Выборы судей Международного Суда 2011 г.
начались Выборы в Международный Суд 2011 года 10 ноября 2011 года в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке. [1] [2] В ходе выборов, проводимых раз в три года, Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности одновременно избирают пять судей Суда на девятилетний срок, в данном случае начиная с 6 февраля 2012 года. [3] Из восьми кандидатов пятью победителями стали Джорджио Гая (Италия), Хисаси Овада (Япония), Петер Томка (Словакия), Сюэ Ханьцинь (Китай) и Юлия Себутинде (Уганда).
Фон
[ редактировать ]Международный Суд (МС), расположенный в Гааге , является одним из главных органов Организации Объединенных Наций. Также известный как Всемирный суд, он выносит решения по юридическим спорам между государствами и предоставляет консультативные заключения по юридическим вопросам, представленным другими органами или агентствами ООН.
Суд состоит из 15 судей, пять судей избираются каждые три года. (В случае смерти или другой вакансии судья избирается на оставшийся срок.) Судьи должны быть независимыми и беспристрастными; они не могут выполнять какие-либо политические или административные функции и не выступать в качестве представителей своего государства.
Выборы членов Суда регулируются статьями 2–15 Статута Международного Суда .
До выборов состав Суда был следующим:
Судить | Начало семестра / обновленный | Срок действия заканчивается |
---|---|---|
![]() | 1994 | 2012 |
![]() | 2003 | 2012 |
![]() | 2003 | 2012 |
![]() | 2003 | 2012 |
![]() | 2010 [4] | 2012 |
![]() | 2006 | 2015 |
![]() | 2006 | 2015 |
![]() | 2006 | 2015 |
![]() | 2006 | 2015 |
![]() | 2010 [4] | 2015 |
![]() | 2005, [4] 2009 | 2018 |
![]() | 2009 | 2018 |
![]() | 2009 | 2018 |
![]() | 2009 | 2018 |
Вакансия после отставки ![]() |
Таким образом, на выборах 2011 года должны были быть оспорены места судей Коромы, Овады, Симмы, Томки и Сюэ. Из этих пяти все, кроме Бруно Зиммы, были кандидатами на переизбрание.
Другой действующий судья, Аун Шаукат Аль-Хасауна , также покинул Международный Суд, будучи назначенным премьер-министром Иордании в октябре 2011 года. [5] Выборы на это место были запланированы только на 2012 год. [2]
Процедура выборов
[ редактировать ]Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности независимо друг от друга избирают пять членов Суда.
Чтобы быть избранным, кандидат должен получить абсолютное большинство голосов как в Генеральной Ассамблее, так и в Совете Безопасности. Слова «абсолютное большинство» интерпретируются как означающие большинство всех избирателей, независимо от того, голосуют они или нет или имеют право голосовать. Таким образом, 97 голосов составляют абсолютное большинство в Генеральной Ассамблее, а 8 голосов составляют абсолютное большинство в Совете Безопасности (без различия между постоянными и непостоянными членами Совета Безопасности).
Право быть избранными имеют только те кандидаты, имена которых указаны в избирательных бюллетенях. Каждый выборщик в Генеральной Ассамблее и в Совете Безопасности может голосовать не более чем за пять кандидатов в первом туре голосования, а в последующих турах - за пять кандидатов меньше числа кандидатов, уже получивших абсолютное большинство.
Когда пять кандидатов получили необходимое большинство в одном из органов, президент этого органа уведомляет президента другого органа имена пяти кандидатов. Председатель последнего не сообщает такие имена членам этого органа до тех пор, пока этот орган сам не предоставит пяти кандидатам необходимое большинство голосов.
После того как Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности подготовили список из пяти имен, получивших абсолютное большинство голосов, эти два списка сравниваются. Избранным считается любой кандидат, включенный в оба списка. Но если таким образом было избрано менее пяти кандидатов (как это произошло в 2011 году), два органа приступают, опять же независимо друг от друга, на втором заседании и, при необходимости, третьем заседании для избрания кандидатов путем дальнейшего голосования на оставшиеся вакантными места. Результаты снова сравниваются после того, как необходимое количество кандидатов получит абсолютное большинство в каждом органе.
