Чикагский общественный фонд облигаций

Чикагский общественный фонд облигаций — это некоммерческий фонд залога , который за счет пожертвований общественности размещает залоговые облигации для людей, которые в противном случае не могли бы себе это позволить. Начав с неформальной попытки оказать помощь нескольким людям, арестованным во время пикета в память о чернокожем мужчине, убитом полицией Чикаго , фонд добился значительного увеличения пожертвований после убийства Джорджа Флойда , а также протестов и арестов в Чикаго. что последовало. Принимая независимый от преступности взгляд на предоставление залога, утверждая, что именно судьи определяют, представляет ли человек угрозу для общества, предлагая залог наличными, и что презумпция невиновности применяется ко всем, фонд разместил облигации на сотни человек, обвиненных в преступлениях, в том числе ряд лиц, обвиненных в насильственных преступлениях.

Организация выступает за отмену залога наличными при освобождении из-под стражи и помогла внести свой вклад в разработку и принятие Закона штата Иллинойс о справедливости досудебного разбирательства , закона, который вступил в силу в 2023 году и отменил залог наличными в Иллинойсе .

Основание

Фонд облигаций сообщества Чикаго был официально создан в 2015 году в ответ на расстрел полицией цветных людей в Чикаго. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} Результатом неформальных усилий членов Национальной гильдии юристов добиться освобождения нескольких членов семьи и друзей ДеШона Питтмана , чернокожего мужчины, застреленного полицией Чикаго , который был арестован во время и после дежурства в его честь в 2014 году. ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]} Восемь человек были арестованы, а прокуратура позже заявила, что чуть не вспыхнул бунт, когда люди скандировали «убей новичка», имея в виду офицера полиции, который, как утверждается, убил Питтмана. ^{[ 5 ]} ЛеКендре Лотти было предъявлено обвинение в покушении на убийство, при этом полиция утверждала, что она подъехала на своем маленьком внедорожнике к офицеру, сломав ему ногу. ^{[ 5 ]} Лотти, которая не присутствовала на бдении, но забирала двух своих братьев, которые были там, сказала, что полиция спровоцировала стычку, разбив ей заднее окно и крича, чтобы она ушла. По словам Лотти, пытаясь это сделать, она постучала по одному из офицеров, после чего была немедленно арестована полицией. ^{[ 4 ]}

Первым, кто внес залог, была мать Питтмана, одна из пяти обвиняемых в мафиозных действиях, за день до похорон ее сына, которые в противном случае она бы пропустила. ^{[ 4 ]}^{[ 6 ]} Последнему из группы, одному из двоюродных братьев Питтмана, в декабре внесли залог после четырех месяцев содержания под стражей - периода, в течение которого он потерял работу. ^{[ 7 ]} В общей сложности было собрано около 30 000 долларов для оказания помощи всем людям, арестованным во время пикета. ^{[ 6 ]} К концу 2016 года фонд оказал помощь пятидесяти людям, а к ноябрю 2017 года их число выросло до 95 человек. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}

Деятельность

Как и многие фонды залога , CCBF работает над тем, чтобы выйти из бизнеса, реформируя практику залога, чтобы полностью прекратить использование денежного залога. ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]} Фонд помогает в коллективных исках, оспаривающих практику освобождения под залог, и лоббирует расширенное юридическое представительство на слушаниях по освобождению под залог в Иллинойсе. ^{[ 12 ]} Шарлин Грейс, одна из основательниц фонда и тогдашний исполнительный директор, ^{[ 13 ]} рассказал The New Republic , что первые усилия, направленные на размещение индивидуальных облигаций, ясно дали группе понять, что необходимы структурные изменения, и что они «очень быстро поняли, что мы можем вечно находиться в этом хомячьем колесе. собирался изменить систему, которая создала необходимость в фонде залога». ^{[ 14 ]}

После убийства Джорджа Флойда и арестов сотен протестующих в результате протестов в Чикаго , а также значительного увеличения индивидуальных пожертвований, в 2020 году фонд выплатил залог за 310 человек на общую сумму 2,5 миллиона долларов. ^{[ 7 ]} К апрелю 2021 года фонд оказал помощь более 650 людям, вложив в качестве залога более четырех миллионов долларов. ^{[ 15 ]} Ранее более громкие дела помогали фонду облигаций повысить осведомленность и средства, например, когда фонд облигаций собрал 45 000 долларов в течение дня после ареста Малкольма Лондона во время акции протеста в защиту Лакуана Макдональда , чернокожего мужчины, убитого офицером полиции Чикаго. ^{[ 16 ]}

