Выборы судей Международного суда в 2020 году
прошли Выборы в Международный Суд 2020 года 11 и 12 ноября 2020 года в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке . В ходе выборов, проводимых раз в три года, Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности одновременно избирают пять судей Суда на девятилетний срок, в данном случае начинающийся 6 февраля 2021 года. Из восьми кандидатов Юджи Ивасава (Япония), Сюэ Ханьцинь ( Китай), Петер Томка (Словакия), Юлия Себутинде (Уганда) и Георг Нольте (Германия) были избраны членами Международного Суда сроком на девять лет, поскольку и Совет Безопасности, и Генеральная Ассамблея сошлись на одних и тех же кандидатах. [1] [2]
Фон
[ редактировать ]Международный Суд (МС), расположенный в Гааге , является одним из главных органов Организации Объединенных Наций. Суд состоит из 15 судей, пять судей избираются каждые три года. В случае смерти или иной вакансии судья избирается на оставшийся срок. Судьи должны быть независимыми и беспристрастными; они не могут выполнять какие-либо политические или административные функции и не выступать в качестве представителей своего государства. Выборы членов Суда регулируются статьями 2–15 Статута Международного Суда .
До выборов состав Суда был следующим:
| Судить | Начало семестра / обновленный | Срок действия заканчивается |
|---|---|---|
 Питер Томка | 2003, 2012 | 2021 |
 Сюэ Ханьцинь | 2010, [3] 2012 | 2021 |
 Джулия Себутиндер | 2012 | 2021 |
 Джорджио Гая | 2012 | 2021 |
 Юджи Ивасава | 2018 [3] | 2021 |
 Мохамед Беннуна | 2006, 2015 | 2024 |
 Джоан Донохью | 2010, [3] 2015 | 2024 |
 Патрик Липтон Робинсон | 2015 | 2024 |
 Кирилл Геворгян | 2015 | 2024 |
 Джеймс Кроуфорд | 2015 | 2024 |
 Ронни Абрахам | 2005, [3] 2009, 2018 | 2027 |
 Абдулкави Юсуф | 2009, 2018 | 2027 |
 Наваф Салам | 2018 | 2027 |
 Далвир Бхандари | 2012, [3] 2018 | 2027 |
 Антонио Аугусто Кансаду Триндаде | 2009, 2018 | 2027 |
Таким образом, места судей Томки, Сюэ, Себутинде, Гая и Ивасавы должны были быть оспорены на выборах 2020 года. Все, кроме судьи Гая, были выдвинуты на переизбрание.
Кандидаты
[ редактировать ]Квалификация
[ редактировать ]Статья 2 Статута Международного Суда предусматривает, что судьи избираются «из числа лиц с высокими моральными качествами, которые обладают квалификацией, необходимой в их соответствующих странах для назначения на высшие судебные должности, или являются юристами с признанной компетентностью в международное право».
Процедура выдвижения
[ редактировать ]Все государства-участники Статута Международного Суда имеют право предлагать кандидатов. Выдвижение кандидатов на выборы в Международный суд осуществляется группой, состоящей из членов Постоянной палаты третейского суда (ППА), назначенных этим государством. [4] Для этого члены СПС действуют в «национальных группах» (т.е. все члены СПС из любого отдельного государства). (В случае государств-членов ООН, не представленных в СПС, соответствующее государство может выбрать до четырех человек в качестве своей «национальной группы» с целью выдвижения кандидатов в члены Международного Суда). Каждая такая «национальная группа» может выдвинуть до четырех кандидатов, не более двух из которых должны быть гражданами своей собственной страны. Прежде чем выдвигать эти кандидатуры, каждой «национальной группе» рекомендуется проконсультироваться со своим высшим судом, своими юридическими факультетами и юридическими школами, а также со своими национальными академиями и национальными секциями международных академий, занимающимися изучением права. [4]
номинанты 2020 года
[ редактировать ]5 февраля 2020 года заместитель Генерального секретаря по правовым вопросам и Юрисконсульт Организации Объединенных Наций от имени Генерального секретаря обратились с просьбой представить секретарю кандидатуры от национальных групп государств-участников Статута Суда. -Общее не позднее 24 июня 2020 года в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Статута Суда. [5]
После установленного срока выдвижения кандидатов, 24 июня 2020 года, национальная группа представила кандидатуру в Секретариат. На пять позиций боролись восемь кандидатов. Кандидаты, выдвинутые на выборах 2020 года (сгруппированные в соответствии с неофициальным распределением мест между региональными группами ООН ) были следующими: [6]
