Дипломная привилегия
В Соединенных Штатах дипломная привилегия позволяет юристам быть принятыми в коллегию адвокатов (т.е. иметь право заниматься юридической практикой ) без сдачи экзамена на адвоката . Висконсин — единственная юрисдикция, которая в настоящее время разрешает получение диплома в качестве альтернативы экзамену на адвоката.
В 25 штатах адвокаты, первоначально допущенные к практике на основании диплома другого штата, имеют право на прием в коллегию адвокатов штата по предложению приемной комиссии. [1]
История
[ редактировать ]Дипломная привилегия возникла как метод приема в коллегию адвокатов вместе с появлением юридических школ в Соединенных Штатах . До 1870-х годов большинство начинающих юристов проходили стажировку у юристов или судей - практика, называемая « чтением закона ». [2] [3] В 1870-х годах по всей стране начали возникать юридические школы как альтернативная форма юридического образования . Чтобы стимулировать начинающих юристов посещать юридические школы, многие штаты предлагали выпускникам юридических школ «дипломную привилегию», при которой они автоматически получали доступ в коллегию адвокатов. Эта практика достигла своего пика между 1879 и 1917 годами. [4]
С конца 1910-х годов практика привилегий на получение диплома уступила место формальным письменным экзаменам на адвоката. [3] Эта привилегия была отменена в Калифорнии в 1917 году. В 1921 году Американская ассоциация адвокатов официально выразила несогласие с привилегией получения диплома. К 1948 году только 9 штатов сохраняли привилегию получения диплома. [4] Последними штатами, которые отменили привилегию получения диплома и потребовали от выпускников юридических факультетов сдавать экзамен на адвоката, были Миссисипи в 1981 году, Монтана и Южная Дакота в 1983 году и Западная Вирджиния в 1988 году. [ нужна ссылка ]
По состоянию на 2024 год Висконсин является единственным штатом, который позволяет выпускникам юридических факультетов штата поступать в коллегию адвокатов на основании диплома, а не сдачи экзамена на адвоката. [5] В Нью-Гемпшире нет привилегий на получение диплома, но в его единственной юридической школе есть альтернативная программа лицензирования, называемая «Программа с отличием Дэниела Вебстера», которая позволяет ограниченному числу студентов, завершивших определенные учебные программы и сдавших отдельный экзамен, обойти обычный экзамен на адвоката. [6] В 2014 году Айова рассматривала возможность восстановления привилегии получения диплома. [7]
Дипломная привилегия в Висконсине
[ редактировать ]В Висконсине выпускники двух Американской ассоциацией адвокатов юридических школ штата, аккредитованных , — юридического факультета Университета Маркетта и юридического факультета Университета Висконсина — могут подать заявление о приеме в коллегию адвокатов штата Висконсин без необходимости сдавать экзамен на адвоката. Выпускники LLM и SJD этих юридических школ не имеют права на получение диплома.
Привилегия на получение диплома в Висконсине восходит к 1870 году, когда она была принята Законодательным собранием штата Висконсин тем же законом, который учредил юридический факультет Университета Висконсина . Тогда же в Государственном университете был создан юридический факультет и студентам юридического факультета был предписан курс обучения под руководством опытных преподавателей. Закон 1870 года предусматривал, что выпускники этого факультета должны иметь право на прием в коллегию адвокатов после получения аттестата об окончании обучения , то есть получения юридической степени . Предлагалось побудить будущих юристов получать формальное юридическое образование вместо простого « чтения права », что было типичной юридической подготовкой того времени. [8]
Выпускники юридических школ за пределами штата, даже если они являются жителями Висконсина, все равно должны сдать экзамен на адвоката штата Висконсин, чтобы поступить в Висконсин. Аналогично, выпускники юридических школ штата Висконсин должны сдавать экзамен на адвоката во многих других штатах, в которых они собираются практиковать. Ряд штатов США не предоставляют взаимного приема адвокатам, получившим допуск в адвокатуру на основании диплома, требуя, чтобы эти адвокаты сдали экзамен на адвоката в этом штате, независимо от продолжительности адвокатской практики. Политическая причина, лежащая в основе привилегии получения диплома, заключается в том, чтобы стимулировать жителей Висконсина посещать юридические школы в штате и заставить жителей Висконсина работать в штате. Еще одним политическим соображением является предотвращение «утечки мозгов» в Висконсине. Эта теория утверждает, что без привилегии получить диплом самые умные жители штата покинут Висконсин ради образования или карьеры, в частности, в соседний Чикаго (Коллегия адвокатов Айовы указала на аналогичные территориальные проблемы). [7] [9] ). Еще одним преимуществом является то, что штат Висконсин субсидирует обучение студентов-юристов в штате и, следовательно, стимулирует их оставаться, чтобы сохранить инвестиции штата в образование. Также утверждается, что привилегия на получение диплома помогает удержать молодежь в Висконсине. [ нужна ссылка ]
