Фонд аренды домов Университетского города
Фонд аренды жилья Университетского города (UCHRT) был экспериментом по поддержанию расовой интеграции района. Оно проходило в Юниверсити-Сити, штат Миссури, с 1968 по 1990 год. Одним из его ведущих инвесторов был Лео Дрей . Его жена Кей Дрей была его главным представителем. UCHRT купил дома в той части города, куда переезжали афроамериканцы по мере выезда белых. Дома сдавались в аренду белым семьям с детьми школьного возраста. Цель заключалась в том, чтобы сохранить интеграцию района и местной государственной школы. В 1979 году газета St. Louis Post-Dispatch сообщила: «Этот проект, который, по словам экспертов, может быть единственным в своем роде в Соединенных Штатах, по-видимому, успешно способствовал интеграции». [ 1 ]
Университетский город
[ редактировать ]Юниверсити-Сити, старый внутренний пригород Сент-Луиса, до 1960 года почти полностью проживало белое население. [ 2 ] В начале 60-х годов сюда приезжало все больше чернокожих. Выборные чиновники и общественные лидеры решили сделать интеграцию города своей целью, сказал тогдашний городской менеджер Чарльз Генри. [ 3 ] Они чувствовали, что предпринимают усилия, которые давно назрели. Кей Дрей писала, что в Америке того времени, как только чернокожие начали переселяться в сообщество, оно оставалось интегрированным только до тех пор, пока все белые не покинули его. [ 4 ]
Траст
[ редактировать ]Идея создания фонда исходила от преподобного Уильяма Г. Лоренца из Комиссии по человеческим отношениям Университетского города. [ 5 ] Он сказал, что в районе начальной школы Першинг белые домовладельцы достигли стадии «зарождающейся паники побегов». [ 6 ] и что нужно будет сделать что-то необычное, чтобы привлечь белых в этот район и сохранить целостность школы. Он считал, что молодые, хорошо образованные, растущие, «высокомобильные» семьи стремятся арендовать качественные дома и что рынок не удовлетворяет этот спрос. Он также утверждал, что многие из этих людей были достаточно просвещены в расовых отношениях, чтобы переехать в смешанный район при условии, что они снимают, а не покупают. Дрей сказал, что арендаторам не нужно бояться снижения стоимости при перепродаже, что является ключевым фактором бегства белых домовладельцев. [ 7 ]
В марте 1968 года Траст был основан семьей Дрейс, Джанет Беккер, Аланом Коном и другими инвесторами. [ 8 ] К августу компания купила и отремонтировала девять домов на северо-востоке Юниверсити-Сити. К сентябрю 1969 года у него было 20 домов, все сданные в аренду. [ 9 ] Но у треста возникли проблемы. Первый год она работала с убытком. [ 10 ] Привлечь больше инвесторов было сложно «из-за нашей противоречивой натуры». [ 11 ] Исполнительный комитет стремился дать понять, что они не пытаются не допускать афроамериканцев. Кон сказал, что он разговаривал с местным собранием из 50 человек, около половины из которых были чернокожими, и что они «испытали облегчение и энтузиазм по поводу того, что мы делаем». [ 12 ]
Для достижения своей цели UCHRT требовалось, чтобы белые семьи с совершеннолетними детьми посещали государственную школу в своих домах. Привлечение подходящих арендаторов было самой постоянной проблемой. Работая с фирмой по коммерческой недвижимости, UCHRT обнаружил, что она склонна отправлять к ним клиентов-афроамериканцев. [ 13 ] Чтобы найти белых претендентов, пришлось использовать Жилищную службу Юниверсити-Сити, некоммерческую организацию, соучредителем которой являются Дрейсы. Но одна белая пара пригрозила подать в суд, обвинив UCHRT в дискриминации семей, в которых нет детей школьного возраста. [ 14 ] В 1973 году Дрей писал, что найти подходящие семьи становится «все труднее». [ 15 ] и охарактеризовал доверие как «пошатнувшееся». [ 16 ] Но к 1977 году все дома были сданы в аренду. [ 17 ]
Лоренц оказался прав относительно того, какие люди будут готовы арендовать жилье у UCHRT. В 1970 году девять из 22 арендаторов были младшими преподавателями или другими сотрудниками близлежащего Вашингтонского университета в Сент-Луисе . Еще пятеро работали в других университетах. В интервью многие арендаторы заявили, что удовлетворены районом и школой и чувствуют, что делают что-то хорошее для города. [ 18 ]