Фонд внес залог для людей за пределами округа Кук и участвовал в сборе средств под залог Кристул Кайзер , женщины из Висконсина, которая два года содержалась под стражей в ожидании суда за убийство мужчины, который изнасиловал ее. вместе с рядом других молодых девушек. На момент освобождения Кайзера в июне 2020 года в фонде заявили, что они внесли залог за восемь других женщин, которых они определили как жертв сексуального насилия и торговли людьми, которые содержались под залогом, что, по их словам, «им еще больше пострадало от судебного преследования». ^{[ 17 ]}

Некоторым из людей, которых спас фонд облигаций, позже были предъявлены обвинения в совершении преступлений, когда они находились под залогом. Газета Chicago Tribune , используя запросы публичных записей, изучила 162 случая, которые она смогла подтвердить, что залог вносил либо CCBF, либо The Bail Project , еще одна благотворительная организация, которая вносила денежный залог для тех, кто не может себе этого позволить. Из рассмотренных им дел треть относилась к бывшим преступникам, обвиненным в хранении оружия, а трое были обвинены в убийстве. Джесси Джексон , который вместе со своей организацией Rainbow/PUSH ранее вносил денежный залог для людей в округе Кук, но исключил лиц, обвиняемых в насильственных преступлениях, рассказал Tribune, объясняя, почему он исключил такие правонарушения: «Общество это не оценит. Это было бы неприемлемо». ^{[ 18 ]} Благотворительные организации ответили, что именно судьи определяют, следует ли считать человека угрозой для общества, отказывая в освобождении под залог. Исполнительный директор CCBF заявил, что «всякий раз, когда нас просят, мы очень четко заявляем, что мы не делаем различий на основании обвинения» и что «обвинение не означает, что человек представляет угрозу. Обвинение не раскрывает сути дела». того, кем является этот человек, и это не должно быть единственным определяющим фактором в том, как с ним обращаются на досудебном этапе». ^{[ 18 ]} CCBF заявил, что с вероятностью 90% он помогает обвиняемым, которых он спас, соблюдать постановления суда. ^{[ 18 ]} В ответ на статью Tribune Кертис Блэк из The Chicago Reporter написал, что Tribune «массирует данные и игнорирует более широкий контекст, чтобы создать крайне искаженное впечатление о том, что поставлено на карту», и что Tribune не привела никаких доказательств того, что те, кто спасся от помощи, были более склонны к совершению насильственных преступлений, чем другие. Блэк также сказал, что газета Tribune «завысила свои цифры», включив в нее людей, совершивших насильственные преступления за пределами периода, в течение которого они должны были находиться под стражей до суда. ^{[ 19 ]}

Закон штата Иллинойс о справедливости досудебного разбирательства

В 2016 году фонд стал одним из основателей Коалиции за прекращение денежных облигаций , коалиции групп в районе Чикаго, работающих над массового заключения и расовой справедливости вопросами , которая лоббирует и организует ограничение предварительного заключения и отмену залога наличными в Иллинойсе. ^{[ 20 ]} Бывший исполнительный директор группы Шарлин Грейс помогла разработать Закон о справедливости досудебного разбирательства, который отменит залог наличными. Законопроект был внесен в Сенат штата Иллинойс в 2020 году, хотя пандемия COVID-19 привела к закрытию законодательного органа. Закон был вновь введен в действие в январе 2021 года и принят как часть Закона о SAFE-T , закона о преступности и расовом правосудии. Губернатор Джей Притцкер подписал законопроект в феврале 2021 года. ^{[ 7 ]}^{[ 21 ]} После нескольких судебных разбирательств и того, что Верховный суд Иллинойса поддержал закон, закон вступил в силу на всей территории Иллинойса в сентябре 2023 года, отменив залог наличными в штате. ^{[ 22 ]} Притцкер назвал законопроект частью усилий по «уничтожению системного расизма» в системе уголовного правосудия. По состоянию на февраль 2021 года чернокожие составляли 73% заключенных в округе Кук, а латиноамериканцы составляли еще 16%. ^{[ 23 ]}

