Выборы судей Международного суда в 2017 году
проходили Выборы в Международный Суд 2017 года с 9 по 20 ноября 2017 года в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке. [1] [2] В ходе выборов, проводимых раз в три года, Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности одновременно избирают пять судей Суда на девятилетний срок, в данном случае начиная с 6 февраля 2018 года. Из семи кандидатов пятью победителями стали Абдулкави Юсуф (Сомали). , Антониу Аугусту Кансаду Триндаде (Бразилия), Наваф Салам (Ливан), Ронни Абрахам (Франция) и Далвир Бхандари (Индия). [3]
Фон
[ редактировать ]Международный Суд (МС), расположенный в Гааге , является одним из главных органов Организации Объединенных Наций. Также известный как Всемирный суд, он выносит решения по юридическим спорам между государствами и предоставляет консультативные заключения по юридическим вопросам, представленным другими органами или агентствами ООН.
Суд состоит из 15 судей, пять судей избираются каждые три года. (В случае смерти или другой вакансии судья избирается на оставшийся срок.) Судьи должны быть независимыми и беспристрастными; они не могут выполнять какие-либо политические или административные функции и не выступать в качестве представителей своего государства.
Выборы членов Суда регулируются статьями 2–15 Статута Международного Суда .
До выборов состав Суда был следующим:
| Судить | Начало семестра / обновленный | Срок действия заканчивается |
|---|---|---|
 Ронни Абрахам , президент | 2005, [4] 2009 | 2018 |
 Абдулкави Юсуф , вице-президент | 2009 | 2018 |
 Кристофер Гринвуд | 2009 | 2018 |
 Далвир Бхандари | 2012 [4] | 2018 |
 Антонио Аугусто Кансаду Триндаде | 2009 | 2018 |
 Питер Томка | 2003, 2012 | 2021 |
 Хисаси Овада | 2003, 2012 | 2021 |
 Сюэ Ханьцинь | 2010, [4] 2012 | 2021 |
 Джулия Себутиндер | 2012 | 2021 |
 Джорджио Гая | 2012 | 2021 |
 Мохамед Беннуна | 2006, 2015 | 2024 |
 Джоан Донохью | 2010, [4] 2015 | 2024 |
 Патрик Липтон Робинсон | 2015 | 2024 |
 Кирилл Геворгян | 2015 | 2024 |
 Джеймс Кроуфорд | 2015 | 2024 |
Необычно то, что все пять судей, срок полномочий которых истекал, были кандидатами на переизбрание.
Процедура выборов
[ редактировать ]Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности независимо друг от друга избирают пять членов Суда.
Чтобы быть избранным, кандидат должен получить абсолютное большинство голосов как в Генеральной Ассамблее, так и в Совете Безопасности. Слова «абсолютное большинство» интерпретируются как означающие большинство всех избирателей, независимо от того, голосуют они или нет или имеют право голосовать. Таким образом, 97 голосов составляют абсолютное большинство в Генеральной Ассамблее, а 8 голосов составляют абсолютное большинство в Совете Безопасности (без различия между постоянными и непостоянными членами Совета Безопасности).
Право быть избранными имеют только те кандидаты, имена которых указаны в избирательных бюллетенях. Каждый выборщик в Генеральной Ассамблее и в Совете Безопасности может голосовать не более чем за пять кандидатов в первом туре голосования, а в последующих турах - за пять кандидатов меньше числа кандидатов, уже получивших абсолютное большинство.
Когда пять кандидатов получили необходимое большинство в одном из органов, президент этого органа уведомляет президента другого органа имена пяти кандидатов. Председатель последнего не сообщает такие имена членам этого органа до тех пор, пока этот орган сам не предоставит пяти кандидатам необходимое большинство голосов.
После того как Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности подготовили список из пяти имен, получивших абсолютное большинство голосов, эти два списка сравниваются. Избранным считается любой кандидат, включенный в оба списка. Но если таким образом было избрано менее пяти кандидатов (как это произошло в 2017 году), два органа приступают, опять же независимо друг от друга, на втором заседании и, при необходимости, третьем заседании для избрания кандидатов путем дальнейшего голосования на оставшиеся вакантными места. Результаты снова сравниваются после того, как необходимое количество кандидатов получит абсолютное большинство в каждом органе.
