛ. Мартин был гражданином Великобритании. Мартин окончил колледж Эммануэль в Кембридже по специальности история и экономика . До своего назначения Мартин был генеральным секретарем Amnesty International (1986–92) и вице-президентом Международного центра правосудия переходного периода (2002–05). Мартин оставался на своих должностях в МООНПЛ в течение одного года. С 2015 по 2018 год Мартин был исполнительным директором Отчета Совета Безопасности в Нью-Йорке. В 2020 году Мартин был старшим приглашенным научным сотрудником в группе исследований конфликтов, безопасности и развития Королевского колледжа Лондона . [8]
Тарек Митри : 12 сентября 2012 года Тарек Митри был назначен Специальным представителем. [9] Митри был гражданином Ливана . В 2005 году Митри был министром окружающей среды и административного развития Ливана. В 2005 году он был министром культуры и министром иностранных дел. [10] В 2008 году Митри был назначен министром информации. [11] Митри оставался на своих должностях в МООНПЛ в течение двух лет. После ухода из МООНПЛ Митри был назначен директором Института государственной политики и международных отношений Иссама Фареса при Американском университете в Бейруте . 16 октября 2014 года [12] В октябре 2015 года Митри опубликовал книгу о своем пребывании на посту специального представителя в Ливии под названием «Непроходимые пути». [13]
Бернардино Леон : 14 августа 2014 года Бернардино Леон был назначен специальным представителем в Ливии и официально приступил к своим функциям 1 сентября 2014 года. [14] Леон был гражданином Испании . Леон был членом Испанской социалистической рабочей партии. С 2004 по 2008 год Леон был министром иностранных дел Испании. С 2008 по 2011 год Леон был генеральным секретарем премьер-министра Испании. Леон оставался на своих должностях в МООНПЛ в течение 14 месяцев. После его отъезда Леон был назначен первым генеральным директором Дипломатической академии Эмиратов . Обстоятельства отъезда Леона были спорными. Утечка электронных писем показала, что Леон вел секретные и сердечные переговоры с правительством Объединенных Арабских Эмиратов, одновременно ведя деликатные политические переговоры с ливийскими властями в качестве специального представителя. [15] [16]
Мартин Коблер : 4 ноября 2015 года Мартин Коблер был назначен специальным представителем в Ливии. [17] Коблер был гражданином Германии. Коблер имеет высшее юридическое образование и свободно говорит на английском, французском, немецком и индонезийском языках. С 2010 по 2011 год Коблер был заместителем специального представителя (по политическим вопросам) в Афганистане . С октября 2011 по июль 2013 года Коблер занимал должность специального представителя Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна по Ираку и главы Миссии ООН по содействию Ираку (МООНСИ). Коблер подвергался серьезной критике за время своего пребывания на посту специального представителя в Ираке. Его обвинители утверждают, что Коблер пытался умиротворить премьер-министра Ирака таким образом, что это способствовало серьезным нарушениям прав человека и заставило многих высокопоставленных сотрудников МООНСИ уйти в отставку в знак протеста. [18] Коблер оставался на своих должностях в МООНПЛ в течение 20 месяцев.