В 1979 году УЧРТ принадлежало 35 домов, что оказалось максимальным показателем. Газета St. Louis Post-Dispatch обратила внимание на ее деятельность. Репортер Фрейвогель заявил, что UCRS не рассказывала чернокожим о домах UCHRT, а вместо этого направляла их в белые кварталы, что может быть нарушением Закона о справедливом жилищном обеспечении. Некоторые активисты назвали инвесторов UCHRT чрезмерными и высокомерными белыми. Но после опроса жителей района Першинг Фрейвогель сообщил о некоторой похвале и отсутствии жалоб со стороны чернокожих жителей о роли фонда в сохранении целостности района. [ 19 ]
В более поздней аналитической статье Фрейвогель применил существовавший на тот момент термин «поддержание интеграции» к деятельности UCHRT. Поддержание интеграции было «пионером в Юниверсити-Сити и пригородах Чикаго» и распространилось на другие крупные мегаполисы, но оставалось спорным. [ 20 ]
Ликвидация траста
[ редактировать ]В середине 80-х УЧРТ начал распадаться. Инвесторы считали, что он выполнил свою задачу. К 1984 году Траст продал девять своих домов. В конце 60-х они были куплены за $11–20 тысяч, а сейчас стоили $30–40 тысяч. [ 21 ] В 1985 году Дрей назвал трест «чрезвычайно успешным предприятием». Район северо-восточного Юниверсити-Сити «сейчас остается, по крайней мере, в некоторой степени интегрированным в расовом отношении». Она сказала, что траст продал 23 своих дома, «большую часть нашим арендаторам». Инвесторы траста окупили 130% своих вложений. [ 22 ] К августу 1990 года все дома были проданы, а трест закрылся. [ 23 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Уильям Фрейвогель, «Новый траст способствует интеграции, но управление белыми может быть незаконным». Сент-Луис Пост-Диспетч , 1 августа 1979 г., с. 9А
- ^ НиНи Харрис, Наследие львов: история университетского города , стр.156. Историческое общество Университетского города, 1981 г.
- ^ Чарльз Т. Генри, История устойчивости сообщества , стр. 3 Историческое общество Университетского города, 2012 г.
- ^ Кей Дрей, «Исходная информация для создания фонда аренды домов Университетского города» ndp1. Дрей, Кей, Коллекция Куини-Парк, архивы Государственного исторического общества Миссури.
- ^ Фрейвогель, "Роман Траст"
- ^ Лоренц, В.Г., «Проблема — ее решение», с. 6. 1968. Дрей, Коллекция Кей Куини Парк.
- ^ Кей Дрей, «Справочная информация»
- ^ Письмо У. Г. Лоренца Дж. Беккеру, 4 марта 1968 г. Дрей, Коллекция Кей Куини Парк
- ^ Протокол заседания исполнительного комитета UCHRT, сентябрь 1969 г. Дрей, Кей, Коллекция Куини Парк.
- ^ Протокол заседания исполнительного комитета UCHRT, сентябрь 1969 г. Дрей, Кей, Коллекция Куини Парк.
- ^ Протокол заседания исполнительного комитета UCHRT, декабрь 1969 г. Дрей, Кей, Коллекция Куини Парк.
- ↑ Протокол заседания исполнительного комитета UCHRT, 11 сентября 1968 г. Дрей, Кей, Коллекция Куини Парк.
- ^ Протокол заседания исполнительного комитета UCHRT, декабрь 1971 г. Дрей, Кей, Коллекция Куини Парк.
- ^ Протокол заседания исполнительного комитета UCHRT, апрель 1969 г. Дрей, Кей, Коллекция Куини Парк.
- ↑ Письмо Моррису Милгрэму от Кей Дрей, 13 марта 1973 г. Дрей, Кей, Коллекция Куини Парк.
- ^ письмо Габриэле Гутткинд от Кей Дрей, 27 марта 1974 г. Дрей, Кей, Коллекция Куини Парк.
- ^ Памятка членам Исполнительного комитета от Зельды Эпштейн, 21 мая 1977 г. Дрей, Кей, Коллекция Куини Парк.
- ^ Протокол заседания исполнительного комитета UCHRT, апрель 1970 г. Дрей, Кей, Коллекция Куини Парк.
- ^ Фрейвогель, "Роман Траст"
- ^ «Помощь в интеграции: дилемма пригорода». St. Louis Post-Dispatch , 26 августа 1979 г., стр. 6.
- ↑ Протокол собрания инвесторов, 11 июля 1984 г. Дрей, Кей, Коллекция Куини Парк.
- ↑ Письмо Генри и Чарльзу Ловенгауптам от Кей Дрей, октябрь. 19, 1985. Дрей, Кей, Коллекция Куини Парк.
- ↑ Письмо Кей Дрей инвесторам и исполнительному комитету, 18 декабря 1990 г. Дрей, Кей, Коллекция Куини Парк.