Национальный съезд Ньюфаундленда

Национальное собрание Ньюфаундленда с 1946 по 1948 год было форумом, созданным для решения конституционного будущего Ньюфаундленда .

Номинации

11 декабря 1945 года британское правительство объявило, что пройдут выборы в национальный съезд, который обсудит варианты конституции и вынесет рекомендации относительно того, какие варианты будут включены в бюллетени на национальном референдуме. Премьер-министр Великобритании Клемент Эттли хотел гарантировать, чтобы люди из Сент-Джонса, столицы и крупнейшего города, не доминировали на местах, поэтому он рекомендовал, чтобы делегаты избирались в бывших избирательных округах и чтобы каждый делегат должен был быть резидентом. района. ^{[ 1 ]} Выдвижение кандидатов в Национальное собрание состоялось 31 мая 1946 года, а 21 июня 1946 года жители Ньюфаундленда избрали 45 делегатов. Две женщины предложили себя в качестве кандидатов, но ни одна из них не была избрана. Лестер Берри из Лабрадора получил место, впервые Лабрадор избрал представительство.

Созыв Национального собрания

Национальное собрание было созвано 11 сентября 1946 года. Судья Сирил Дж. Фокс из Верховного суда Ньюфаундленда председательствовал на заседании до своей смерти. На посту председателя его сменил член съезда Гордон Брэдли на протяжении большей части оставшегося срока съезда, но после отставки Брэдли его председателем стал адвокат Дж. Б. МакЭвой. Комиссар внутренних дел выдал делегатам чеки о заработной плате: 15 долларов в день и стипендия на дорогу в размере 10 долларов в день.

Наблюдатели были допущены на галерею, а широкая публика могла послушать дебаты на радиостанциях VOCM, VOAR и государственной радиовещательной корпорации Ньюфаундленда , VONF.

Некоторые делегаты, критиковавшие Правительственную комиссию, использовали возможность потребовать, чтобы члены комиссии обосновали перед съездом некоторые из своих политик. Однако губернатор Гордон Макдональд объяснил, что делегаты не были представителями правительства Ньюфаундленда, а были созваны для обсуждения вариантов конституции, которые появятся в бюллетенях для голосования на предстоящем референдуме.

Члены Национального собрания

Имя (Рождение-Смерть)	Верховая езда	Конвенционная позиция
П. Веллингтон Крамми	Грин Бэй
Уилфред Доу	Бэй Робертс
Дэвид Джекман	Остров Белл
Джозеф Р. Смоллвуд	Бонависта Центр	Конфедерация
Ф. Гордон Брэдли	Бонависта Восток
Сэмюэл Винсент	Бонависта Норт
Кеннет М. Браун	Бонависта Юг	Антиконфедерация
Перси Фигари	Бургео
Эдвард Редди	Бурин Восток
Дэниел Хиллер	Бурин Вест
Альберт Пенни	Карбонеар	Ответственное правительство
Альберт Гудридж	Ферриленд
Альфред Уоттон мл.	Огонь
Уильям Бэнфилд	Фортуна Бэй
Малькольм Мерсер Холлетт	Гранд Фолс
Малькольм Макдональд	Гранд Фолс
Роланд Дж. Старкс	Грин Бэй	Конфедерация
Колин Джонс	Харбор Грейс
Томас Кеннеди	Харбор-Мейн
Джон А. Хэннон	Харбор-Мейн
Джон Спенсер	Эрмитаж
Пирс Фадж	Хамбер
Лестер Берри	Лабрадор
Арчибальд Норткотт	Льюиспорт
Леонард Дж. Миллер	Плацентия Восток
Деннис Райан	Плацентия Вест
Майкл Маккарти	Порт в порт
Джозеф Фаулер	Порт Грейв
Эдгар Робертс	Сен-Барбе
Уильям Кио	Святого Георгия
Гордон Хиггинс	Сент-Джонс-Сити Восток
Эдгар Хикман	Сент-Джонс-Сити Восток
Роберт Браун Джоб	Сент-Джонс-Сити Восток
Чесли Кросби	Сент-Джонс-Сити Вест	Ответственное правительство
Питер Джон Кашин	Сент-Джонс-Сити Вест	Ответственное правительство
Майкл Харрингтон	Сент-Джонс-Сити Вест
Фрэнк Фогвилл	Восточный экстерн Сент-Джонс
Альберт Батт	Западный экстерн Сент-Джонс
Джон МакКормак	Святой Марии
Эдмунд Кроуфорд	Тринити-центр
Рубен Варди	Тринити Норт
Чарльз Бэйли	Тринити Саут
Томас Г.В. Эшборн	Двойняшки
Исаак Ньюэлл	Уайт Бэй	Конфедерация