В деле Висмюллер против Кособуки , групповом иске, зарегистрированном в Окружном суде США Западного округа штата Висконсин в июне 2008 года, заявители утверждали, что политика штата дискриминирует торговлю между штатами в нарушение Положения о торговле, поскольку она предоставляет дипломную привилегию. вместо экзамена на адвоката только для юристов, окончивших юридические школы Висконсина. В иске требовалось обеспечить судебный запрет, чтобы распространить эту привилегию на всех претендентов на поступление в коллегию адвокатов штата Висконсин, получивших степень доктора права в любой юридической школе, аккредитованной Американской ассоциацией адвокатов. [10] Впоследствии районный суд прекратил дело из-за отсутствия объяснения причин иска. 9 июля 2009 г. Седьмой округ отменил решение окружного суда о прекращении дела, заявив, что «мы находимся в доказательном вакууме, созданном досрочным прекращением дела», и вернул дело в окружной суд. [11]
Дипломная привилегия во время пандемии COVID-19
[ редактировать ]возобновился интерес к привилегии на получение диплома как альтернативе экзамену на адвоката, который обычно проводится в больших конференц-залах и аудиториях каждый июль и февраль В свете пандемии COVID-19 . 22 марта 2020 года несколько ученых-юристов, изучающих лицензирование, назвали «привилегию экстренного диплома» альтернативой, которая показала «значительные перспективы» в рабочем документе, в котором обсуждается, как штаты могут продолжать лицензировать новых юристов во время пандемии COVID-19. [12] Национальная конференция адвокатов (NCBE), которая составляет единый экзамен на адвоката (UBE), выступила против привилегий на получение диплома в официальном документе , в котором утверждалось, что экзамены на адвоката гарантируют компетентность юриста. [13] Несколько юридических новостных агентств раскритиковали позицию NCBE, отметив, что NCBE имеет конфликт интересов как разработчик UBE и что президент и главный исполнительный директор NCBE Джудит Гундерсен сама является получателем диплома. [14] [15] Число петиций о предоставлении экстренных привилегий на получение диплома от деканов юридических факультетов, профессоров и недавних выпускников в других штатах возросло. [16] [17] Такие организации, как United for Diploma Privilege, проводили вебинары и организовывали недавним выпускникам распространение подобных петиций в более чем 30 штатах. [18] [19]
27 марта Нью-Йорк стал первым штатом, объявившим об отсрочке экзамена на адвоката в июле 2020 года из-за пандемии COVID-19. [20] Несколько штатов и территорий последовали этому примеру, отложив экзамены на август, сентябрь или октябрь, в то время как другие искали альтернативные варианты очному экзамену, включая дистанционные экзамены или предоставление привилегий на получение диплома квалифицированным специалистам. 39 юрисдикций отложили или отменили июльские экзамены на адвоката, при этом экзамены будут проводиться в сентябре, октябре или других датах. [21] В 25 юрисдикциях предлагаются экзамены, проводимые дистанционно. [21] [22]
21 апреля Юта стала первым штатом, предоставившим временную привилегию для получения экстренного диплома во время пандемии COVID-19. [23] С тех пор Вашингтон, Орегон, Луизиана и округ Колумбия ввели политику временных привилегий для дипломов, как подробно описано в таблице ниже. Однако некоторые вашингтонские работодатели-юристы заявили недавним выпускникам, что они не будут признавать привилегии получения диплома и хотят, чтобы они все равно сдали экзамен. [24] В округе Колумбия кандидаты, которые выбирают вариант получения диплома вместо сдачи экзамена на адвоката, должны находиться под наблюдением в течение трех лет квалифицированного адвоката, допущенного в коллегию адвокатов округа Колумбия. [25] 6 июля сенатор штата Нью-Йорк Брэд Хойлман представил закон, предоставляющий выпускникам 2020 года привилегии на получение диплома. [26]
| Юрисдикция | Дата объявления | Квалификационные требования | Ответственный орган |
|---|---|---|---|
| Юта | 21 апреля 2020 г. |
| Верховный суд штата Юта [23] |
| Вашингтон [а] | 12 июня 2020 г. |
| Верховный суд Вашингтона [27] |
| Орегон | 29 июня 2020 г. |
| Верховный суд штата Орегон [28] |
| Луизиана | 22 июля 2020 г. |
| Верховный суд Луизианы [29] |
| Округ Колумбия [б] | 24 сентября 2020 г. |
| Апелляционный суд округа Колумбия [25] |
Примечания
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Национальная конференция адвокатов-экзаменаторов; Секция юридического образования и приема в коллегию адвокатов Американской ассоциации адвокатов (2008 г.). «Экзамены на взаимность, вежливость и адвокатов» (PDF) . Комплексное руководство по требованиям для приема в адвокатуру, 2008 г. (таблица). Национальная конференция адвокатов-экзаменаторов. п. 28. Архивировано из оригинала (PDF) 4 июля 2008 г.