Гассан Саламе : 22 июня 2017 года Гассан Саламе был назначен специальным представителем в Ливии. [19] Саламе был гражданином Ливана . Саламе изучал публичное право (Университет Святого Иосифа, Парижский университет); литература (доктор гуманитарных наук, Париж III Университет Сорбонна-Нувель ); и политология (доктор философии, Парижский университет Пантеон-Сорбонна ). В 2000–2003 годах Саламе был . министром культуры Ливана В 2003 году Саламе был политическим советником Миссии ООН по содействию Ираку (МООНСИ). [20] С 2003 по 2006 год, а затем в 2012 году Саламе был старшим советником Генерального секретаря ООН . 3 марта 2020 года Саламе объявил, что подал в отставку со своей должности, сославшись на проблемы со здоровьем и стресс в качестве основных факторов. Он заявил, что его посреднические усилия не получили необходимой поддержки со стороны стран, участвующих в вооружении ливийских сторон конфликта. [21]
Стефани Уильямс : В 2020 году, после отставки Саламе, Стефани Уильямс , дипломат США и заместитель главы МООНПЛ, взяла на себя роль исполняющего обязанности специального представителя в Ливии и исполняющего обязанности главы МООНПЛ. Уильямс изучал экономику и государственные отношения в Университете Мэриленда и арабские исследования в Джорджтаунском университете . Уильямс был заместителем главы миссии США в Бахрейне с 2010 по 2013 год, заместителем главы миссии США в Иордании с 2013 по 2015 год и в Ираке с 2016 по 2017 год. Посредничество Уильямса в мирном процессе включало преобразование политического направления переговоров в Ливийскую политическую линию. Форум диалога (LPDF), который планирует провести свою первую личную встречу в Тунисе в начале ноября 2020 года. [22] [23] 15 декабря 2020 года Совет Безопасности ООН утвердил Николая Младенова новым специальным представителем в Ливии, но Младенов заявил, что не может взять на себя эту роль по «личным и семейным причинам». [24]
Ян Кубиш : 18 января 2021 года словацкий дипломат Ян Кубиш был назначен Антониу Гутерришем новым главой МООНПЛ. Кубишу было 69 лет, когда он возглавил МООНПЛ. Кубиш – выпускник Московского государственного института международных отношений , занимал несколько национальных и международных дипломатических должностей. он возглавлял Миссию ООН по содействию Ираку. С 2015 по 2018 год В 2019 и 2020 годах он был специальным представителем ООН в Ливане . [25] Кубиш объявил, что уходит с должности через 10 месяцев после того, как приступил к своим обязанностям. Один источник сообщил, что Кубиш подал в отставку, потому что не хотел переезжать из Женевы в Триполи. [26] После внезапной отставки Кубиса Стефани Уильямс взяла на себя функции исполняющего обязанности специального советника генерального секретаря до августа 2022 года.
Абдулай Батили : 2 сентября 2022 года сенегальский политик Абдулай Батили был назначен Антониу Гутерришем новым главой МООНПЛ. Г-н Батили занимал различные министерские должности в правительстве Сенегала, в частности, должность старшего министра в администрации президента по делам Африки (2012–2013 годы), министра энергетики и гидравлики (2000–2001 годы) и министра окружающей среды и Защита природы (1993-1998). Избранный в Национальное собрание в 1998 году, он занимал должность вице-спикера с 2001 по 2006 год. Он также был избран членом парламента Экономического сообщества западноафриканских государств (2002–2006). [27]
Действия
[ редактировать ]МООНПЛ зафиксировала 48 погибших и 22 раненых в столкновениях между политическими группировками Ливии в сентябре 2018 года. [28]
В июле 2019 года глава МООНПЛ Гассан Саламе предложил план из трех пунктов ( прекращение огня , международная встреча по реализации существующего эмбарго на поставки оружия и внутриливийский диалог) в качестве нового этапа ливийского мирного процесса с целью разрешение Второй гражданской войны в Ливии . [29]
В октябре 2020 года Стефани Уильямс провела широкие консультации с ливийским обществом, включая встречи с ливийскими мэрами запада, юга и востока Ливии, в рамках подготовки к Форуму ливийского политического диалога (LPDF). [23]
В 2022 году МООНПЛ выступила посредником в переговорах, проходивших в Каире, а затем в Женеве между Высшим государственным советом и Палатой представителей, целью которых было создание конституционной основы для выборов. Переговоры в конечном итоге закончились, но обе стороны не пришли к соглашению.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и «Мандат» . МООНПЛ . 2016. Архивировано из оригинала 17 января 2020 года . Проверено 17 января 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Департамент ООН по политическим вопросам – Полевые операции» . www.un.org . Архивировано из оригинала 31 октября 2010 года . Проверено 17 января 2022 г.
- ^ «ООН обещает поддержку восстановления Ливии» . Синьхуанет. Архивировано из оригинала 17 сентября 2011 года.
- ^ «Резолюция 2009 (2011) – принята Советом Безопасности на его 6620-м заседании 16 сентября 2011 года» . УНКС . 2011. Архивировано из оригинала 14 марта 2017 года . Проверено 17 января 2020 г.
- ^ «Совет Безопасности продлил мандат Миссии ООН по поддержке в Ливии до 15 сентября 2019 года, единогласно приняв резолюцию 2434 (2018)» (пресс-релиз). Нью-Йорк : Организация Объединенных Наций . 13 сентября 2018 года . Проверено 13 сентября 2018 г.
- ↑ Соперники Ливии добились прогресса на переговорах в Тунисе: ООН , The New Arab, 1 октября 2017 г.