Слушания

Многие делегаты считали, что Ньюфаундленд должен вернуться к ответственному правительству и самоопределению; делегаты, симпатизирующие Конфедерации с Канадой, были в меньшинстве в Национальном съезде. 28 октября 1946 года Джозеф Р. Смоллвуд предложил отправить делегацию в Оттаву для обсуждения условий союза с Канадой. В последующие дни были приняты новые предложения и поправки, когда 30 октября Кеннет М. Браун , делегат от Южного Бонависта, упал на пол зала. Трагедия случилась снова, когда 16 ноября у судьи Фокса случился сердечный приступ, и он внезапно скончался. Предложение Смоллвуда показало, что конфедерация с Канадой получила лишь небольшую поддержку в Конвенции, но теперь она была на повестке дня, и конфедераты использовали радиопередачи конвенции, чтобы рассказать жителям Ньюфаундленда и Лабрадора о финансовых преимуществах, которые присоединение к Канаде даст. приносить. Съезд был отложен 13 декабря на рождественские каникулы, но широко распространенное мнение, что Смоллвуд и конфедераты одержали верх, воодушевило бизнесмена из Сент-Джона. Ф. М. О'Лири и другие сформировали Лигу ответственного правительства . RGL был посвящен возобновлению действия прежней (1933 г.) конституции Доминиона.

Лондонская делегация

В 1946 году Национальное собрание направило лондонскую делегацию за гарантиями продолжения помощи, если Ньюфаундленд возобновит ответственное правительство. Британское правительство выступало за присоединение Ньюфаундленда к Канаде, поэтому не обещало дальнейшей финансовой помощи.

Членами (со своими округами) были:

ФГ Брэдли (Бонависта Юг)
Питер Джон Кашин (Западный Сент-Джонс-Сити)
Малкольм Мерсер Холлетт (Гранд Фолс)
Чесли Кросби (Западный Сент-Джонс-Сити)
Альберт Батт (Западный экстерн Сент-Джонс)
Пирс Фадж (Хамбер)
Уильям Кио (Сент-Джордж) ^{[ 2 ]}

Делегация Оттавы

19 июня 1947 года Национальное собрание направило делегацию Оттавы для переговоров об Условиях союза конфедерации между Ньюфаундлендом и Канадой. Хотя британское правительство ничего не предложило, канадское правительство хотело, чтобы Ньюфаундленд стал провинцией, поэтому они были готовы вести переговоры о поддержке новой провинции. Однако этому был предел, поскольку невозможно было предложить Ньюфаундленду какую-либо специальную сделку, которая не была бы разрешена другим провинциям в соответствии с Законом о Британской Северной Америке .

Делегация Оттавы должна была вернуться в Ньюфаундленд через неделю. Но переговоры продолжались дольше. Каждый делегат получил субсидию на поездку в размере 25 долларов в день. Членами (со своими округами) были:

TGW Эшборн (Твиллингейт)
Ф. Г. Брэдли (Южный Бонависта)
Чарльз Баллам (Хамбер)
Лестер Берри (Лабрадор)
П. В. Крамми (Залив де Верде)
Джои Смоллвуд (Центр Бонависта)

По крайней мере половина делегатов Оттавы принадлежали к Оранжевой ложе : Джозеф Смоллвуд, П. У. Крамми и Ф. Г. Брэдли были оранжистами ; двое из них были гроссмейстерами: П. В. Крамми и Ф. Г. Брэдли.