- ^ Гофорт, Кэрол (18 февраля 2015 г.). «Почему экзамен на адвоката не поднимает планку» . Обзор права Северного университета Огайо . 42 (1): 47–88. Архивировано из оригинала 21 июля 2020 года . Проверено 22 июля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Гольдман, Томас (1 января 1974 г.). «Использование дипломной привилегии в США» . Обзор закона Талсы . 10 (1): 36. Архивировано из оригинала 21 июля 2020 года . Проверено 22 июля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Хансен, Дэниел (1 января 1995 г.). «Нужен ли нам экзамен на адвоката - критическая оценка обоснования экзамена на адвоката и предлагаемых альтернатив?» . Обзор закона Case Western Reserve . 45 (4): 1191–1235. ISSN 0008-7262 . Архивировано из оригинала 21 июля 2020 года . Проверено 22 июля 2020 г.
- ^ Школа права Университета Висконсина. «Дипломная привилегия | Юридический факультет Университета Висконсина» . Law.wisc.edu . Проверено 14 июня 2024 г.
- ^ «Программа стипендий Дэниела Вебстера» . Юридический факультет Франклина Пирса Университета Нью-Гэмпшира. 10 сентября 2018 года. Архивировано из оригинала 22 июля 2020 года . Проверено 22 июля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Хилтон, Дж. Гордон (21 января 2014 г.). «Верховный суд Айовы рассматривает возможность получения диплома» . Блог факультета юридического факультета Университета Маркетт . Архивировано из оригинала 22 июля 2020 года . Проверено 22 июля 2020 г.
- ^ Левин, Стивен (декабрь 2002 г.). «Завершить прием на раздельный, но равный бар» . Юрист из Висконсина . 75 (12). Архивировано из оригинала 19 ноября 2005 года.
- ^ Ньюман, Джон (26 августа 2014 г.). «Более справедливые способы остановить утечку мозгов среди юристов» . Регистр Де-Мойна . Архивировано из оригинала 9 апреля 2023 года . Проверено 21 июня 2018 г.
- ^ Висмюллер против Кособуки , WL 2415459 (WD Wis., 2008).
- ^ Висмюллер против Кособуки (7-й округ), Текст , заархивировано из оригинала 20 июля 2009 г.
- ^ Ангелос, Клаудия; Берман, Сара; Билек, Мэри Лу; Хомский, Кэрол Л.; Курсио, Андреа Энн; Григгс, Марша; Ховарт, Джоан В.; Кауфман, Эйлин Р.; Мерритт, Дебоарх Джонс; Салкин, Патрисия Э.; Вегнер, Джудит В. (22 марта 2020 г.). «Экзамен на адвоката и пандемия COVID-19: необходимость немедленных действий» (PDF) . Рабочий документ по публичному праву штата Огайо № 537 (2020 г.) UNLV Юридическая школа Уильяма С. Бойда, исследовательский документ по юридическим исследованиям . дои : 10.2139/ssrn.3559060 . S2CID 216316636 . Проверено 5 июля 2020 г.
- ^ Национальная конференция адвокатов-экзаменаторов (9 апреля 2020 г.). «Прием в бар во время пандемии COVID-19: оценка вариантов для класса 2020 года» . Национальная конференция адвокатов-экзаменаторов. Архивировано из оригинала 24 июня 2020 года . Проверено 5 июля 2020 г.
- ^ Слоан, Карен (13 апреля 2020 г.). «Отказ от экзамена на адвоката ставит общественность под угрозу, - говорит тестировщик» . Law.com . Архивировано из оригинала 5 июля 2020 года . Проверено 5 июля 2020 г.
Неудивительно, что NCBE против отмены теста при поступлении. Разработка экзамена является основной функцией организации, в которой работает около 100 сотрудников и которая сообщила о доходе в 26,6 млн долларов в 2018 году, согласно налоговым декларациям.
- ^ Патрис, Джо (15 апреля 2020 г.). «Лучший в стране защитник экзамена на адвоката точно знает, как ценить систему привилегий при получении диплома» . Выше Закона . Архивировано из оригинала 9 апреля 2023 года . Проверено 5 июля 2020 г.