Если после третьего заседания одно или несколько мест по-прежнему остаются незаполненными, Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности могут сформировать совместную конференцию в составе шести членов, по три, назначаемых каждым органом. Эта совместная конференция может абсолютным большинством голосов согласовать одно имя для каждого еще вакантного места и представить это имя на соответствующее одобрение Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности. Если совместная конференция одобрена единогласно, она может представить имя лица, не включенного в список номинаций, при условии, что кандидат соответствует необходимым условиям, необходимым для получения должности судьи Международного Суда.
Если Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности в конечном итоге не смогут заполнить одно или несколько вакантных мест, то судьи Международного Суда, которые уже были избраны, приступают к заполнению вакантных мест путем выбора из числа тех кандидатов, которые получили голоса либо в Генеральной Ассамблее или в Совете Безопасности. В случае равенства голосов среди судей решающий голос имеет старший по возрасту судья. [3] В эту статью включен текст из этого источника, который находится в открытом доступе : документ Организации Объединенных Наций A/66/182–S/2011/452.
Кандидаты
[ редактировать ]Квалификация
[ редактировать ]Статья 2 Статута Международного Суда предусматривает, что судьи избираются «из числа лиц с высокими моральными качествами, которые обладают квалификацией, требуемой в их соответствующих странах для назначения на высшие судебные должности, или являются юристами с признанной компетентностью в области международного права». .
Процедура выдвижения
[ редактировать ]Выдвижение кандидатов на выборы в Международный суд производится лицами, которые заседают в Постоянной палате третейского суда (ППТ). [6] С этой целью члены СПС действуют в «национальных группах» (т.е. все члены СПС из любой отдельной страны). (В случае, если государства-члены ООН не представлены в СПС, соответствующее государство может выбрать до четырех человек в качестве своей «национальной группы» с целью выдвижения кандидатов в члены Международного Суда.)
Каждая такая «национальная группа» может выдвинуть до четырех кандидатов, не более двух из которых должны быть гражданами своей собственной страны. [7] Прежде чем выдвигать эти кандидатуры, каждой «национальной группе» рекомендуется проконсультироваться со своим высшим судом, своими юридическими факультетами и юридическими школами, а также со своими национальными академиями и национальными секциями международных академий, занимающимися изучением права. [8]
номинанты 2011 года
[ редактировать ]В сообщении от 8 марта 2011 года Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предложил «национальным группам» провести выдвижение кандидатов на должности судей Международного Суда и представить эти кандидатуры не позднее 30 июня 2011 года. [9]
Кандидаты, выдвинутые на выборах 2011 года (сгруппированные в соответствии с неофициальным распределением мест среди региональных групп Организации Объединенных Наций ) были следующими: [9]
Региональная группа | Вакансия | Кандидат | Выдвижение национальных групп |
---|---|---|---|
Африка | ![]() | ![]() | Финляндия, Венгрия, Республика Корея, Российская Федерация, Сьерра-Леоне, Сингапур. |
![]() | Хорватия, Дания, Уганда | ||
![]() | Сенегал | ||
Азиатско-Тихоокеанский регион | ![]() | ![]() | Аргентина, Австралия, Австрия, Бельгия, Бразилия, Буркина-Фасо, Канада, Чили, Китай, Хорватия, Чехия, Финляндия, Франция, Германия, Венгрия, Италия, Япония, Литва, Мексика, Марокко, Нидерланды, Перу, Польша, Республика Корея, Российская Федерация, Сингапур, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Таиланд, Великобритания, Соединенные Штаты Америки. |
![]() | ![]() | Австралия, Бельгия, Болгария, Канада, Чили, Китай, Колумбия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Италия, Япония, Нидерланды, Новая Зеландия, Пакистан, Перу, Российская Федерация, Сингапур, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Таиланд, Великобритания, Соединенные Штаты Америки | |
Восточная Европа | ![]() | ![]() | Бразилия, Болгария, Венгрия, Италия, Литва, Украина |
![]() | Австралия, Бельгия, Камерун, Канада, Чили, Колумбия, Чехия, Дания, Франция, Германия, Литва, Нидерланды, Новая Зеландия, Перу, Российская Федерация, Сингапур, Словацкая Республика, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания | ||
ВЕОГ | ![]() | ![]() | Аргентина, Австралия, Бельгия, Болгария, Канада, Чили, Китай, Колумбия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Венгрия, Италия, Япония, Нидерланды, Новая Зеландия, Перу, Испания, Швеция, Великобритания |
Выборы
[ редактировать ]День 1: 10 ноября 2011 г.
