Кампания по контролю над вооружениями
Кампания по контролю над вооружениями проводится совместно коалицией более 100 организаций, включая Amnesty International , IANSA , Oxfam International и Saferworld .
Кампания активна с 2003 года, призывая к заключению международного договора о торговле оружием (ДТО). Кампания началась из-за отсутствия регулирования в международной торговле оружием. Компания Control Arms утверждает, что отсутствие контроля над торговлей оружием подпитывает вооруженные конфликты , бедность и нарушения прав человека во всем мире. Несмотря на то, что существуют существующие договоры и нормы международного права, посвященные международной торговле оружием, ни один из них до Договора о торговле оружием не был юридически обязательным и полностью международным.
С 2003 года он использовал ряд тактик для донесения своего послания, включая рекламные трюки, массовые публичные акции, петиции, включая кампанию «Миллион лиц», всемирные общественные консультации, политические публикации и лоббирование политиков и дипломатов по всему миру.
Процесс создания международного договора о торговле оружием начался в ООН в 2006 году. 2 апреля 2013 года Генеральная Ассамблея ООН подавляющим большинством голосов проголосовала за принятие международного договора о торговле оружием. [1]
История
[ редактировать ]Договор о торговле оружием зародился как идея на встрече НПО в 1990-х годах. В конце десятилетия, после успешного лоббирования принятия Кодекса поведения экспортеров оружия ЕС, группы гражданского общества работали с группой лауреатов Нобелевской премии мира над разработкой предложений по регулированию международной торговли оружием. В 2001 году они начали распространять «Проект рамочной конвенции о международных поставках оружия» и искали поддержки правительств всего мира. [2]
В 2003 году началась кампания «Контроль над вооружениями», направленная на создание международного ДТО в более чем ста странах. Одним из основных элементов ранней кампании была петиция «Миллион лиц». Петиция объединила людей со всего мира, пострадавших от вооруженного конфликта и вооруженного насилия, а также других сторонников. Петиция достигла своей цели в 2006 году, и петиция была представлена Генеральному секретарю ООН Кофи Аннану «Миллионным лицом» Джулиусом Ариле из Кении . [3]
В 2006 году члены ООН проголосовали за рассмотрение мнений государств по поводу потенциального договора и созыв группы экспертов, и только Соединенные Штаты были против. [4] Параллельно с этой консультацией Control Arms провела параллельный «Народный совет», проведя мероприятия более чем в ста странах. Намерение состояло в том, чтобы использовать голоса простых людей, чтобы повлиять на реакцию правительства на консультации ООН. В то время как подобные консультации обычно заканчиваются десятью-пятнадцатью ответами, когда Генеральный секретарь ООН представил результаты в 2007 году, консультации ДТО получили более сотни. [5]
К 2009 году ООН подавляющим большинством голосов проголосовала за созыв переговоров по ДТО, причем единственным голосом против была Зимбабве. [6] В 2012 и 2013 годах государства наконец встретились для переговоров по ДТО, при этом получая при этом значительный вклад от групп гражданского общества, включая Control Arms. 2 апреля 2013 года, несмотря на возражения Северной Кореи , Ирана и Сирии , Генеральная Ассамблея ООН подавляющим большинством голосов проголосовала за ДТО (156-3-22). [1] ДТО открыто для подписания с 3 июня 2013 года. [7]
Деятельность в рамках процесса ООН
[ редактировать ]На протяжении всего процесса заключения Договора о торговле оружием Control Arms тесно сотрудничала с поддерживающими его правительствами в их кампании за сильный ДТО. Кампания поддерживает тесные отношения с соавторами первоначальной резолюции 2006 года – Аргентиной , Австралией , Коста-Рикой , Финляндией , Японией , Кенией и Соединенным Королевством – а также тесно сотрудничает с другими поддерживающими ее правительствами.
Кампания, в которой команды занимаются юридическими и политическими вопросами, также предоставила экспертные знания и поддержку государствам с ограниченными ресурсами в Организации Объединенных Наций.
В свою очередь, члены Control Arms также входили в состав делегаций во время процесса, в том числе с Финляндией, Мексикой , Новой Зеландией , Норвегией , Палау и Соломоновыми Островами .
Компания Control Arms присутствовала на всех крупных встречах по Договору о торговле оружием. В частности, представители кампании участвовали в обеих переговорных конференциях ООН в июле 2012 года и марте 2013 года, в том числе выступали с презентациями взглядов гражданского общества на пленарных заседаниях.