Ссылки

^ Саймонсон, Джоселин (2017). «Обнуление залога» . Обзор законодательства штата Мичиган . 115 (5): 602 и 604. doi : 10.36644/mlr.115.5.bail . ISSN 0026-2234 .
^ "О нас" . Фонд облигаций сообщества Чикаго . 14 сентября 2022 г. . Проверено 5 января 2024 г.
^ «Высвободите средства под залог, наполнитесь наличными, научитесь «переживать этот ужасный процесс» » . Нью-Йорк Таймс . 25 июня 2020 г. Проверено 22 июля 2022 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Мисра, Киран (21 февраля 2018 г.). «Борьба с денежными облигациями» . Еженедельник Южной стороны . Проверено 22 июля 2022 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Во время бдения в память о подростке, убитом полицией, вспыхивает бунт; матери подростка предъявлено обвинение» . ДНКинфо Чикаго . 27 августа 2014 года . Проверено 3 августа 2022 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Фонд общественных облигаций Чикаго: снижение вреда в стране-тюрьме» . Национальная гильдия юристов . 5 апреля 2016 г. Проверено 25 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Этти, Анна (29 мая 2021 г.). «Что дальше с Фондом облигаций сообщества Чикаго? - South Side Weekly» . Еженедельник Южной стороны . Проверено 22 июля 2022 г.
^ Бернетт, Сара (30 января 2017 г.). «Группы начинают оказывать помощь незнакомцам, чтобы освободить бедняков из тюрьмы» . АП Новости . Проверено 30 января 2024 г.
^ Коверт, Брайс (19 октября 2017 г.). «Америка осознает несправедливость денежного залога» . Нация . Проверено 22 июля 2022 г.
^ Хейгел, Оливия (2021). «Мои деньги - моя гарантия: признание прав на освобождение от ответственности под залог наличными в Вашингтоне» . Вашингтонский юридический обзор . 96 (1): 224.
^ Толентино, Цзя (23 июня 2020 г.). «Куда идут средства под залог» . Житель Нью-Йорка . Проверено 6 февраля 2024 г.
^ Алленланди, К. Чисолм (2019). «Демократизация залога: может ли отмена залога восстановить восьмую поправку?» . Обзор законодательства штата Алабама . 71 (2): 586. ( PDF )
^ Рейнольдс, Кейса (25 января 2021 г.). «CCBF благодарит уходящего исполнительного директора Шарлин Грейс» . Фонд облигаций сообщества Чикаго . Проверено 31 января 2024 г.
^ Пинто, Ник (6 апреля 2020 г.). «Выручалочка» . Новая Республика . Проверено 22 июля 2022 г.
^ «Фонд облигаций сообщества Чикаго объясняет, почему они внесли залог за Рубена Романа, человека, которого власти утверждают, что он был с Адамом Толедо, когда подросток был застрелен полицией» . CBS Чикаго . 19 апреля 2021 г. Проверено 30 января 2024 г.
^ Ньюман, Иона (13 января 2016 г.). «Общественное решение вопроса залога наличными» . Чикагский репортер . Проверено 30 января 2024 г.
^ «Информация о Кристуле Кайзере: подросток из Висконсина, обвиняемый в убийстве предполагаемого торговца людьми Рэндалла Волара, освобожден под залог через 2 года» . ABC7 Чикаго . 23 июня 2020 г. Проверено 24 января 2024 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Джексон, Дэвид; Свети, Тодд; Маркс, Гэри (29 апреля 2020 г.). «Две благотворительные организации освободили множество обвиняемых по уголовным делам из тюрьмы округа Кук. Некоторым вскоре были предъявлены обвинения в новых преступлениях» . Чикаго Трибьюн . Проверено 18 января 2024 г.
^ Блэк, Кертис (7 мая 2020 г.). «Реформа залога и фонды облигаций не подрывают общественную безопасность» . Чикагский репортер . Проверено 30 января 2024 г.
^ Ван Брант, Алекса; Боуман, Локк (2018). «На пути к справедливой модели предварительного заключения: история реформы системы залога и рецепты дальнейших действий» . Журнал уголовного права и криминологии . 108 (4): 762–763.
^ Петрелла, Дэн (22 февраля 2021 г.). «Губернатор Дж. Б. Прицкер подписывает масштабную реформу уголовного правосудия штата Иллинойс, которая отменит залог наличными, начиная с 2023 года» . Чикаго Трибьюн .
^ «Как безналичный залог будет работать в Иллинойсе? Вот объяснение» . NBC Чикаго . 18 сентября 2023 г. . Проверено 12 января 2024 г.
^ Малагон, Эльвия (28 февраля 2021 г.). «Новый закон об отказе от залога наличными дает надежду тем жителям Чикаго, которые не смогли заплатить» . Чикаго Сан-Таймс . Проверено 31 января 2024 г.

Внешние ссылки