Датское агентство по чрезвычайным ситуациям
Национальное агентство по чрезвычайным ситуациям | |
Вход в ДЕМА | |
Обзор организации | |
---|---|
Сформированный | 23 декабря 1992 г |
Тип | Управление в чрезвычайных ситуациях |
Штаб-квартира | Биркерёд , Дания |
Сотрудники | 600 сотрудников ~450 призывников каждые 9 месяцев 400+ волонтеров |
Годовой бюджет | 496 миллионов датских крон (2005 г.) |
Руководитель организации |
|
Родительская организация | Министерство обороны |
Веб-сайт | Официальная веб-страница Официальный Твиттер |
Датское агентство по чрезвычайным ситуациям ( DEMA ) ( датский : Beredskabsstyrelsen ) — датское правительственное агентство при Министерстве обороны . [1] Его основная задача - управлять оперативной частью, которая работает в шести центрах управления чрезвычайными ситуациями, а также административной и легальной частью, которая контролирует национальную и муниципальную готовность к спасению и консультирует власти по вопросам готовности. DEMA работает в тесном сотрудничестве с ЕС , ООН и рядом соседних стран.
DEMA способна развернуться за рубежом по запросу другого государства или международной организации. Решение об оказании помощи принимается совместно с МИД Дании . DEMA может оказать поддержку в случае стихийных бедствий и аварий, технологических событий и кризисов, а также гражданских войн. Он способен быстро реагировать в чрезвычайных ситуациях и покидать свою базу в течение нескольких часов при выполнении небольших миссий, а также имеет возможность развернуть мобильный госпиталь всего за 24 часа. [2]
История
[ редактировать ]Согласно Датскому закону о готовности ( Beredskabsloven ), [3] Вступивший в силу 1 января 1992 года, бывший корпус гражданской обороны времен Второй мировой войны был преобразован в «Агентство по управлению чрезвычайными ситуациями» мирного времени, которое могло работать в основном в мирное время. Датское агентство по чрезвычайным ситуациям было создано на основе двух агентств, ответственных за эти бывшие службы, а именно «Civilforsvarsstyrelsen» (Агентство гражданской обороны) и «Statens Brandinspektion» (Государственное агентство пожарной инспекции).
Гражданская оборона была создана 1 марта 1938 года как Государственная гражданская противовоздушная оборона (Statens Civile luftværn) и находилась в ведении Министерства внутренних дел . Название «Гражданская оборона» восходит к первому закону о гражданской обороне от 1 апреля 1949 года. Муниципальные пожарные службы и Государственное агентство пожарной инспекции находились в ведении Министерства юстиции . Новое Датское агентство по чрезвычайным ситуациям перешло в ведение Министерства внутренних дел, однако с 1 февраля 2004 года оно находится в ведении Министерства обороны.
Благодаря ряду политических соглашений, широко поддержанных партиями в датском парламенте, готовность к спасению постоянно развивалась и адаптировалась к меняющимся требованиям общества и изменениям в ситуации в политике безопасности.
DEMA и общественность
[ редактировать ]Когда была создана Гражданская ПВО, это были старые серые грузовики, и этот цвет грузовиков сохранялся долгие годы. Униформа Гражданской противовоздушной обороны, а позже и Гражданской обороны также осталась серой, с оранжевыми плечами и синими треугольниками — международный символ гражданской защиты . Позже автомобили были окрашены в оранжевый цвет, чтобы показать, что это настоящее агентство гражданской обороны, и до сих пор имеют этот цвет - Дания является одной из немногих стран, которые до сих пор используют цвета и логотип гражданской обороны в такой степени. Униформа была модернизирована в 2000 году: старая серая форма была заменена новой темно-синей униформой, получившей название M/2000. Форма иногда менялась, а в 2009 году была создана новая спасательная форма для ПСО. M/2000 заменяется новой униформой, которая в настоящее время находится в стадии разработки.
При международном развертывании DEMA часто использует дискретную гражданскую одежду, в основном песочно-коричневого цвета. Опыт показал, что в других странах темно-синюю форму часто можно принять за военную или полицейскую, и это приводило к некоторым неудачным ситуациям. Единственным случаем, когда в настоящее время используется эта униформа, является развертывание ВСООНЛ в Ливане, где была разработана специальная униформа для жаркого климата.
Хотя DEMA не называлась Гражданской обороной (Civilforsvaret) уже более 15 лет, широкая общественность до сих пор часто называет ее Гражданской обороной, и многие не знают, что такое DEMA.