В рамках продолжающегося процесса кампания организовала петиции и другие мероприятия для привлечения общественности к кампании, кульминацией которых стал глобальный призыв «Высказать свое мнение», чтобы заставить государства поддержать сильный Договор о торговле оружием. [8]
Control Arms вместе с Reaching Critical Will также управляла веб-сайтом, отслеживающим позиции государств по Договору о торговле оружием . С апреля 2013 года он также ведет учет голосов государств за окончательную резолюцию о принятии ДТО, а также список подписей и ратификаций государств.
Успех
[ редактировать ]Основная цель кампании по контролю над вооружениями – заключение международного договора о торговле оружием – была фактически достигнута 2 апреля 2013 года, когда Организация Объединенных Наций проголосовала за принятие текста, согласованного на переговорной конференции в предыдущем месяце.
Договор стал результатом согласованной кампании, длившейся более десяти лет, и он особенно примечателен, учитывая скорость, с которой он был согласован, а также то, что он был согласован через систему ООН. Конференция ООН по разоружению уже более 16 лет находится в тупике. [9] Сравнительные договоры, такие как Договор о запрещении мин и Конвенция по кассетным боеприпасам , должны были найти согласие вне процесса ООН.
В качестве свидетельства центральной роли групп гражданского общества, включая Control Arms, в успехе процесса, ряд государств, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун и председатель заключительной переговорной конференции похвалили гражданское общество за их вклад. . Пан Ги Мун сказал, что он похвалил «членов гражданского общества за их неутомимые кампании, экспертный вклад и непоколебимую поддержку». [10] В заявлении, сделанном во время подписания Договора о торговле оружием в качестве посла Австралии в ООН, президент заключительной конференции Питер Вулкотт сказал, что «государства сделали это не в одиночку. Важно, чтобы мы признали огромный вклад гражданского общества». общество, которое многие годы выступало за этот Договор, которое информировало нас о наших переговорах и которое сыграет важную роль в предстоящие годы». [11]
Будущее кампании
[ редактировать ]Хотя основная цель кампании по контролю над вооружениями была достигнута – был согласован международный договор о торговле оружием – кампания продолжит участвовать в процессе заключения договора о торговле оружием. В настоящее время Control Arms призывает своих членов попросить свое государство подписать Договор о торговле оружием как можно скорее.
В будущем кампания будет направлена на мониторинг соблюдения государствами Договора о торговле оружием и подталкивание государств к обеспечению строгого и последовательного применения Договора.
См. также
[ редактировать ]- Ассоциация по контролю над вооружениями
- Коалиция по сокращению вооружений
- Кампания против торговли оружием
- Центр контроля над вооружениями и нераспространения
- Совет за пригодный для жизни мир
- Распространение стрелкового оружия
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Центр новостей Организации Объединенных Наций (2 апреля 2013 г.). «Генеральная Ассамблея ООН одобряет глобальный договор о торговле оружием».
- ^ Amnesty International (04 марта 2013 г.). «Хронология вех кампании по договору о торговле оружием».
- ^ Центр новостей ООН (26 июня 2006 г.). «Аннан получает петицию об оружии от миллионного подписавшегося и клянется передать призыв вперед».
- ^ Генеральная Ассамблея ООН. Стенограмма заседания 67, сессия 61, стр. 31, 6 декабря 2006 г.
- ^ Amnesty International UK (26 июня 2007 г.). «Правительства демонстрируют подавляющую поддержку Договора об оружии».
- ^ Луи Шарбонно, Reuters (30 октября 2009 г.). «ООН поддерживает переговоры по глобальному договору о торговле оружием» .
- ^ Организация Объединенных Наций (03.06.2013). «Пресс-конференция по открытию к подписанию договора о торговле оружием».
- ^ Контрольное оружие. Петиция «Выскажитесь» Архивировано 17 сентября 2013 г. на archive.today .
- ^ Ассоциация по контролю над вооружениями (2012-04). «Пакистан снова блокирует программу компакт-дисков» .
- ^ Департамент общественной информации ООН (03.06.2013). «Поскольку договор о торговле оружием открыт для подписания, генеральный секретарь заявляет, что он будет сдерживать дестабилизирующие потоки оружия, особенно в конфликтных регионах».
- ^ Открытие для подписания Договора о торговле оружием (03.06.2013). «Выступление Его Превосходительства посла Австралии Питера Вулкотта, президента Заключительной конференции Организации Объединенных Наций по договору о торговле оружием».