[ редактировать ]Встреча 1
[ редактировать ]Кандидат | Совет Безопасности большинство = 8 | Генеральная Ассамблея большинство = 97 |
---|---|---|
![]() | 14 | 170 |
![]() | 13 | 164 |
![]() | 15 | 162 |
![]() | 13 | 149 |
![]() | 5 | 109 |
![]() | 10 | 88 |
![]() | 4 | 73 |
![]() | 1 | 38 |
Поскольку в каждом из органов абсолютное большинство голосов получили 5 кандидатов, никаких дополнительных туров голосования для сравнения двух списков не потребовалось. Четыре кандидата — Джорджио Гая , Хисаси Овада , Питер Томка и Сюэ Ханьцинь — получили поддержку большинства в обоих органах и, таким образом, были избраны судьями.
Чтобы заполнить пятое место, оба органа приступили к дальнейшим раундам голосования. Каждый раз, когда оба органа выдвигали кандидата, пользующегося поддержкой большинства, «списки» (в данном случае содержащие по одному имени каждый) сравнивались, и в случае, если Ассамблея и Совет отдавали предпочтение разным кандидатам, технически должно было начаться новое заседание. у каждого тела.
Встречи со 2 по 6
[ редактировать ]Кандидат | Встреча 3 | Встреча 4 | Встреча 5 | Встреча 6 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
СК | ГА - R1 | ГА-Р2 | СК | ГА - R1 | ГА-Р2 | СК | Джорджия | СК | Джорджия | |
![]() | 3 | 95 | 110 | 7 | 96 | 98 | 6 | 98 | 6 | 97 |
![]() | 10 | 72 | 83 | 8 | 93 | 94 | 9 | 95 | 9 | 96 |
![]() | 2 | 19 | снялся | |||||||
![]() | 0 | 7 | снялся |
Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности зашли в тупик по поводу пятого места: Генеральная Ассамблея отдала большинство Джулии Себутинде из Уганды, а Совет Безопасности дал большинство Абдулу Короме из Сьерра-Леоне. [1] После Заседания 3 у Ассамблеи и Совета появилась предусмотренная законом возможность созвать «совместную конференцию» в составе шести членов, трех, назначенных Ассамблеей и трех - Советом, для завершения выборов. Однако по предложению председателя, основанному на предыдущей практике, Ассамблея согласилась не воспользоваться этой возможностью, и голосование продолжилось на последующих заседаниях. Во время окончательного голосования в тот день Корома имел 9 голосов против 6 Себутинде в Совете Безопасности, а Себутинде имел 97 голосов против 96 голосов Коромы в Генеральной Ассамблее.
День 2: 22 ноября 2011 г.
