Отчет Фрэнкса (1983)
Отчет Фрэнкса , официально « Обзор Фолклендских островов» , представлял собой правительственный отчет В нем сообщалось о решениях, принятых правительством Соединенного Королевства в преддверии вторжения Аргентины на острова Фолклендские , подготовленный Комитетом Франкса в 1983 году . в 1982 году . это привело к Фолклендской войне . [ 1 ]
комитет
[ редактировать ]6 июля 1982 года тогдашний премьер-министр Соединенного Королевства Маргарет Тэтчер объявила британскому парламенту, что после консультаций с лидером оппозиции и лидерами других оппозиционных партий правительство решило назначить комитет тайных советников . , под председательством лорда Фрэнкса , со следующим кругом ведения: «Провести обзор того, как выполнялись обязанности правительства в отношении Фолклендских островов и их зависимых территорий в период, предшествовавший вторжению Аргентины на Фолклендские острова 2 апреля 1982 года, принимая во внимание все такие факторы предыдущих лет, как актуальны; и сообщить». [ 2 ]
Комитет по обзору Фолклендских островов, более известный как Комитет Фрэнкса, состоял из шести тайных советников под председательством лорда Фрэнкса: [ 2 ] [ 3 ]
- Лорд Фрэнкс , высокопоставленный государственный служащий и бывший посол Соединенного Королевства в Вашингтоне.
- Лорд Барбер , пэр-консерватор и бывший министр финансов Соединенного Королевства.
- Лорд Левер из Манчестера , от лейбористской партии пэр и бывший генеральный казначей Соединенного Королевства.
- Сэр Патрик Нэрн , высокопоставленный государственный служащий с опытом работы в Адмиралтействе и Министерстве обороны Великобритании .
- Мерлин Рис , член парламента от Лейбористской партии и бывший министр внутренних дел Соединенного Королевства.
- Лорд Уоткинсон , коллега -консерватор и бывший министр транспорта.
Комитет вызвал в качестве свидетелей все стороны, которые он считал имеющими отношение к его обсуждениям. В их число входили Тэтчер, тогдашний министр иностранных дел лорд Кэррингтон и другие члены кабинета министров . Он также рассмотрел использование разведывательной информации и то, как она была представлена правительству Великобритании.
Выводы
[ редактировать ]Отчет комитета был представлен парламенту г-жой Тэтчер 18 января 1983 года. [ 2 ] Несмотря на критику некоторых действий правительства, отчет снял с правительства любую вину за вторжение. [ 4 ] В докладе делается вывод, что Комитет «не имеет права критиковать или обвинять нынешнее правительство за решение аргентинской хунты совершить акт неспровоцированной агрессии». В нем утверждалось, что вторжение «нельзя было предвидеть», но что некоторые меры политики британского правительства «могли поставить под сомнение приверженность Великобритании делу островов и их защите». [ 3 ] Сообщается, что Тэтчер была встревожена перед публикацией отчета и торжествовала, что она считала подтверждением своего мнения о необоснованности критики действий ее правительства. Саймон Дженкинс сообщил, что, когда прибыл отчет, «она села, закрыла глаза и попросила своего секретаря прочитать последний абзац, оправдание. Ей не требовались никакие предостережения, только это предложение». [ 5 ]
В докладе действительно подвергалась критике то, как лорд Кэррингтон вел переговоры, и были даны рекомендации по сбору и использованию разведывательной информации, включая конкретные рекомендации относительно будущего состава Объединенного разведывательного комитета . [ 3 ]
Споры
[ редактировать ]Доклад Фрэнкса вызвал споры с момента его публикации. Британский политический обозреватель Хьюго Янг назвал это «классической работой истеблишмента». [ 6 ]