- ^ Скольник, Сэм (30 июня 2020 г.). «Штаты вынуждены отменить экзамен на адвоката для новых юристов в условиях пандемии» . Закон Блумберга . Архивировано из оригинала 5 июля 2020 года . Проверено 5 июля 2020 г.
- ^ Слоан, Карен (30 июня 2020 г.). «Национальный импульс к привилегиям получения диплома растет, поскольку Орегон делает экзамен на адвоката необязательным» . Law.com . Архивировано из оригинала 5 июля 2020 года . Проверено 5 июля 2020 г.
- ^ «Выпускники Вашингтона проведут вебинар о том, как они завоевали дипломную привилегию» . United for Diploma Privilege. 22 июня 2020 года. Архивировано из оригинала 7 июля 2020 года . Проверено 6 июля 2020 г.
- ^ Стоун, Рэйчел (8 июля 2020 г.). «Стремление к привилегиям получения диплома объединяет выпускников юридических факультетов по всей стране» . Закон360 . Архивировано из оригинала 9 июля 2020 года . Проверено 8 июля 2020 г.
- ^ Слоан, Карен (27 марта 2020 г.). «Нью-Йорк откладывает июльский экзамен на адвоката из-за пандемии COVID-19» . Law.com . Архивировано из оригинала 5 июля 2020 года . Проверено 5 июля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Статус экзамена на адвоката в июле 2020 года по юрисдикциям» . Национальная конференция адвокатов-экзаменаторов . Архивировано из оригинала 21 июля 2020 года . Проверено 29 сентября 2020 г.
- ^ «Экзамен на адвоката в июле 2020 года: информация о юрисдикции» . Национальная конференция адвокатов-экзаменаторов. Архивировано из оригинала 5 июля 2020 года . Проверено 29 сентября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Уорд, Стефани Фрэнсис (22 апреля 2020 г.). «Юта — первый штат, предоставивший привилегию на получение диплома во время новой пандемии коронавируса» . Журнал АБА . Архивировано из оригинала 14 июля 2020 года . Проверено 5 июля 2020 г.
- ^ Спьецио, Кэролайн (22 июня 2020 г.). «Несмотря на привилегии получения диплома в Западной Австралии, некоторые фирмы хотят, чтобы выпускники сдавали экзамен на адвоката» . Рейтер. Архивировано из оригинала 5 июля 2020 года . Проверено 5 июля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Аткинсон, Хорри (24 сентября 2020 г.). «Округ Колумбия разрешит ограниченные привилегии для получения диплома в условиях пандемии — Law360» . Закон360 . Архивировано из оригинала 28 сентября 2020 года . Проверено 29 сентября 2020 г.
- ^ Хойлман, Брэд (6 июля 2020 г.). «Нью-Йорк S8682: вносит временное изменение в систему экзаменов кандидатов на допуск к практике в качестве адвокатов и консультантов в штате Нью-Йорк во время пандемии COVID-19; Отпугиватель» . trackbill.com . ООО ПолисиЭнгейдж. Архивировано из оригинала 7 июля 2020 года . Проверено 6 июля 2020 г.
- ^ Слоан, Карен (15 июня 2020 г.). «Второй штат позволяет выпускникам юридических факультетов пропускать экзамен на адвоката на фоне COVID-19» . Law.com . Архивировано из оригинала 28 июня 2020 года . Проверено 5 июля 2020 г.
- ^ Жакисс, Найджел (29 июня 2020 г.). «Верховный суд штата Орегон согласился отменить июльский экзамен на адвоката для выпускников юридического факультета штата Орегон 2020 года» . Неделя Уилламетта . Архивировано из оригинала 4 июля 2020 года . Проверено 5 июля 2020 г.
- ^ Галло, Андреа (22 июля 2020 г.). «Верховный суд предоставляет «дипломную привилегию», позволяющую недавним выпускникам практиковаться без экзамена на адвоката» . НОЛА.com . Архивировано из оригинала 24 июля 2020 года . Проверено 22 июля 2020 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Моран, Беверли. Привилегия диплома Висконсина: попробуйте, вам понравится, 2000 г., штат Висконсин, Ред. 645 (2000).
- Правила Верховного суда штата Висконсин, глава 40 , касающиеся приема в адвокатуру
- Рид, Альфред Занцингер. Обучение публичной профессии юриста (Фонд 1921), стр. 266 (с учетом отмены привилегии на получение диплома в Калифорнии).
- В отношении Янни , 2005 SD 59, ¶ 13, 697 NW2d 394, 399 (описывающее отмену привилегии в SD)