[ редактировать ]Кандидат | Встреча 7 | Встреча 8 | Встреча 9 | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
СК | ГА - R1 | ГА-Р2 | СК | Джорджия | СК | Джорджия | |
![]() | 6 | 96 | 99 | 7 | 98 | 7 | 102 |
![]() | 9 | 93 | 92 | 8 | 94 | 8 | 89 |
Голосование за пятое место возобновилось в обоих органах 22 ноября, после чего было проведено три дополнительных раунда голосования в Совете Безопасности и четыре дополнительных раунда голосования в Генеральной Ассамблее. Корома и Себутинде были единственными оставшимися кандидатами. Однако оба органа остались в тупике: Генеральная Ассамблея предоставила Себутинде абсолютное большинство (в трех турах голосования). [10] и Совет Безопасности предоставил Короме абсолютное большинство голосов. [11]
В последнем туре голосования на Генеральной Ассамблее результат составил 102 голоса за Себутинде и 89 голосов за Корому (при голосовании 191 из 193 членов). В последнем туре голосования в Совете Безопасности результат составил 8 голосов за Корому и 7 голосов за Себутинде.
Согласно сообщению угандийской газеты (которое также было опубликовано в СМИ Сьерра-Леоне) [12] ), Африканский союз единогласно поддержал кандидатуру Себутинде, а 22 сентября 2011 года министр иностранных дел Сьерра-Леоне заверил своего коллегу из Уганды, что Сьерра-Леоне официально снимет имя Коромы с рассмотрения. [13] Однако имя Коромы так и не было отозвано. Сьерра-Леоне никогда не подтверждала, что взяла на себя такое обязательство. [ нужна ссылка ] Скорее, он продолжал решительно поддерживать Корому. [ нужна ссылка ]
28 ноября представитель Уганды в ООН Адония Айебаре заявил, что угандийская миссия работает круглосуточно, чтобы обеспечить победу Себутинде. [13]
День 3: 13 декабря 2011 г.
[ редактировать ]Кандидат | Встреча 10 | |
---|---|---|
СК | Джорджия | |
![]() | 9 | 97 |
![]() | 6 | 83 |
Голосование возобновилось в Нью-Йорке во второй половине дня 13 декабря 2011 года, и Себутинде был объявлен избранным после получения абсолютного большинства голосов как в Совете Безопасности, так и в Генеральной Ассамблее. [14]
Последствия
[ редактировать ]По итогам выборов состав Суда стал следующим:
Судить | Начало семестра / обновленный | Срок действия заканчивается |
---|---|---|
![]() | 2006 | 2015 |
![]() | 2006 | 2015 |
![]() | 2006 | 2015 |
![]() | 2006 | 2015 |
![]() | 2010 [4] | 2015 |
![]() | 2005, [4] 2009 | 2018 |
![]() | 2009 | 2018 |
![]() | 2009 | 2018 |
![]() | 2009 | 2018 |
![]() | 2003, 2012 | 2021 |
![]() | 2003, 2012 | 2021 |
![]() | 2010, [4] 2012 | 2021 |
![]() | 2012 | 2021 |
![]() | 2012 | 2021 |
Вакансия после отставки ![]() |
В 2012 году Далвир Бхандари для заполнения оставшейся вакансии был избран (Индия).
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «Государства-члены ООН избирают судей в Международный Суд» . Центр новостей ООН. 10 ноября 2011 года . Проверено 22 ноября 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Пресс-конференция по поводу предстоящих выборов в Генеральную Ассамблею» . Департамент общественной информации ООН • Отдел новостей и средств массовой информации • Нью-Йорк. 19 октября 2011 года . Проверено 29 октября 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Выборы пяти членов Международного Суда / Меморандум Генерального секретаря» . 26 июля 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Избран для заполнения случайной вакансии
- ^ Ранья Кадри и Итан Броннер (17 октября 2011 г.). «Правительство Иордании отправлено в отставку королем» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 30 октября 2011 г.
- ↑ Статут Международного Суда. Архивировано 29 июня 2011 года в Wayback Machine , статьи 4 и 5.
- ^ Статут Международного Суда. Архивировано 29 июня 2011 года в Wayback Machine , статья 5, пункт 2.
- ↑ Статут Международного Суда. Архивировано 29 июня 2011 года в Wayback Machine , статья 6.
