Международная организация по миграции
Формирование | 6 декабря 1951 г |
---|---|
Тип | Связанная с ООН организация |
Штаб-квартира | Женева , Швейцария |
Членство (2023) | 175 стран-членов и 8 стран-наблюдателей |
Официальные языки | английский , французский и испанский |
Генеральный директор | Эми Поуп |
Доход (2021) | долларов США 2,5 миллиарда |
Персонал (2021) | 17,761 |
Веб-сайт | www |
Международная организация по миграции ( МОМ ) является связанной с Организацией Объединенных Наций организацией, работающей в области миграции. Организация реализует программы оперативной помощи мигрантам , в том числе вынужденным переселенцам , беженцам и трудовым мигрантам .
Международная организация по миграции находится в Женеве . Ее генеральным директором является Эми Поуп.
История [ править ]
предшественники (1951–1989 гг Исторический контекст и организации - . )
Международная организация по миграции (МОМ) была основана в 1951 году в ответ на большое количество вынужденных переселенцев и военных беженцев в Европе после Второй мировой войны . Первоначально МОМ была логистическим агентством, которое организовало перевозку почти одного миллиона мигрантов в 1950-х годах и с момента своего создания претерпело несколько изменений названия. Переход от Временного межправительственного комитета по перемещению мигрантов из Европы (PICMME) в 1951 году к Межправительственному комитету по европейской миграции (ICEM) в 1952 году, к Межправительственному комитету по миграции (ICM) в 1980 году и, наконец, к Международной организации. по миграции (МОМ) в 1989 году отражает эволюцию мандата МОМ за время ее существования, став ведущей межправительственной организацией в области миграции. [1]
в Организацию Объединенных Наций и настоящее время (с 1990 года по настоящее Интеграция время )
В 1992 году ей был предоставлен статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН (резолюция ГА A/RES/47/4). [1] В сентябре 2016 года государства-члены Организации Объединенных Наций (ООН) через Генеральную Ассамблею единогласно приняли резолюцию, одобряющую соглашение о преобразовании МОМ в дочернюю организацию ООН. Это соглашение укрепило отношения между МОМ и ООН и улучшило ее способность выполнять соответствующие мандаты в интересах мигрантов и государств-членов. [2]
МОМ поддержала создание Глобального договора о миграции , первого в истории межправительственного соглашения по международной миграции, которое было принято в Марракеше , Марокко, в декабре 2018 года. [3] Для поддержки реализации, последующей деятельности и обзора Глобального договора о миграции Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в 2019 году учредил Сеть ООН по миграции. МОМ координирует Сеть Организации Объединенных Наций по миграции, в которую входят, среди прочего, УВКБ ООН , ВПП и ПРООН . другие. [4] В то время как история МОМ отражает антропогенные и стихийные бедствия последних пятидесяти лет, включая события в Косово и Тиморе в 1999 году, азиатское цунами , вторжение в Ирак в 2003 году , землетрясение в Пакистане в 2004/2005 годах, землетрясение на Гаити в 2010 году и Европейский миграционный кризис – его кредо, согласно которому гуманная и упорядоченная миграция приносит пользу мигрантам и обществу, постепенно получает все большее международное признание. [2]
Структура [ править ]
Организация [ править ]
Штаб-квартира организации находится в Женеве, а офисы связи — в Нью-Йорке и Аддис-Абебе . Центр анализа данных глобальной миграции (GMDAC) находится в Берлине . [5] В 2020 году организация сообщила, что в ней работает более 15 311 сотрудников, представляющих 168 национальностей. [5] Высшим органом принятия решений МОМ является совет, в котором представлены все государства-члены. Он имеет правила процедуры и собирается через регулярные промежутки времени для принятия годового бюджета и определения программных целей организации. Официальными языками являются английский , французский и испанский . По собственным данным, бюджет организации в 2020 году составил около двух миллиардов долларов США. Эта сумма состоит из добровольных взносов стран-членов и пожертвований. [5]
Генеральный директор [ править ]
Генеральный директор организации избирается делегатами государств-членов МОМ сроком на пять лет. В следующей таблице перечислены предыдущие директора МОМ и ее предшественницы, ICEM. [6] Нынешним генеральным директором является Эми Поуп из Соединенных Штатов Америки , а Угочи Дэниэлс из Нигерии . должность заместителя генерального директора занимает [6]
Мандат [ править ]
Глобальный мандат организации включает помощь мигрантам, в том числе трудовым мигрантам, беженцам и вынужденным переселенцам. Такой широкий мандат организации заслужил похвалу за гибкость в кризисных ситуациях. [2] но также и критика юридической ответственности в вопросах защиты. [7] Благодаря взаимодополняющим мандатам МОМ часто сотрудничает с УВКБ ООН . [8]
Например, МОМ координирует работу по реагированию на ситуацию в Венесуэле через Специального посланника Генерального директора Управления Международной организации по миграции по региональному реагированию на ситуацию в Венесуэле, который работает с УВКБ ООН и 17 странами Южной и Центральной Америки и Карибского бассейна.
