Национальная конференция законодательных собраний штатов
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( март 2017 г. ) |
 | |
| Аббревиатура | НКСЛ |
|---|---|
| Формирование | 1975 |
| Тип | неправительственная организация |
| Расположение | |
Директор компании | Тим Стори |
| Веб-сайт | NCSL.org |
Национальная конференция законодательных собраний штатов ( NCSL ), созданная в 1975 году, представляет собой «беспартийную ассоциацию государственных служащих, состоящую из действующих законодателей штатов» от штатов, территорий и содружеств Соединенных Штатов. [ 1 ]
Фон
[ редактировать ]Согласно их веб-сайту, миссия конференции:
повысить эффективность, независимость и честность законодательных органов и способствовать межгосударственному сотрудничеству. . . особенно в поддержку суверенитета штата и гибкости штата, а также защиты от нефинансируемых федеральных мандатов и необоснованного упреждения федерального правительства. Конференция способствует сотрудничеству между законодательными собраниями штатов США и других стран. . . . [и] стремится улучшить работу и управление законодательными собраниями штатов, а также эффективность законодателей и законодательного персонала. NCSL также поощряет соблюдение высоких стандартов поведения законодателями и сотрудниками законодательных органов. [ 2 ]
NCSL имеет офисы в Денвере, Колорадо и Вашингтоне, округ Колумбия.
Восемь постоянных комитетов, состоящих из законодателей и сотрудников законодательных органов, назначаемых руководством законодательных органов, служат центральным организационным механизмом для членов NCSL. Каждый комитет предоставляет средства, с помощью которых законодатели штата могут обмениваться опытом, информацией и советами по различным вопросам штата, от политики до управления.
Комитеты собираются дважды в год на Капитолийском форуме NCSL и Законодательном саммите NCSL для принятия законодательной политики штата и федерального уровня, которая в конечном итоге будет направлять усилия NCSL по лоббированию в Вашингтоне, округ Колумбия. Эти заседания комитета также служат для штатов возможностью объединиться и наладить потоки информации. а также предложения, основанные на опыте других государств. В дополнение к Капитолийскому форуму NCSL и Законодательному саммиту, NCSL формирует законодательное сообщество штата, проводя различные веб-семинары, встречи с руководством и обеспечивая доступ к соответствующим веб-сайтам и онлайн-документам в течение года.
Вопросы, охватывающие юрисдикцию нескольких комитетов, решаются целевыми группами NCSL. В отличие от постоянных постоянных комитетов, рабочие группы создаются на определенный период времени и нацелены на выработку позиций по очень сложным и спорным вопросам, таким как иммиграционная реформа и социальное обеспечение. Целевые группы состоят из 20–30 законодателей и сотрудников законодательных органов, которые назначаются президентом или председателем аппарата NCSL.
Повседневной деятельностью организации управляет ее главный исполнительный директор Тим Стори. [ 3 ] Организацию возглавляют законодатель, который является ее президентом, и сотрудник законодательного органа, который выполняет функции председателя аппарата. Спустя двадцать лет после своего основания, в 1994 году NCSL возглавила первая женщина-президент, бывшая конгрессмен Карен Маккарти . Ее первый афроамериканский президент, член палаты представителей Дэн Блю , занимал эту должность в 1998–99 годах. Президентом NCSL в 2021–2022 годах является представитель Скотт Сайки от Гавайев, а председателем аппарата - Джей Джей Джентри из Южной Каролины. Каждый год на посту президента NCSL чередуются законодатели от Республиканской и Демократической партий.
NCSL считается частью « Большой семерки », группы организаций, представляющих местные власти и правительства штатов в Соединенных Штатах.
Бывшие президенты и председатели штабов NCSL
[ редактировать ]- 2020–21 - спикер Скотт Сайки и Джей Джей Джентри.
- 2019–20 - спикер Робин Вос и Марта Вигтон.
- 2018–19 – сенатор Той Хатчинсон и Джон Хайнинг
- 2017–18 - сенатор Деб Питерс и Чак Трусделл.
- 2016–17 — сенатор Майкл Гронстал , сенатор Дэн Блю и Рауль Бурсиага.
- 2015–16 – сенатор Кертис Брамбл и Карл Аро
- 2014–15 – сенатор Дебби Смит и Пегги Пайети.
- 2013–14 – сенатор Брюс Старр и Том Райт.
- 2012–13 - спикер Тери Норелли и Пэтси Споу.
- 2011–12 – сенатор Стивен Моррис и Майкл Адамс.
- 2010–11 - сенатор Ричард Т. Мур и Тим Райс.
- 2009–10 – сенатор Дон Бальфур и Нэнси Сир.
- 2008–09 - спикер Джо Хакни и Гэри ВанЛэндингем
- 2007–08 - Представитель Донна Стоун и Шэрон Крауч Стейдель.
