Комиссия Карнеги по образовательному телевидению

Комиссия Карнеги по образовательному телевидению была создана в 1965 году Корпорацией Карнеги в Нью-Йорке США , . Эта комиссия была создана для исследования роли некоммерческого образовательного телевидения в обществе Америки. Комиссия из 15 членов попыталась достичь этой цели; Различие между коммерческим телевидением , развлечениями для большой массовой аудитории: обучающим телевидением, классными учебными материалами и общественным телевидением . Общественное телевидение считалось чем-то еще, что в значительной степени помогало связям с общественностью и не поддерживалось рекламой .

Ранняя история

Комиссия впервые получила импульс на Первой национальной конференции по долгосрочному финансированию образовательных телевизионных станций в декабре 1964 года. Хотя комиссия не была создана до 1965 года, она была впервые создана на этой конференции .

: программа

26 января 1967 года комиссия опубликовала свой самый известный и влиятельный доклад по истории телерадиовещания « Общественное телевидение: программа действий» . Основная риторика отчета заключалась в том, чтобы убедить американские институты (и предложить новые институты) улучшить образовательное телевидение. Среди заключительных рекомендаций отчета были; создать Корпорацию общественного телевидения для получения и распределения средств от правительства и других источников, чтобы она поддерживала как минимум два национальных и многие местные продюсерские агентства, чтобы она искала способы поощрения объединения станций и чтобы достаточные средства, не подлежащие к ежегодному процессу ассигнований , будут обеспечены за счет налога на телевизионные приемники в размере 2–5% . В рекомендациях отчета были изложены 12 действий, которые должны были быть выполнены Конгрессом и самой Комиссией, хотя в некоторых из этих действий было неясно, кто является основной целью.

Разделы

Следующие действия были использованы Комиссией, чтобы убедить политические институты США улучшить образовательное телевидение, разрешить Корпорации общественного вещания и предоставить указанной организации средства, а также спонсировать дальнейшие исследования и исследования для улучшения и пропаганды образовательного телевидения. Эти действия также включали шаги, которые предлагаемая Корпорация общественного вещания должна осуществить для достижения своих целей.

1. «Мы рекомендуем объединить усилия на федеральном, региональном и местном уровнях для улучшения условий, обеспечения адекватной поддержки отдельных образовательных телевизионных станций и увеличения их количества».
2. «Мы рекомендуем Конгрессу незамедлительно принять меры и учредить зарегистрированную на федеральном уровне некоммерческую неправительственную корпорацию , известную как «Корпорация общественного телевидения». Корпорация должна иметь право получать и распределять правительственные и частные средства для расширения и улучшения программ Общественного телевидения. Комиссия считает создание Корпорации основополагающим для своего предложения и с большой неохотой будет рекомендовать другие части своего плана, если корпоративное образование не будет создано».
3. «Мы рекомендуем, чтобы Корпорация поддерживала как минимум два национальных продюсерских центра и чтобы она могла свободно заключать контракты с независимыми продюсерами для подготовки программ Общественного телевидения для образовательных телевизионных станций ».
4. «Мы рекомендуем, чтобы Корпорация поддерживала посредством соответствующих грантов и контрактов производство программ Общественного телевидения местными станциями для использования не только на местном уровне».
5. «Мы рекомендуем Корпорации в соответствующих случаях помогать поддерживать местные программы местных станций».
6. «Мы рекомендуем Корпорации как можно скорее обеспечить образовательную телевизионную систему средствами прямой связи обычными средствами и дать ей возможность воспользоваться преимуществами технологических достижений по мере появления отечественных спутников связи. Комиссия далее рекомендует Конгрессу принять меры, позволяющие предоставлять льготные тарифы на образовательное телевидение за использование соединительных средств или разрешать их бесплатное использование в той степени, в которой это может оказаться невозможным в соответствии с действующим законодательством».
7. «Мы рекомендуем Корпорации поощрять и поддерживать исследования и разработки, ведущие к улучшению программирования и производства программ».
8. «Мы рекомендуем Корпорации поддержать технические эксперименты, направленные на улучшение существующей телевизионной технологии».
9. «Мы рекомендуем Корпорации обеспечить средства, с помощью которых можно нанять и обучить технический, художественный и специализированный персонал».
10. «Мы рекомендуем Конгрессу предоставить федеральные средства, необходимые Корпорации, за счет акцизного налога производителя на телевизоры (начиная с 2 процентов и увеличивая максимальную ставку в 5 процентов). Доходы должны передаваться Корпорации через трастовый фонд».
11. «Мы рекомендуем новое законодательство, которое позволит Министерству здравоохранения, образования и социального обеспечения обеспечить адекватные условия для существующих станций, помочь в увеличении количества станций для достижения общенационального покрытия, помочь поддержать базовую работу всех станций и расширить поддержку обучающих телевизионных программ».
12. «Мы рекомендуем федеральным, государственным, местным и частным образовательным агентствам спонсировать обширные и инновационные исследования, направленные на лучшее понимание использования телевидения в формальном и неформальном образовании».

Прием

Общественное телевидение: «Программа действий» было продано тиражом 50 000 экземпляров всего за несколько дней и привлекло широкое внимание. Отчет также привел к быстрым и решительным действиям. Президент Джонсон упомянул общественное телевидение в своем обращении «О положении страны» в 1967 году и вскоре после этого предложил законопроект, аналогичный предложениям в докладе. В ноябре 1967 года Закон об общественном вещании 1967 года вступил в силу и создал Корпорацию общественного вещания (CPB).