По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) , МОМ является одним из центральных участников гуманитарной помощи в системе ООН, особенно в контексте перемещения населения. [9] Основные меры помощи МОМ включают жилье, защиту, предоставление базовой медицинской и санитарной помощи, безопасность жизни, координацию, телекоммуникации и логистику. По поручению Координатора чрезвычайной помощи ООН МОМ вместе с УВКБ ООН несет основную ответственность за координацию и управление лагерями в случае чрезвычайных гуманитарных ситуаций. [10] Организация также активно занимается стабилизацией, миростроительством и развитием. [11] в контексте миграции.
- Внутренне перемещенные лица получают гуманитарную помощь после землетрясения в Порт-о-Пренсе , Гаити .
- Госсекретарь США Блинкен во время миссии МОМ в Обоке, Джибути.
- Деревья, выкорчеванные тайфуном Хайян, используются для помощи в восстановлении Филиппин .
- В Заатари, Иордания , МОМ поддерживает медицинское обслуживание и образование беженцев.
Государства-члены [ править ]
По состоянию на 2023 год в Международную организацию по миграции входят 175 государств-членов и 8 государств-наблюдателей. [12] Государства-члены:
- Афганистан
- Албания
- Алжир
- Ангола
- Антигуа и Барбуда
- Аргентина
- Армения
- Австралия
- Австрия
- Азербайджан
- Багамы
- Бангладеш
- Барбадос
- Беларусь
- Бельгия
- Белиз
- Бенин
- Боливия
- Босния и Герцеговина
- Ботсвана
- Бразилия
- Болгария
- Буркина-Фасо
- Бурунди
- Кабо-Верде
- Камбоджа
- Камерун
- Канада
- Центральноафриканская Республика
- Чад
- Чили
- Китай
- Колумбия
- Коморские острова
- Конго
- Острова Кука
- Коста-Рика
- Кот-д'Ивуар
- Хорватия
- Куба
- Кипр
- Чешская Республика
- Демократическая Республика Конго
- Дания
- Джибути
- Доминика
- Доминиканская Республика
- Эквадор
- Египет
- Сальвадор
- Эритрея
- Эстония
- В Свате
- Эфиопия
- Фиджи
- Финляндия
- Франция
- Габон
- Гамбия
- Грузия
- Германия
- Гана
- Греция
- Гренада
- Гватемала
- Гвинея
- Гвинея-Бисау
- Гайана
- Гаити
- Святой Престол
- Гондурас
- Венгрия
- Исландия
- Индия
- Иран
- Ирландия
- Израиль
- Италия
- Ямайка
- Япония
- Иордания
- Казахстан
- Кения
- Кирибати
- Кыргызстан
- Лаосская Народно-Демократическая Республика
- Латвия
- Лесото
- Либерия
- Ливия
- Литва
- Люксембург
- Мадагаскар
- Малави
- Мальдивы
- У них было
- Мальта
- Маршалловы острова
- Мавритания
- Маврикий
- Мексика
- Микронезия
- Монголия
- Черногория
- Марокко
- Мозамбик
- Мьянма
- Намибия
- Науру
- Непал
- Нидерланды
- Новая Зеландия
- Никарагуа
- Нигер
- Нигерия
- Северная Македония
- Норвегия
- Пакистан
- дворец
- Панама
- Папуа-Новая Гвинея
- Парагвай
- Перу
- Филиппины
- Польша
- Португалия
- Южная Корея
- Молдова
- Румыния
- Российская Федерация
- Руанда
- Сент-Китс и Невис
- Сент-Люсия
- Сент-Винсент и Гренадины
- Самоа
- Сан-Томе и Принсипи
- Сенегал
- Сербия
- Сейшельские острова
- Сьерра-Леоне
- Словакия
- Словения
- Соломоновы Острова
- Сомали
- ЮАР
- Южный Судан
- Испания