Если после третьего заседания одно или несколько мест по-прежнему остаются незаполненными, Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности могут сформировать совместную конференцию в составе шести членов, по три, назначаемых каждым органом. Эта совместная конференция может абсолютным большинством голосов согласовать одно имя для каждого еще вакантного места и представить это имя на соответствующее одобрение Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности. Если совместная конференция одобрена единогласно, она может представить имя лица, не включенного в список номинаций, при условии, что кандидат соответствует необходимым условиям, необходимым для получения должности судьи Международного Суда.
Если Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности в конечном итоге не смогут заполнить одно или несколько вакантных мест, то судьи Международного Суда, которые уже были избраны, приступают к заполнению вакантных мест путем выбора из числа тех кандидатов, которые получили голоса либо в Генеральной Ассамблее или в Совете Безопасности. В случае равенства голосов среди судей решающий голос имеет старший по возрасту судья. [3] 
В эту статью включен текст из этого источника, который находится в открытом доступе : документ Организации Объединенных Наций A/72/182–S/2017/620.
Кандидаты
[ редактировать ]Квалификация
[ редактировать ]Статья 2 Статута Международного Суда предусматривает, что судьи избираются «из числа лиц с высокими моральными качествами, которые обладают квалификацией, требуемой в их соответствующих странах для назначения на высшие судебные должности, или являются юристами с признанной компетентностью в области международного права». .
Процедура выдвижения
[ редактировать ]Выдвижение кандидатов на выборы в Международный суд производится лицами, которые заседают в Постоянной палате третейского суда (ППТ). [5] С этой целью члены СПС действуют в «национальных группах» (т.е. все члены СПС из любой отдельной страны). (В случае, если государства-члены ООН не представлены в СПС, соответствующее государство может выбрать до четырех человек в качестве своей «национальной группы» с целью выдвижения кандидатов в члены Международного Суда.)
Каждая такая «национальная группа» может выдвинуть до четырех кандидатов, не более двух из которых должны быть гражданами своей собственной страны. [6] Прежде чем выдвигать эти кандидатуры, каждой «национальной группе» рекомендуется проконсультироваться со своим высшим судом, своими юридическими факультетами и юридическими школами, а также со своими национальными академиями и национальными секциями международных академий, занимающимися изучением права. [7]
номинанты 2017 года
[ редактировать ]В сообщении от 1 февраля 2017 года Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предложил «национальным группам» провести выдвижение кандидатов на должности судей Международного Суда и представить эти кандидатуры не позднее 3 июля 2017 года.
Кандидаты, выдвинутые на выборах 2017 года (сгруппированные в соответствии с неофициальным распределением мест среди региональных групп ООН ) были следующими: [3]
| Региональная группа | Вакансия | Кандидат | Выдвижение национальных групп |
|---|---|---|---|
| Африка | Абдулкави Юсуф |  Чалока Бейани | Замбия |
| Абдулкави Юсуф | Австралия, Боливия (Многонациональное Государство), Китай, Колумбия, Коста-Рика, Дания, Финляндия, Франция, Венгрия, Италия, Лихтенштейн, Мальта, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Нигерия, Норвегия, Сомали, Испания, Швеция, Швейцария, США. Королевство | ||
| Азиатско-Тихоокеанский регион | Далвир Бхандари | Далвир Бхандари | Австралия, Бангладеш, Колумбия, Индия, Израиль |
 Наваф Салам | Франция, Ливан | ||
| ГРУЛАК | Антонио Аугусто Кансаду Триндаде | Антонио Аугусто Кансаду Триндаде | Аргентина, Боливия (Многонациональное Государство), Бразилия, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Финляндия, Греция, Венгрия, Лихтенштейн, Мексика, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция. |
| ВЕОГ | Ронни Абрахам | Ронни Абрахам | Австралия, Австрия, Боливия (Многонациональное Государство), Коста-Рика, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Лихтенштейн, Мальта, Мексика, Марокко, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Российская Федерация, Словакия, Испания. , Швеция, Великобритания |
| Кристофер Гринвуд | Кристофер Гринвуд | Австралия, Австралия, Боливия (Многонациональное Государство), Китай, Дания, Финляндия, Франция, Греция, Венгрия, Лихтенштейн, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Сингапур, Словакия, Швеция, Великобритания, США. |
Выборы
[ редактировать ]День 1: встреча 1
[ редактировать ]Первое заседание по избранию судей Суда состоялось одновременно в Генеральной Ассамблее и Совете Безопасности 9 ноября 2017 года. [8] [9] [10] Делегация Замбии сняла кандидатуру Чалоки Бейани еще до первого тура голосования.