| Региональная группа | Вакансия | Кандидат | Выдвижение национальных групп |
|---|---|---|---|
| Африка | Джулия Себутиндер |  Таохид Олуфу Элиас | Бахрейн, Греция, Латвия, Мальта, Нигерия, Швеция. |
| Джулия Себутиндер | Аргентина, Дания, Эстония, Италия, Мексика, Перу, Польша, Словения, Финляндия, Уганда. | ||
 Эммануэль Мастер | Боливия, Марокко, Перу, Руанда | ||
| Азиатско-Тихоокеанский регион | Юджи Ивасава | Юджи Ивасава | Аргентина, Австралия, Австрия, Боливия, Бразилия, Китай, Колумбия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Гватемала, Венгрия, Италия, Япония, Лаос, Латвия, Люксембург, Малайзия, Мальта, Марокко, Нидерланды , Новая Зеландия, Норвегия, Филиппины, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Российская Федерация, Сингапур, Словения, Испания, Швеция, Таиланд, Великобритания, США |
| Сюэ Ханьцинь | Сюэ Ханьцинь | Аргентина, Австралия, Бахрейн, Бразилия, Китай, Колумбия, Дания, Доминиканская Республика, Франция, Германия, Греция, Гватемала, Венгрия, Япония, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Российская Федерация, Сьерра-Леоне, Сингапур, Испания, Швеция, Таиланд, Великобритания, США | |
| ВЕОГ | Джорджио Гая |  Георг Нольте | Аргентина, Австралия, Австрия, Бахрейн, Боливия, Китай, Колумбия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Гватемала, Венгрия, Италия, Япония, Латвия, Мексика, Марокко, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Перу, Польша, Португалия, Российская Федерация, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Великобритания, Люксембург [7] |
| Восточная Европа | Питер Томка |  Майя Сершич | Хорватия, Боливия, Бразилия, Италия, Мальта |
| Питер Томка | Австрия, Бахрейн, Чехия, Финляндия, Франция, Германия, Гватемала, Венгрия, Латвия, Люксембург, Мальта, Мексика, Марокко, Новая Зеландия, Норвегия, Российская Федерация, Сингапур, Словакия, Словения, Великобритания. |
Процедура
[ редактировать ]Судьи Международного Суда избираются посредством параллельных процедур Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности . Чтобы быть избранным, кандидат должен получить абсолютное большинство голосов как в Генеральной Ассамблее, так и в Совете Безопасности.
Каждый из двух органов независимо от другого должен определить пять человек, пользующихся поддержкой абсолютного большинства его членов. В настоящее время 97 голосов составляют абсолютное большинство в Генеральной Ассамблее, а 8 голосов составляют абсолютное большинство в Совете Безопасности (без различия между постоянными и непостоянными членами Совета Безопасности).
Если менее пяти человек получают абсолютное большинство голосов после первого тура голосования, последующие туры проводятся в ходе того же собрания с участием только тех кандидатов, которые не получили абсолютного большинства голосов. Если более пяти человек получают абсолютное большинство голосов после первого тура голосования, последующие туры проводятся в течение того же собрания с участием всех кандидатов до тех пор, пока число кандидатов, получивших абсолютное большинство голосов, не станет пять или меньше.
Когда пять кандидатов получили необходимое большинство в одном из органов, президент этого органа уведомляет президента другого органа имена пяти кандидатов. Председатель последнего не сообщает такие имена членам этого органа до тех пор, пока этот орган сам не предоставит пяти кандидатам необходимое большинство голосов.
После того как Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности подготовили список из пяти имен, получивших абсолютное большинство голосов, эти два списка сравниваются. Избранным считается любой кандидат, включенный в оба списка. Но если таким образом было избрано менее пяти кандидатов, два органа продолжают, опять же независимо друг от друга, на втором заседании и, при необходимости, третьем собрании для избрания кандидатов путем дальнейшего голосования на оставшиеся вакантными места, причем результаты снова сравниваются. после того, как необходимое количество кандидатов получит абсолютное большинство в каждом органе.