- Шри-Ланка
- Судан
- Суринам
- Швеция
- Швейцария
- Таджикистан
- Таиланд
- Тимор-Лешти
- Togo
- Приехал
- Тринидад и Тобаго
- Тунис
- Турция
- Туркменистан
- Тувалу
- Уганда
- Украина
- Великобритания
- Объединенная Республика Танзания
- Соединенные Штаты
- Уругвай
- Узбекистан
- Вануату
- Венесуэла
- Вьетнам
- Йемен
- Замбия
- Зимбабве
Государства-наблюдатели :
Государства, не являющиеся членами :
Критика [ править ]
2003 г. Amnesty and Human Rights Watch [ править ]
В 2003 году как Amnesty International , так и Human Rights Watch критиковали роль МОМ в « Тихоокеанском решении » австралийского правительства по переводу просителей убежища в оффшорные центры содержания под стражей. [13] [14] Хьюман Райтс Вотч раскритиковала МОМ за управление региональным процессинговым центром Манус и процессинговым центром на Науру, несмотря на отсутствие мандата на защиту беженцев. [13] Хьюман Райтс Вотч раскритиковала МОМ за участие в «произвольном задержании» и за отказ просителям убежища в доступе к юридической помощи. [13] Хьюман Райтс Вотч призвала МОМ прекратить работу процессуальных центров, которые, по ее словам, были «центрами содержания под стражей», и передать управление центрами Верховному комиссару Организации Объединенных Наций по делам беженцев . [13]
Amnesty International выразила обеспокоенность тем, что МОМ предпринимала действия от имени правительств, которые негативно влияют на права человека, ищущих убежища, беженцев и мигрантов. [14] Amnesty International привела пример четырнадцати курдов в Индонезии, которые были изгнаны австралийскими властями из австралийских вод и переселены в Индонезию. [14] Amnesty International запросила гарантии того, что МОМ будет соблюдать принцип невыдворения . [15]
Австралии 2022 Совет по делам беженцев
В 2022 году роль, которую МОМ играла в размещении беженцев в Индонезии, была описана Австралийским советом по делам беженцев как «гуманитарная видимость при проведении нарушающей права деятельности от имени западных стран» исследователями Ашером Хиршем и Кэмероном Дойгом в книге The Глобус и почта . [16]
Общественное жилье, которым управляла МОМ при финансовой поддержке правительства Австралии, Совет по делам беженцев Австралии охарактеризовал как «бесчеловечные условия, одиночное заключение, отсутствие предметов первой необходимости и медицинской помощи, физическое и сексуальное насилие и сильную перенаселенность». [16] Рохинджа Джон Джониад назвал это жилье «тюрьмой открытого типа». [16]
См. также [ править ]
- Глобальный договор о миграции
- Мохамед Муктар Джама Фарах , британско-сомалийский бегун на длинные дистанции, многократный олимпийский чемпион , посол доброй воли МОМ
- Верховный комиссар ООН по делам беженцев (УВКБ ООН)
Библиография [ править ]
- Андриясевич, Рутвица; Уолтерс, Уильям (2010): Международная организация по миграции и международное правительство границ. В книге «Окружающая среда и планирование D: Общество и космос» 28 (6), стр. 977–999.
