Шведские муниципальные реформы 1862 г.
Шведские муниципальные реформы 1862 года определили новые шведские местные органы власти , которые на шведском языке назывались Kommun , а на английском обычно назывались муниципалитетами.
До реформы 1862 года органы местного самоуправления в Швеции основывались на церковных приходах и были интегрированы с церквями. Реформы 1862 года включали изменение конституции, создающее светские местные органы власти. [ 1 ]
Реформы 1862 года возложили правительственные функции на 2498 муниципалитетов и 25 окружных советов . [ 2 ] В большинстве муниципалитетов проживало небольшое население. [ 3 ] Более поздние реформы резко сократили это число примерно до 290 сегодня. Муниципалитеты имели право взимать налоги и стали поставщиками большинства социальных услуг для физических лиц, объем которых определяется национальными законами. [ 3 ] [ 4 ]
До 1862 года право голоса в Швеции имели только землевладельцы. В 1862 году риксдаг (парламент Швеции) принял закон, дающий промышленникам право голосовать на местных выборах, а в следующем году «парламент дополнительно решил, что все местные налогоплательщики должны иметь голоса пропорционально их налоговым платежам». [ 5 ] Класс избирателей в Швеции, возможно, был больше, чем когда-либо прежде. Налогоплательщики и компании могли голосовать, а бедняки – нет. Женщины могли голосовать на местных выборах, если они были совершеннолетними, не состоящими в браке и имели достаточно высокий независимый доход или имущество. [ 6 ] Более демократические выборы были проведены позже, начиная с 1919 года. [ 3 ] после того, как риксдаг ввел всеобщее избирательное право на местных выборах. [ 6 ] (Последние ограничения франшизы были отменены в 1989 году. [ 6 ] )
Отношения между муниципалитетами и советами графств не являются иерархическими; они имеют самоуправление со своими выборными должностными лицами и имеют разные обязанности. [ 4 ] Граждане имеют право подать иск против муниципальной власти в суд. [ 7 ]
Исторический контекст
[ редактировать ]Реформа 1862 года была ранней частью долгой тенденции реформ, отделяющих шведскую церковь от шведского государства. [ 1 ]
Шведские муниципальные законы были частью волны изменений в европейских конституциях, которые определяли и признавали органы местного самоуправления; другие реформы были приняты в Швейцарии (1803 г.), Франции (1831 г.), Бельгии (1831 г.), Дании (1837 г.), Норвегии (1837 г.), Нидерландах ( 1848 г. ) и Финляндии (1865 г.). [ 8 ] Эти изменения уменьшили власть бюрократов национального уровня в пользу большего контроля на местном уровне. [ 9 ]
Нейминг, лексикография
[ редактировать ]Реформы иногда называют Указом о местном самоуправлении 1862 года. [ 7 ] или постановлениями местного самоуправления. Конституцию Швеции иногда называют «Инструментом правления». [ 4 ] Статья Конституции, определяющая роль и полномочия местного самоуправления, в некоторых источниках обозначается как статья 7. [ 4 ]
Влияние
[ редактировать ]Одно исследование показало, что реформа избирательного права «была ключевым фактором чуда экономического роста Швеции, поскольку она дала промышленникам больше политического влияния, положив начало этому процессу». Исследование, в частности, показало, что расширение избирательного права позволило промышленникам получить «необходимую политическую власть для строительства железных дорог , и это привело к более широкому экономическому развитию ». [ 5 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Ананссон, Бритт Хэгерхалл; Лом, Ульрик (2002). «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ» . В Сведине — Уно; Ананссон, Бритт Хэгерхалл (ред.). Устойчивое развитие, местная демократия и будущее: шведская модель . Бостон: Академическое издательство Kluwer. п. 86. ИСБН 1-4020-0905-4 . СЭЛИБР 8658432 .
- ^ Местные власти Швеции - история сайта SusNordic Gateway
- ^ Перейти обратно: а б с «Королевство Швеция» (PDF) . Объединенные города и местные органы власти . Проверено 21 ноября 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д «Муниципалитеты, окружные советы и регионы» . Шведская ассоциация местных властей и регионов . Проверено 21 ноября 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б Бьёрн Тайрефорс Хиннерих (2017). «Расширенное право голоса дало толчок экономическому развитию Швеции» . Новости от IFN . Научно-исследовательский институт экономики промышленности .
- ^ Перейти обратно: а б с «История риксдага» . Риксдаг . Проверено 21 ноября 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б Ольга Мирошник. 2009. Институт местного самоуправления Швеции . Центр Разумкова. Национальная безопасность и оборона , № 1. стр. 39.
- ^ Руди Хюльст, Андре ван Монфор. 2007. Межмуниципальное сотрудничество: широко распространенное явление. Глава 1 Межмуниципального сотрудничества в Европе . Спрингер. страница 1 .
- ^ Форселл, Хокан (2005). Недвижимость, аренда и рост городов в Стокгольме и Берлине, 1860-1920 гг . Исторические урбанистики. Берлингтон, Вирджиния: Паб Ashgate. Компания. п. 38. ISBN 0-7546-5507-5 . СЭЛИБР 10224115 .