- 2006–07 - сенатор Летисия Ван де Путте и Стив Миллер.
- 2005–06 – сенатор Стив Раушенбергер и Сьюзен Кларк Шаар.
- 2004–05 – делегат Джон Херсон и Джим Гринвальт
- 2003–04 - спикер Мартин Стивенс и Макс Ариндер
- 2002–03 – сенатор Анджела Монсон и Гэри Олсон.
- 2001–02 – сенатор Стив Саланд и Рамона Кенади.
- 2000–01 – сенатор Джим Коста и Дайан Болендер
- 1999–00 - представитель Пол Манвейлер и Джон Б. Фелпс
- 1998–99 - представители Дэн Блю и Том Тедкасл
- 1997–98 – сенатор Ричард Финан и Энн Уокер.
- 1996–97 - представитель Майкл Бокс и Рассел Т. Ларсон
- 1995–96 - сенатор Джеймс Лэк и Альфред «Буч» Спир.
- 1994–95 - представитель Карен Маккарти , представитель Джейн Л. Кэмпбелл и Тед Террис.
- 1993–94 - сенаторы Роберт Коннор и Джон Теркотт.
- 1992–93 - представитель Артур Гамильтон и Дональд Шнайдер.
- 1991–92 – сенатор Пол Бад Берк и Терри Андерсон
- 1990–91 - спикер Джон Мартин и Уильям Рассел.
- 1989–90 - представитель Ли Дэниелс и Патрик О'Доннелл
- 1988–89 - сенатор Сэмюэл Б. Нуньес-младший и Бетти Кинг.
- 1987–88 - сенатор Тед Л. Стрикленд и Джон Андреасон.
- 1986–87 - представитель Ирвинг Дж. Столберг и Сью Бауман.
- 1985–86 – сенаторы Дэвид Нетинг и Дейл Каттанах.
- 1984–85 - представитель Джон Брэгг и Лео Меммотт
- 1983–84 – сенатор Майлз Ферри и Джон Латтимер.
- 1982–83 - член законодательного собрания Уильям Ф. Пассаннанте и Джо Браун.
- 1981–82 – сенатор Росс Дойен и Роберт Смартт
- 1980–81 - представитель Ричард Хоудс и Патрик Флэхейвен
- 1979–80 – спикер Джордж Робертс и Дэвид Джонстон.
- 1978–79 – сенатор Джейсон Бо и Артур Палмер
- 1977–78 – сенатор Фред Андерсон и Роберт Херман
- 1976–77 - спикер Мартин Олав Сабо и Макдауэлл Ли.
- 1975–76 - Представитель Том Дженсен и Бонни Риз
- 1975 – сенатор Кевин Б. Харрингтон и Юджин Фарнум.
Комитеты
[ редактировать ]NCSL имеет восемь постоянных комитетов, в состав которых входят законодатели и сотрудники штатов:
- Бюджеты и доходы
- Коммуникации, финансовые услуги и межштатная торговля
- Образование
- Здравоохранение и социальные услуги
- Труд и экономическое развитие
- Право, уголовное правосудие и общественная безопасность
- Природные ресурсы и инфраструктура
- Перераспределение избирательных округов и выборы
Эти комитеты определяют политические позиции и координируют лоббистские усилия в Вашингтоне, округ Колумбия.
Оперативные группы
[ редактировать ]NCSL использует целевые группы для дополнения работы восьми постоянных комитетов. Целевые группы, состоящие из законодателей и сотрудников законодательных органов, являются временными и занимаются вопросами, выходящим за рамки юрисдикции нескольких постоянных комитетов. В настоящее время существует восемь оперативных групп:
- Сельское хозяйство
- Кибербезопасность
- Энергоснабжение
- Иммиграция и Штаты
- Инновации в государственных системах здравоохранения
- Страхование
- Международные отношения
- По делам военных и ветеранов
- Государственное и местное налогообложение
Политические позиции
[ редактировать ]В самых общих чертах NCSL работает над повышением роли штатов в федеральной системе. NCSL выступает против нефинансируемых федеральных мандатов и преимущественного права федерального правительства на уровне штатов, предоставляя законодательным органам штатов гибкость для реализации политических решений. NCSL поддерживает принятие Закона о справедливости на главных улицах , который упростит существующие законы о сборе налога с продаж. Закон предоставит штатам право требовать от всех продавцов, включая интернет-торговцев, сбора налогов с продаж и использования, что принесет правительствам штатов миллиарды долларов налоговых поступлений.