| Кандидат | Генеральная Ассамблея большинство = 97 | Совет Безопасности большинство = 8 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Р1 | Р2 | Р3 | Р4 | Р5 | Р1 | Р2 | Р3 | Р4 | |
| Ронни Абрахам | 165 | 159 | 144 | 137 | 139 | 15 | 15 | 15 | 15 |
| Антонио Аугусто Кансаду Триндаде | 153 | 150 | 131 | 131 | 127 | 11 | 11 | 8 | 10 |
| Далвир Бхандари | 149 | 141 | 120 | 121 | 118 | 11 | 10 | 9 | 7 |
| Наваф Салам | 148 | 150 | 136 | 136 | 135 | 11 | 11 | 10 | 12 |
| Кристофер Гринвуд | 147 | 137 | 109 | 102 | 96 | 14 | 13 | 13 | 12 |
| Абдулкави Юсуф | 144 | 141 | 141 | 136 | 135 | 12 | 12 | 11 | 10 |
В ходе первых трех туров голосования в Совете Безопасности и первых четырех туров голосования в Генеральной Ассамблее все шесть кандидатов получили абсолютное большинство голосов. Таким образом, каждый орган приступил к дальнейшим раундам голосования, пока только пять кандидатов не получили поддержку большинства.
После того, как каждый орган выбрал пять кандидатов, списки были сравнены, в результате чего Ронни Абрахам , Антониу Аугусто Кансадо Триндаде , Абдулкави Ахмед Юсуф и Наваф Салам были избраны в Суд после получения поддержки большинства в обоих органах. Затем Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности приступили к еще одному собранию, чтобы заполнить пятое вакантное место, выбрав между Далвиром Бхандари и Кристофером Гринвудом .
День 1: встреча 2
[ редактировать ]После того как первое заседание оказалось безрезультатным, Совет и Ассамблея в тот же день созвали второе заседание. [11] [12]
| Кандидат | Джорджия | СК |
|---|---|---|
| Далвир Бхандари | 115 | 6 |
| Кристофер Гринвуд | 76 | 9 |
Ни один кандидат не получил необходимого абсолютного большинства в обоих органах.
День 2: встречи с 3 по 7
[ редактировать ]После того, как в результате нескольких раундов голосования 9 ноября 2017 года одно место осталось вакантным, Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности вновь собрались, чтобы заполнить оставшуюся вакансию, 13 ноября 2017 года. Было проведено несколько раундов голосования, каждый из которых технически представлял собой отдельное заседание каждое тело. Во всех турах голосования Далвир Бхандари получил большинство голосов в Генеральной Ассамблее, а Кристофер Гринвуд получил большинство голосов в Совете Безопасности (обратите внимание, что общее количество голосов в Совете Безопасности составило 14, а не 15, как один из члены воздерживались при каждом туре голосования). После первого тура голосования 13 ноября, формально третьего заседания этих выборов, появилась установленная законом возможность созвать совместную конференцию представителей Ассамблеи и Совета; однако ни одна делегация не поднимала этот вопрос ни на третьем, ни на любом последующем заседании.
| Кандидат | Встреча 3 | Встреча 4 | Встреча 5 | Встреча 6 | Встреча 7 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Джорджия | СК | Джорджия | СК | Джорджия | СК | Джорджия | СК | Джорджия | СК | |
| Далвир Бхандари | 110 | 5 | 113 | 5 | 111 | 5 | 118 | 5 | 121 | 5 |
| Кристофер Гринвуд | 79 | 9 | 76 | 9 | 79 | 9 | 72 | 9 | 68 | 9 |
День 3: встреча 8
[ редактировать ]После нескольких безрезультатных раундов голосования 13 ноября 2017 года Ассамблея и Совет отложили процедуру. Они вновь собрались, чтобы заполнить оставшееся вакантное место в Суде 20 ноября 2017 года. Перед заседанием Великобритания сняла кандидатуру Кристофера Гринвуда . Далвир Бхандари был избран на последнее вакантное место.