Чрезвычайные операции
[ редактировать ]Муниципальные пожарные части
[ редактировать ]Основная работа по тушению пожара в Дании выполняется муниципальными пожарными службами, и по закону все муниципалитеты обязаны иметь пожарные части. До 1992 года муниципальная пожарная служба контролировалась « Statens Brandinspektion » ( Государственным агентством пожарной инспекции ), но с изменением закона в 1992 году ответственность была передана Отделу гражданской готовности DEMA.
Муниципалитетам не обязательно заниматься тушением пожара самостоятельно, и большую часть пожарных услуг выполняет частная фирма Falck A/S .
Региональные центры поддержки
[ редактировать ]Штат агентства насчитывает около 600 человек. Около 170 из них работают в центральном агентстве по чрезвычайным ситуациям в Биркерёде . Остальные работают в шести центрах и двух школах агентства. В оперативном отделе DEMA можно проходить призывную службу для датской армии, и каждые 9 месяцев агентство принимает около 450 призывников. В отличие от армии, где обычная продолжительность службы составляет 4 месяца и нет оперативных задач, продолжительность призывной службы в DEMA составляет 9 месяцев. Кроме того, после 1 месяца службы призывники становятся частью национальной системы реагирования на чрезвычайные ситуации и часто участвуют в тушении пожаров и спасательных операциях. Призывники получают полное пожарное образование и проходят подготовку по следующим направлениям:
- Пожаротушение
- Спасение и ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
- Расширенная первая помощь, оценка и лечение пациентов (на EMT-B ) уровне
- Коммуникации
- Использование тяжелых транспортных средств (все призывники перед началом работы должны иметь обычные водительские права , и им бесплатно предлагаются права на грузовые автомобили)
- ХАЗМАТ
Центры управления чрезвычайными ситуациями расположены по всей стране, и почти в любую часть страны можно добраться в течение одного часа после получения сигнала тревоги. Центры расположены:
- Агентство по чрезвычайным ситуациям Северной Ютландии ( Тистед ) (призывные казармы и специалист по дыхательным аппаратам )
- Агентство по чрезвычайным ситуациям Мидтьюлланд ( Хернинг ) (призывные казармы и специалист по международным операциям)
- Агентство по чрезвычайным ситуациям Южной Ютландии ( Хадерслев ) (призывные казармы и специалист по униформе и защитной одежде )
- Агентство по чрезвычайным ситуациям Зеландии ( Næstved ) (призывные казармы и специалист по специализированным транспортным средствам)
- Агентство по чрезвычайным ситуациям Борнхольма ( Аллинге ) (призывные казармы)
- Агентство по чрезвычайным ситуациям Hedehusene ( Хедехусене ) (большой волонтерский центр на 300 человек) [4]
Основная функция вышеупомянутых центров заключается в оказании помощи муниципальным пожарным службам при крупных пожарах, помощи полиции, а также в обеспечении готовности Дании к ядерным осадкам , готовности к опасным веществам, ПСО/спасательной подготовке и всех других соответствующих задачах. Beredskabsstyrelsen Hedehusene — это 100% волонтерский центр, за исключением того, что главный офицер и некоторые преподаватели предлагают курсы частным спасательным фирмам. Все остальные центры укомплектованы призывниками, которых контролируют один офицер и пара сержантов.
Муниципальные центры поддержки (2000-2012 гг.)
[ редактировать ]Помимо региональных центров поддержки существовало (с 2000 по 2012 год) несколько мелких пунктов поддержки, оборудование которых оплачивалось DEMA, но укомплектовывалось муниципальными пожарными-добровольцами. Эти опорные пункты, как и региональные опорные пункты, были центрами поддержки муниципальных пожарных служб в случае крупных пожаров и других чрезвычайных ситуаций. Согласно новому соглашению о политической защите от 2012 года, муниципальные центры поддержки были официально закрыты. Большинству муниципальных пожарных частей было предложено купить оборудование по очень низкой цене.
Муниципальные центры поддержки располагались по адресу:
- Центр неотложной помощи Ольборг ( Aalborg )
- Пожарная служба Орхуса ( Орхус )
- Аварийные службы ( Эсбьерг )
- Пожарная служба Фредерисии ( Фредерисия )
- Пожарная служба Оденсе ( Оденсе )
- Калундборгская пожарно-спасательная служба ( Калундборг )
- Управление в чрезвычайных ситуациях ( Фреденсборг-Хумлебек )
- Спасательная служба Фальстера ( Nykøbing Falster )
- Спасательная служба Греве ( Греве ), большая часть оборудования передана волонтёрскому центру в Хедехусене.