Согласно Статуту Международного Суда, если после третьего заседания одно или несколько мест все еще остаются незаполненными, Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности могут сформировать совместную конференцию, состоящую из шести членов, по три от каждого органа. Эта совместная конференция может абсолютным большинством голосов согласовать одно имя для каждого еще вакантного места и представить это имя на соответствующее одобрение Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности. Если совместная конференция одобрена единогласно, она может представить имя лица, не включенного в список номинаций, при условии, что кандидат соответствует необходимым условиям, необходимым для получения должности судьи Международного Суда. На практике совместная конференция ни разу не созывалась. Вместо этого Ассамблея и Совет продолжали голосование на дальнейших заседаниях до тех пор, пока один и тот же кандидат не получил абсолютное большинство голосов в обоих органах (обычно после того, как более слабый кандидат снял свою кандидатуру).
Если Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности в конечном итоге не смогут заполнить одно или несколько вакантных мест, то судьи Международного Суда, которые уже были избраны, приступают к заполнению вакантных мест путем выбора из числа тех кандидатов, которые получили голоса либо в Генеральной Ассамблее или в Совете Безопасности. В случае равенства голосов среди судей решающий голос имеет старший по возрасту судья. Эта процедура никогда не использовалась.
Выборы
[ редактировать ]| Кандидат | Генеральная Ассамблея большинство = 97 | Совет Безопасности большинство = 8 | |
|---|---|---|---|
| Раунд 1 11 ноября 2020 г. | Раунд 2 12 ноя 2020 г. | Раунд 1 11 ноября 2020 г. | |
| Юджи Ивасава | 161 | 169 | 15 |
| Георг Нольте | 150 | 160 | 14 |
| Сюэ Ханьцинь | 144 | 155 | 13 |
| Питер Томка | 141 | 150 | 13 |
| Джулия Себутиндер | 124 | 139 | 10 |
| Эммануэль Мастер | 97 | 87 | 6 |
| Майя Сершич | 71 | 42 | 2 |
| Таохид Олуфу Элиас | 56 | 31 | 2 |
Поскольку более пяти кандидатов получили абсолютное большинство голосов после первого тура голосования на Генеральной Ассамблее, требовались дальнейшие раунды до тех пор, пока только пять и не более кандидатов не получили абсолютное большинство. Ассамблея провела второй тур голосования, формально все еще на том же заседании, 12 ноября. После того, как Эммануэль Угирашебуджа получил менее 97 голосов, с абсолютным большинством осталось только 5 кандидатов.
Совет Безопасности, заседая независимо от Генеральной Ассамблеи, но одновременно с ней, выбрал пять кандидатов в одном туре голосования 11 ноября 2020 года.
Поскольку Ассамблея и Совет выбрали одни и те же пять кандидатов, они были избраны в Суд без необходимости проведения дальнейших раундов голосования. [1] [2]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с «Генеральная Ассамблея во втором туре тайного голосования избирает пять судей на девятилетний срок в Международном Суде | Освещение заседаний и пресс-релизы» . www.un.org . Центр новостей ООН. 12 ноября 2020 г. Проверено 12 апреля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Совет Безопасности избирает 5 судей Международного Суда после единого тура голосования | Освещение заседаний и пресс-релизы» . www.un.org . Центр новостей ООН. 12 ноября 2020 г. Проверено 12 апреля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Избран для заполнения случайной вакансии
- ^ Перейти обратно: а б «Члены суда» . Проверено 16 апреля 2021 г.
- ^ «Выборы членов Международного Суда / Меморандум Генерального секретаря» . Проверено 16 апреля 2021 г.
- ^ «Выборы членов Международного Суда: список кандидатур национальных групп / Меморандум Генерального секретаря» . Проверено 16 апреля 2021 г.
- ^ «Обзор протоколов заседаний Совета Безопасности: выборы членов Международного Суда» (PDF) . Проверено 17 апреля 2021 г.
- ^ «Генеральная Ассамблея не смогла избрать пять судей Международного Суда | Освещение заседаний и пресс-релизы» . www.un.org . Центр новостей ООН. 11 ноября 2020 г. Проверено 16 апреля 2021 г.