Ньюфаундлендско-канадские переговоры

Переговоры между Ньюфаундлендом и Канадой были в основном односторонними, поскольку любой союз между двумя доминионами диктовался положениями Закона о Британской Северной Америке (BNA), в соответствии с которым Канада возникла в 1867 году.

У П. У. Крамми было самое тяжелое портфолио. Поскольку экономика его района была почти исключительно ориентирована на рыболовство, ему поручили вести переговоры по морским вопросам. Крамми быстро обнаружил, что после Конфедерации Ньюфаундленд потеряет контроль над Гранд-Бэнкс, поскольку BNA определило рыболовство как находящееся под федеральной юрисдикцией. Крамми также чувствовал, что федеральные переговорщики намеревались затянуть переговоры.

Партия Экономического Союза

Национальный делегат по имени Роберт Браун Джоб ^{[ 3 ]} предложил экономический союз с США. Другой национальный делегат по имени Чесли Кросби впоследствии создал Партию Экономического Союза . 11 апреля 1947 года Дэвид Джекман предложил отправить делегацию в Вашингтон, округ Колумбия, для определения условий союза, но его предложение не было принято собранием. Таким образом, союз с Соединенными Штатами был фактически снят с повестки дня.

Дебаты о конфедерации

Предложение о включении конфедерации с Канадой в бюллетени было отклонено 29 голосами против 16. Джои Смоллвуд чувствовал себя ущемленным со стороны тех, кого он назвал «двадцатью девятью диктаторами». Смоллвуд и его союзники обнародовали это дело. Губернатор Ньюфаундленда Гордон Макдональд объявил 11 марта 1948 года, что конфедерация с Канадой будет включена в бюллетень национального референдума вместе с правительством доминиона и Комиссией.

Референдумы

первый из двух референдумов в Ньюфаундленде 3 июня 1948 года по рекомендации съезда был проведен . У избирателей было три варианта:

Возвращение к статусу доминиона
Правительственная комиссия, статус-кво
Конфедерация с Канадой

	Голоса	Минута.
Статус Доминиона	69,400	44.6%
Конфедерация	64,066	41.1%
Комиссия	22,311	14.3%

Вариант ответственного правительства (статус доминиона) получил большинство, но не абсолютное большинство. Губернатор и члены комиссии призвали провести второй общенациональный референдум, посвященный определению статуса конфедерации и доминиона. Антиконфедераты хотели, чтобы варианты второго национального референдума были ограничены «ответственным правительством» и «Правительственной комиссией», полагая, что в случае победы ответственного правительства оно сможет договориться о лучших условиях с Канадой.

22 июля 1948 года состоялся второй национальный референдум. На втором референдуме появилось всего два варианта:

Статус Доминиона
Конфедерация

	Голоса	Минута.
Конфедерация	78,323	52.3%
Статус Доминиона	71,334	47.7%

Вариант конфедерации победил с небольшим перевесом, и в следующем году Ньюфаундленд стал десятой провинцией Канады.

Ссылки

^ Джефф Уэбб, «Национальный съезд Ньюфаундленда, 1946–48», магистерская диссертация, Мемориальный университет Ньюфаундленда.
^ «Падение в объятия Канады: Конфедерация Ньюфаундленда и Канады, 1945–1949» (PDF) . Королевская комиссия по обновлению и укреплению нашего места в Канаде.
^ «Документы Иова свидетельствуют о преданности его семьи провинции» . Газета . Мемориальный университет Ньюфаундленда (опубликовано в ноябре 2000 г.). 11 июля 1996 года . Проверено 14 августа 2010 г.

Внешние ссылки

[1] Джефф Уэбб, «Национальный съезд Ньюфаундленда, 1946–48», магистерская диссертация, Мемориальный университет Ньюфаундленда.

[2] «Падение в объятия Канады: Конфедерация Ньюфаундленда и Канады, 1945–1949» (PDF) . Королевская комиссия по обновлению и укреплению нашего места в Канаде.

[JobsPapersReveal-3] «Документы Иова свидетельствуют о преданности его семьи провинции» . Газета . Мемориальный университет Ньюфаундленда (опубликовано в ноябре 2000 г.). 11 июля 1996 года . Проверено 14 августа 2010 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]