Споры начались, как только отчет был представлен Палате общин. Сообщается, что Тэтчер зачитала основные выводы доклада под крики «обеления» и иронические возгласы оппозиции. [ 7 ] В ходе парламентских дебатов, последовавших за его публикацией, бывший премьер-министр Джеймс Каллаган заявил, что «на протяжении 338 параграфов он нарисовал великолепную картину, обрисовал в ней свет, тень и яркие цвета, а когда Фрэнкс дошел до параграфа 339, он ему надоел холст, который он писал, и он вылил на него ведро белил». Дэвид Оуэн , министр иностранных дел в предыдущем лейбористском правительстве, был мягче в своей интерпретации. Он заявил в парламенте, что «я не согласен с существенными частями отчета Фрэнкса, но любой, кто делает вид, что проблема в 1982 году была легкой, просто не пережил такого опыта», и «когда я читаю отчет Фрэнкса, я думаю: Туда, если бы не милость Божья, я пойду». [ 8 ]
Сообщается, что лорд Фрэнкс считал, что, хотя и должна быть определенная критика действий правительства, поскольку ни одно правительство не может быть обвинено в безрассудной агрессии другого, не может быть «неопределенного вывода». Сообщается, что в ответ на обвинение в притворстве он сказал, что следует помнить, что отчет был подготовлен после победы, и что «есть время и место для вины», и что отчет следует внимательно прочитать и прочитать между строк. [ 5 ] Уильям Уоллес из Chatham House также интерпретировал отчет Фрэнкса как содержащий два чтения. По словам Уоллеса, при первом прочтении он «оправдал с действующего правительства всю вину», но его также можно было прочитать как закодированный документ, гораздо более критический по отношению к политике британского правительства с 1977 по 1982 год и менее осуждающий разведывательный аппарат. [ 9 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Фолклендские острова: Обзор Фолклендских островов («Отчет Фрэнкса»)» . Фонд Маргарет Тэтчер . Государственный документ Великобритании. 18 января 1983 года. Архивировано из оригинала 29 февраля 2012 года . Проверено 16 июня 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с Комитет по обзору Фолклендских островов. «Отчет Фрэнкса: файлы» . Национальный архив . Архивировано из оригинала 23 июня 2023 года . Проверено 23 июня 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с «Вопросы и ответы: отчет Фрэнкса» . 27 апреля 2004 г. Архивировано из оригинала 8 апреля 2023 г. Проверено 23 июня 2023 г.
- ^ «The Sydney Morning Herald — Поиск в архиве новостей Google» . новости.google.com . Проверено 23 июня 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Дженкинс, Саймон (2007). Тэтчер и сыновья: революция в трех действиях . Политика / история пингвинов (Публикация в книгах Penguin с новым материалом под ред.). Лондон: Пингвин. п. 73–74. ISBN 978-0-14-100624-6 . Проверено 2 мая 2024 г.
- ^ Гамильтон, Адриан (26 ноября 2009 г.). «Адриан Хэмилтон: Единственное, что Чилкот не раскроет, — это правда» . Независимый . Архивировано из оригинала 21 ноября 2023 года . Проверено 26 июня 2012 г.
- ^ Троттер, Стюарт (19 января 1983 г.). « Тэтчер опирается в своих доводах на выводы, которые снимают с нее вину» » . Глазго Геральд . Архивировано из оригинала 18 марта 2022 года . Проверено 27 июня 2012 г.
- ^ Дэвид Оуэн , заместитель лидера Социал-демократической партии (25 января 1983 г.). «HC I: [Фолклендские острова (Отчет Фрэнкса)]» . Парламентские дебаты (Хансард) . Том. 35. Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии: Палата общин. полковник 809–810 . Проверено 30 июня 2012 г. Архивировано 4 марта 2016 года в Wayback Machine .
- ^ Уоллес, Уильям (1983). «Насколько откровенен был Фрэнкс?» . Международные дела . 59 (3): 453–458. дои : 10.2307/2618798 . ISSN 1468-2346 . Проверено 2 мая 2024 г.