- Георгий, Фабиан; Шатрал, Сюзанна (2017): К критической теории миграционного контроля. Случай Международной организации по миграции (МОМ). Мартин Гейгер, Антуан Пеку (ред.): Международные организации и миграционная политика: Routledge, стр. 193–221.
- Кох, Энн (2014): Политика и дискурс возвращения мигрантов: роль УВКБ ООН и МОМ в управлении возвращением. В Журнале этнических и миграционных исследований 40 (6), стр. 905–923. дои : 10.1080/1369183X.2013.855073 .
Ссылки [ править ]
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Меган Брэдли (2017). «Международная организация по миграции (МОМ): усиление власти в режиме принудительной миграции» . Убежище: Канадский журнал о беженцах . 33 (1): 97. дои : 10.25071/1920-7336.40452 .
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с Брэдли, Меган (7 февраля 2020 г.). Международная организация по миграции: вызовы, обязательства, сложности . Лондон: Рутледж. дои : 10.4324/9781315744896 . ISBN 978-1-315-74489-6 . S2CID 203200189 .
- ^ «Процесс разработки GCM» . www.iom.int . Международная организация по миграции. 9 апреля 2018 года . Проверено 13 мая 2019 г.
- ^ «Эми Поуп вошла в историю как первая женщина-генеральный директор МОМ» . iom.int . Проверено 2 октября 2023 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с «Организационная структура МОМ» . Международная организация по миграции . Проверено 1 декабря 2023 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Генеральные директора и заместители генеральных директоров» . Международная организация по миграции . Проверено 1 декабря 2023 г.
- ^ Баст, Юрген (2019). «Глобальный договор о миграции и режим международной миграции». Журнал иммиграционного права и иммиграционной политики (3): 96–99.
- ^ Моретти, Себастьян (2021). «Между защитой беженцев и управлением миграцией: поиск координации между УВКБ ООН и МОМ в Азиатско-Тихоокеанском регионе» . Ежеквартальный журнал «Третий мир» . 42 (1): 34–51. дои : 10.1080/01436597.2020.1780910 .
- ^ «УКГВ – Организация Объединенных Наций» . asiadisasterguide.unocha.org . Проверено 1 декабря 2023 г.
- ^ «Что такое кластерный подход? | Гуманитарный ответ» . www.humanitarianresponse.info . Проверено 1 декабря 2023 г.
- ^ «МОМ и ПРООН объединяются для решения проблем миграции и развития, стоящих перед Западной и Центральной Африкой» . ПРООН . Проверено 1 декабря 2023 г.
- ^ «Члены и наблюдатели» (PDF) . Международная организация по миграции. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Проверено 3 января 2019 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д «Международная организация по миграции (МОМ) и защита прав человека на местах: текущие проблемы (представлено Хьюман Райтс Вотч, заседание Управляющего совета МОМ, 86-я сессия, 18–21 ноября 2003 г., Женева)» . www.hrw.org . Проверено 25 октября 2019 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с «Заявление Amnesty International на 86-й сессии Совета Международной организации по миграции (МОМ)» . Международная амнистия . 20 ноября 2003 года . Проверено 7 января 2022 г.
- ^ Amnesty International (20 ноября 2003 г.). «Заявление на 86-й сессии Совета Международной организации по миграции (МОМ)» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Проверено 25 октября 2019 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с Гриффитс, Джеймс (19 января 2022 г.). «Оказавшись в ловушке в Индонезии, рохинджа изо всех сил пытаются выжить, поскольку законы блокируют им путь к получению убежища в других местах» . Глобус и почта . Проверено 19 января 2022 г.
Внешние ссылки [ править ]
- Миграционные организации
- Наблюдатели Генеральной Ассамблеи ООН
- Организации, базирующиеся в Женеве
- Организации системы Организации Объединенных Наций, базирующиеся в Женеве
- Межправительственные организации, учрежденные договором
- Организации, созданные в 1951 году
- Миграционные исследования
- 1951 г. заведения в Швейцарии