- ^ Перейти обратно: а б «Док. ООН A/66/183–S/2011/453: Список кандидатов, выдвинутых национальными группами / Записка Генерального секретаря» . 26 июля 2011 г.
- ^ «Видео по запросу: 64-е пленарное заседание – Генеральная Ассамблея» . 22 ноября 2011 г.
- ^ «Видео по запросу: Заседание Совета Безопасности: Выборы пяти членов Международного Суда» . 22 ноября 2011 г.
- ^ «Судья Себутинде скоро предстанет перед мировым судом» . Сьерра Экспресс Медиа. 29 ноября 2011 года. Архивировано из оригинала 1 декабря 2011 года . Проверено 8 декабря 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б Табу Бутагира (29 ноября 2011 г.). «Судья Себутинде скоро предстанет перед мировым судом» . Ежедневный монитор . Проверено 1 декабря 2011 г.
- ^ «Судья из Уганды избран членом Всемирного суда ООН» . Центр новостей ООН. 13 декабря 2011 года . Проверено 13 декабря 2011 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Аканде, Дапо (17 ноября 2011 г.). «Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности избрали четырех судей Международного Суда, но не смогли договориться о пятом судье. Что будет дальше?» . Блог Европейского журнала международного права .
- Зибери, Горечавка (11 ноября 2011 г.). «Выборы 4 судей Международного Суда» . Обозреватель международного права . Краткий сторонний пост о выборах 2011 года в известном блоге.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «GA/11171: Генеральная Ассамблея одновременно с Советом Безопасности избирает четырех судей Международного суда» (пресс-релиз). Департамент общественной информации Организации Объединенных Наций • Отдел новостей и средств массовой информации • Нью-Йорк. 10 ноября 2011 г.
- «SC/10444: Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея избирают четырех новых судей в Мировой суд / Пятая вакансия остается заполненной, ожидается одновременное решение обоих органов» (пресс-релиз). Департамент общественной информации Организации Объединенных Наций • Отдел новостей и средств массовой информации • Нью-Йорк. 10 ноября 2011 г.
- «№ 2011/34: Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности Организации Объединенных Наций избирают четырех членов Суда» (PDF) (пресс-релиз). Международный Суд. 11 ноября 2011 г. Архивировано из оригинала (PDF) 25 ноября 2011 г. . Проверено 14 декабря 2011 г.
- «GA/11178: Генеральная Ассамблея после четырех безрезультатных раундов голосования остается в тупике с Советом Безопасности по поводу заполнения мест в Международном Суде / Вице-президент Ассамблеи согласен провести неофициальные переговоры о дальнейших шагах; Орган заполняет вакансии в Объединенной инспекционной группе, Комитет по конференциям» (Пресс-релиз). Департамент общественной информации Организации Объединенных Наций • Отдел новостей и средств массовой информации • Нью-Йорк. 22 ноября 2011 г.
- «SC/10456: Совет Безопасности проводит еще три раунда голосования, пытаясь выйти из тупика с Генеральной Ассамблеей по поводу пятого места в Международном Суде» (пресс-релиз). Департамент общественной информации Организации Объединенных Наций • Отдел новостей и средств массовой информации • Нью-Йорк. 22 ноября 2011 г.
- «GA/11194: Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности заполняют оставшуюся вакансию в Международном Суде, одновременно избирая пятого судью» (пресс-релиз). Департамент общественной информации Организации Объединенных Наций • Отдел новостей и средств массовой информации • Нью-Йорк. 13 декабря 2011 г.
- «SC/10482: Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея одновременно избирают пятого судью для заполнения оставшейся вакансии в Международном Суде» (пресс-релиз). Департамент общественной информации Организации Объединенных Наций • Отдел новостей и средств массовой информации • Нью-Йорк. 13 декабря 2011 г.
- «№ 2011/39: Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности Организации Объединенных Наций избирают г-жу Юлию Себутинде членом Суда» (PDF) (пресс-релиз). Международный Суд. 15 декабря 2011 г. Архивировано из оригинала (PDF) 6 января 2012 г.