Международные операции
[ редактировать ]DEMA участвовала в нескольких международных операциях с начала 90-х годов. Некоторые известные миссии:
- Доставка снабжения в Боснию в 1992 году (здесь конвой подвергся нападению и был убит сержант гражданской обороны)
- ПСО после землетрясения 1992 года в Турции
- Мобильная больница в Афганистане
- Мобильная больница в Ачехе после землетрясения и цунами в Индийском океане в 2004 году.
- Эвакуация датского гражданского населения из Ливана во время конфликта 2006 года.
- Землетрясение в Пакистане 2010 г.
- В 2010 году DEMA выиграла 10-летний контракт с ООН на укомплектование пожарной частью штаб-квартиры ООН в Накуре , Ливан. Миссия была закрыта в 2011 году из-за политического сопротивления.
- Землетрясение в Японии в 2011 году и последствия ядерного инцидента
Другие отделы
[ редактировать ]Ядерный дивизион
[ редактировать ]В обязанности Ядерного дивизиона входит:
- Инспекции закрытия единственной ядерной установки в Дании в Рисё ,
- Датская ядерная готовность
- Международное сотрудничество по ядерной безопасности и ядерной готовности в странах Северной Европы, ЕС ( ЕВРАТОМ )
- МАГАТЭ и ОЭСР
- Программы ядерной поддержки стран Восточной Европы
Химический отдел
[ редактировать ]В обязанности химического подразделения входит:
- Аналитически-химические исследования неизвестных веществ, в том числе боевых отравляющих веществ и взрывчатых веществ.
- Экспертиза опасных грузов и опасных материалов.
- Консультативные услуги, включая Национальный центр химического реагирования ( Kemikalieberedskabsvagten ), [5] образование и исследования.
Отдел гражданской готовности
[ редактировать ]Закон о готовности Дании предусматривает, что каждое министерство, агентство или другой орган датского правительства обязан осуществлять соответствующее планирование в своем соответствующем секторе, чтобы справиться с серьезным негативным воздействием на важнейшие функции общества. ППК помогает облегчить планирование в различных секторах и координацию между различными секторами. Это включает в себя ответственность за национальное планирование действий в чрезвычайных ситуациях, публикацию методических материалов, курсы и другие мероприятия, направленные на укрепление сотрудничества между различными участниками датского учреждения гражданской готовности.
Совсем недавно в 2009 и 2010 годах было полностью пересмотрено образование как пожарных, так и начальников пожарной охраны.
Школы управления чрезвычайными ситуациями
[ редактировать ]- Колледж персонала DEMA ( Снеккерстен )
- Технический колледж DEMA ( Тинглев )
- Дворец Бернсторф , Академия менеджмента DEMA, ( Гентофте ) (закрыта в 2008 г.)
Знаки отличия
[ редактировать ]Знаки отличия, используемые DEMA [6]
- Офицеры
Директор и заместитель директора | Офицеры | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Директор | Заместитель директора | Начальник бригады | Лидер колонны | Менеджер отдела | Руководитель секции | Мастер корпуса | Владелец | Чемпион резерва (резервы) |
- Зачислен
сержанты | ||||
---|---|---|---|---|
Мастер-сержант | Старший сержант | Мастер-сержант | Сержант | Сержант (национальный военнослужащий) |
См. также
[ редактировать ]Внешние ссылки
[ редактировать ]- Веб-сайт Национального агентства по чрезвычайным ситуациям (датский)
- Веб-сайт DEMA (устаревший)
- Папка DEMA «Международный потенциал DEMA»
Ссылки
[ редактировать ]- ^ DEMA на веб-сайте Министерства обороны http://www.fmn.dk/eng/allabout/Pages/ResponsibilitiesoftheEmergencyManagementAgency.aspx. Архивировано 19 июля 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ Информационный бюллетень о больнице http://www.brs.dk/brsfh/Dokumenter/DEMH.pdf. Архивировано 21 августа 2010 г. в Wayback Machine.
- ^ Закон о готовности на датском языке https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=123670.
- ^ Английский веб-сайт Волонтерского центра http://www.brs.dk/brsfh/internationalt/english_version.htm. Архивировано 19 июля 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ «Информация об опасных материалах» . Бередскабсстирельсен . Архивировано из оригинала 15 октября 2010 г.
- ^ Национальное агентство по чрезвычайным ситуациям (июль 2018 г.). Единые правила (PDF) (на датском языке). Биркерёд: Национальное агентство по чрезвычайным ситуациям. стр. 7.