| Кандидат | Встреча 8 | |
|---|---|---|
| Джорджия | СК | |
| Далвир Бхандари | 183 | 15 |
Последствия
[ редактировать ]Состав Суда после выборов был следующим:
| Судить | Начало семестра / обновленный | Срок действия заканчивается |
|---|---|---|
| Питер Томка | 2003, 2012 | 2021 |
| Хисаси Овада | 2003, 2012 | 2021 |
| Сюэ Ханьцинь | 2010, [4] 2012 | 2021 |
| Джулия Себутиндер | 2012 | 2021 |
| Джорджио Гая | 2012 | 2021 |
| Мохамед Беннуна | 2006, 2015 | 2024 |
| Джоан Донохью | 2010, [4] 2015 | 2024 |
| Патрик Липтон Робинсон | 2015 | 2024 |
| Кирилл Геворгян | 2015 | 2024 |
| Джеймс Кроуфорд | 2015 | 2024 |
| Ронни Абрахам | 2005, [4] 2009, 2018 | 2027 |
| Абдулкави Юсуф | 2009, 2018 | 2027 |
| Наваф Салам | 2018 | 2027 |
| Далвир Бхандари | 2012, [4] 2018 | 2027 |
| Антонио Аугусто Кансаду Триндаде | 2009, 2018 | 2027 |
Поражение Кристофера Гринвуда стало первым случаем, когда Соединенное Королевство не имело судью в Международном Суде. [17] впервые у постоянного члена Совета Безопасности ООН не было судьи в Суде [18] и впервые действующий член суда проиграл другому действующему члену. Избрание Бхандари также нарушило традицию, согласно которой пять мест занимают Группа западноевропейских и других стран , а три места - Азиатско -Тихоокеанская группа . [19]
После выборов, которые Великобритания расценила как проигрыш, Специальный комитет по иностранным делам Палаты общин Соединенного Королевства опубликовал отчет, содержащий свои выводы и рекомендации правительству Великобритании относительно выборов. [20]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности избирают четырех судей Международного Суда | Освещение заседаний и пресс-релизы» . www.un.org . Центр новостей ООН. 9 ноября 2017 года . Проверено 4 сентября 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея избирают четырех судей Международного Суда | Освещение заседаний и пресс-релизы» . www.un.org . Центр новостей ООН. 9 ноября 2017 года . Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Выборы пяти членов Международного Суда / Меморандум Генерального секретаря» . Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час Избран для заполнения случайной вакансии
- ↑ Статут Международного Суда. Архивировано 29 июня 2011 года в Wayback Machine , статьи 4 и 5.
- ^ Статут Международного Суда. Архивировано 29 июня 2011 года в Wayback Machine , статья 5, пункт 2.
- ↑ Статут Международного Суда. Архивировано 29 июня 2011 года в Wayback Machine , статья 6.
- ^ «Генеральная Ассамблея, 72-я сессия, 44-е заседание» (PDF) . Объединенные Нации.
- ^ «Совет Безопасности, 8092-е заседание» (PDF) . Объединенные Нации.
- ^ «Совет Безопасности, 8092-е заседание, возобновление» (PDF) . Объединенные Нации.
- ^ «Генеральная Ассамблея, 72-я сессия, 45-е заседание» (PDF) . Объединенные Нации.
- ^ «Совет Безопасности, 8093-е заседание» (PDF) . Объединенные Нации.
- ^ «Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности не смогли избрать оставшегося судью Международного Суда | Освещение заседаний и пресс-релизы» . www.un.org . Центр новостей ООН. 13 ноября 2017 года . Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ «Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея не смогли избрать оставшегося судью Международного Суда | Освещение заседаний и пресс-релизы» . www.un.org . Центр новостей ООН. 13 ноября 2017 года . Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ «Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности избирают судью Международного Суда | Освещение заседаний и пресс-релизы» . www.un.org . Центр новостей ООН. 20 ноября 2017 года . Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ «Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея заполняют последнюю вакансию в Международном Суде | Освещение заседаний и пресс-релизы» . www.un.org . Центр новостей ООН. 20 ноября 2017 года . Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ Боукотт, Оуэн (20 ноября 2017 г.). «Впервые за 71-летнюю историю британский судья не присутствовал на мировом суде » Хранитель . Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ Варгезе К., Джордж (21 ноября 2017 г.). «Индия совершает дипломатический переворот и получает ценное место в Международном суде» . Индус . Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ Лэндейл, Джеймс (21 ноября 2017 г.). «Почему Великобритания потеряла свое место в суде ООН?» . Новости Би-би-си . Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ «Выборы в Международный Суд 2017 года: ответ правительства на четвертый доклад комитета – Комитет по иностранным делам – Палата общин» . публикации.parliament.uk . www.parliament.uk . Проверено 7 сентября 2020 г.
| Юридические тексты |  | |
|---|---|---|
| Организация | ||
| Другой | ||