NCSL также поддерживает Закон о безопасной банковской деятельности , который облегчит доступ к банковским и финансовым услугам для легализованной индустрии каннабиса . [ 4 ]
Профессиональные ассоциации сотрудников
[ редактировать ]В организации действуют девять профессиональных ассоциаций персонала. [ 5 ]
Американское общество законодательных служащих и секретарей
[ редактировать ]Американское общество законодательных клерков и секретарей ( ASLCS ) было основано в 1943 году для улучшения законодательного управления и установления лучшего общения между клерками и секретарями на всей территории Соединенных Штатов и их территорий . В 1974 году ASLCS объединилась с законодательными группами нескольких штатов и сформировала Национальную конференцию законодательных собраний штатов (NCSL). В состав общества входят более четырехсот главных клерков , секретарей и сотрудников законодательной службы. [ 6 ]
Публикации и стандарты
[ редактировать ]ASLCS публикует несколько справочных и ресурсных книг, в том числе «Законодательный администратор», « Профессиональный журнал» , «Реестр и справочное руководство», «Международный справочник», «Руководство Мэйсона». [ 7 ]
Законодательный администратор — официальный информационный бюллетень Американского общества законодательных секретарей и секретарей.
Профессиональный журнал
«Журнал» представляет собой форум для обмена опытом, знаниями и мнениями по различным темам, влияющим на нашу повседневную рабочую среду.
Международный справочник
Международный справочник представляет собой буклет, содержащий информацию на английском, испанском и французском языках о целях и задачах Американского общества законодательных секретарей и секретарей (ASLCS), Ассоциации главных секретарей законодательных собраний штатов Мексики и Федерального диктата Мексики (ANOMAC). ), Ассоциация секретарей законодательных органов Центральной Америки (ATELCA), Канадская ассоциация секретарей законодательных органов Южной Африки (SALSA) и Австралийские секретари. В буклете также указаны имена, номера телефонов, факсов и адреса электронной почты членов исполнительных комитетов соответствующих организаций.
Внутри законодательного процесса
Inside the Legislative Process — это исследовательский инструмент, предоставляющий информацию о законодательных процессах и процедурах штата. За рассмотрение и выпуск этой публикации отвечает комитет ASLCS по вопросам законодательного процесса. Комитет тесно сотрудничает с сотрудниками NCSL над разработкой вопросов для опроса и записью ответов в формате, который легко использовать всеми законодательными органами и отражает текущие законодательные процессы. [ 8 ]
Международные отношения
[ редактировать ]Кроме того, Совместная канадско-американская конференция клерков проводится раз в два года в нечетные годы. Он проводится поочередно между Канадой и США. В отличие от других собраний Общества, участие в этой конференции ограничено главными секретарями и секретарями или главным помощником, если секретарь или секретарь не может присутствовать. Встреча обычно происходит в августе или сентябре. Местоположение определяется совместной рекомендацией Канадско-американского комитета по связям ASLCS и Канадской ассоциации клерков за столом.
События
[ редактировать ]NCSL организует два ежегодных мероприятия для всех членов:
- Форум Капитолия NCSL
- Законодательный саммит (Ежегодное собрание)
Законодательный саммит является крупнейшим из этих мероприятий, отчасти потому, что он проводится летом, когда законодательные собрания штатов находятся на каникулах. Его местоположение меняется из года в год. Форум Капитолия NCSL поочередно проводится в Вашингтоне, округ Колумбия, и в других местах, которые из года в год меняются.
См. также
[ редактировать ]- Американский совет законодательного обмена , аналогичная организация консервативных законодателей и представителей частного сектора.
- Совет правительств штатов
- Совет по делам правительства штата
- Государственная биржа инноваций — организация, разрабатывающая модельное законодательство с прогрессивной точки зрения.
- State Policy Network , консорциум консервативных и либертарианских государственных аналитических центров.
- Комиссия по единому праву
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Ньюджент, Джон Д. (2006). «Федерализм в Америке: Энциклопедия - Национальная конференция законодательных собраний штатов» . Центр изучения федерализма . Архивировано из оригинала 18 ноября 2017 года.
- ^ «NCSL – О нас» . Национальная конференция законодательных собраний штатов . Архивировано из оригинала 27 мая 2020 года.
- ^ «Тим Стори назначен новым исполнительным директором NCSL» .
- ^ RE: NCSL поддерживает Закон о БЕЗОПАСНОЙ банковской деятельности , письмо NCSL Конгрессу
- ^ «Обзор | Законодательные ассоциации профессиональных сотрудников» . www.ncsl.org .
- ^ Законодательные органы, Национальная конференция штатов. «Американское общество законодательных служащих и секретарей» . ncsl.org . Проверено 4 апреля 2017 г.
- ^ Законодательной процедуры]], а также Внутри законодательного процесса. Публикации Общества регулируются стандартами, утвержденными Исполнительным комитетом ASLCS. Стандарты публикации представляют собой политику, принятую Исполнительным комитетом ASLCS и имеющую постоянный характер. Стандарты публикаций остаются в силе, если в них не внесены поправки Исполнительным комитетом. Законодательный администратор
- ^ Законодательные органы, Национальная конференция штатов. «Обзор ASLCS» . ncsl.org . Проверено 4 апреля 2017 г.