- ^ Представительства международных и региональных организаций , Министерство иностранных дел Туниса.
- ^ «Королевский колледж Лондона — члены» . Kcl.ac.uk. 19 декабря 2018 года . Проверено 30 мая 2020 г.
- ^ «Генеральный секретарь назначил Тарека Митри специальным представителем Ливана, главой миссии ООН по поддержке в Ливии» . Проверено 14 февраля 2020 г.
- ^ «Иностранные правительства выражают поддержку кабинету Синьоры» . Дейли Стар . 4 декабря 2006 г. Проверено 7 марта 2013 г.
- ^ «Профили: новое правительство Ливана» . Ливанская проволока . 12 июля 2008 г. Архивировано из оригинала 11 мая 2013 г. . Проверено 12 января 2013 г.
- ^ «АУБ объявляет о назначении Тарека Митри новым директором МФО» . Газета Daily Star – Ливан . Проверено 9 февраля 2016 г.
- ^ Тарик Митри. «Ухабистые тропы» Тарика Митри . Goodreads.com . Проверено 30 мая 2020 г.
- ^ «Генеральный секретарь ООН назначает Бернардино Леона из Испании специальным представителем и главой МООНПЛ» . Проверено 14 февраля 2020 г.
- ^ Веб-сайт EDA
- ^ «Утечка электронных писем Эмиратов может поставить под угрозу мирные переговоры в Ливии», New York Times, 12 ноября 2015 г.
- ^ «Генеральный секретарь назначает Мартина Коблера специальным представителем Германии, главой миссии ООН по поддержке в Ливии» . Проверено 14 февраля 2020 г.
- ^ Тахар Бумедра (2013), Организация Объединенных Наций и права человека в Ираке. Нерассказанная история лагеря Ашраф, ISBN 978-1-909740-64-8 , стр.197-242.
- ^ «Глава ООН назначил ливанского чиновника главой операции в Ливии» . 22 июня 2017 г. Проверено 14 февраля 2020 г.
- ^ «Ливия: ливанец Гассан Саламе, вероятно, заменит уходящего Коблера» . Почта Северной Африки . Проверено 15 июня 2017 г.
- ^ «Посланник ООН в Ливии Гассан Саламе уходит в отставку, ссылаясь на «стресс » . Аль Джазира . Проверено 26 апреля 2020 г. .
- ^ «Заявление МООНПЛ о возобновлении внутриливийских политических и военных переговоров» . Миссия ООН по поддержке в Ливии . 10 октября 2020 года. Архивировано из оригинала 18 октября 2020 года . Проверено 18 октября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «A/SRSG Стефани Уильямс проводит консультативную встречу с мэрами Ливии в рамках процесса Форума ливийского политического диалога» . Миссия ООН по поддержке в Ливии . 10 октября 2020 года. Архивировано из оригинала 18 октября 2020 года . Проверено 18 октября 2020 г.
- ^ «ООН заявляет, что Младенов не может взять на себя роль посланника ООН в Ливии» . Рейтер . 22 декабря 2020 г. Проверено 24 декабря 2020 г.
- ^ «Генеральный секретарь назначает Яна Кубиша из Словакии специальным посланником, главой миссии ООН по поддержке в Ливии» . Объединенные Нации . 18 января 2021 года. Архивировано из оригинала 20 января 2021 года . Проверено 20 января 2021 г.
- ^ «Посланник ООН в Ливии уходит в отставку за несколько недель до ключевого голосования: дипломаты» . Франция 24. 23 ноября 2021 г. Проверено 27 февраля 2023 г.
- ^ «ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ НАЗНАЧАЕТ Г-НА АБДУЛАЯ БАТИЛИ ИЗ СЕНЕГАЛА СПЕЦИАЛЬНЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ЛИВИИ И ГЛАВОЙ МИССИИ ООН ПО ПОДДЕРЖКЕ В ЛИВИИ» . Объединенные Нации. 2 сентября 2022 г. Проверено 27 февраля 2023 г.
- ↑ МООНПЛ сообщает о 40 жертвах среди гражданского населения, 18 погибших и 22 раненых в Ливии в сентябре.
- ^ «Заявление специального представителя генерального секретаря в Ливии Гасана Саламе по поводу Национальной конференции» . Миссия ООН по поддержке в Ливии. 9 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 9 мая 2020 года . Проверено 9 апреля 2019 г.
