Закон о внесении поправок в среду.
| Закон о внесении поправок в среду. | |
|---|---|
 | |
| Новая Зеландия Парламент | |
| Законодательная история | |
| Прошедший | 3 декабря 2003 г. |
| Статус: текущее законодательство | |
Закон о поправках к окружающей среде без дыма 2003 года является актом парламента в Новой Зеландии, который запрещает курить на всех рабочих местах, включая офисы, клубы, пабы, рестораны, аэропорты и школы.
Он был принят Парламентом Новой Зеландии 3 декабря 2003 года и стал постепенно, начиная с 11 декабря 2003 года. Общий запрет на курение в помещении действовал в течение одного года.
Законодательная история
[ редактировать ]Фоновая и оригинальная политика намерения
[ редактировать ]Новая Зеландия установила некоторые ограничения на курение в помещении в 1990 году, в том числе на общественном транспорте. Курение на внутренних рейсах уже было незаконным с 1988 года, и на международных рейсах с 1996 года.
Законопроект о внесении изменений в среду без курения (повышенная защита) , внесение поправок в Закон о средах без дыма 1990 года , был первоначально введен в качестве частном члене депутатом Mauri Pacific законопроекта о Tuku Morgan в июле 1999 года. После того, как Морган не выиграл переизбрание позже того же года. Законопроект был принят по лейбористской партии депутатом Стива Чедвика для первого чтения 10 мая 2000 года, прежде чем его передали коллеге по лейбористской партии Джуди Килл . [ 1 ] Чедвик возобновил ответственность за законопроект после того, как Килл отказался искать переизбрание в 2002 году.
Законопроект, который первоначально разработал, предлагается расширить положения Закона об окружающей среде без дыма, запретив все курение по территории школы и в школьных зданиях. [ 2 ]
Поправки
[ редактировать ]Дальнейшие ограничения на курение на рабочем месте были предложены в результате поправок, хотя первоначально не был включен полный запрет на курение в лицензированных помещениях . Дополнительная статья в 2001 году, на имя Keall, предлагается дальнейшие поправки, включала новые положения, требующие, чтобы не менее 50% лицензированной предпосылки для Smoke Free. [ 1 ] Законопроект, посредством всех его итераций, не изменял право курить курить в их частных домах и частных транспортных средствах. [ 3 ]
Законопроект и документ о дополнительном заказе были рассмотрены комитетом здравоохранения в течение почти трех лет. В своем отчете от марта 2003 года комитет рекомендовал более простые меры без дыма. Он предложил парламент запрещать курить на всех рабочих местах в помещении, включая бары, казино, клубы и рестораны членов. Эти меры в конечном итоге стали законом.
Как и общественное здравоохранение, политические аргументы стали сосредоточены на отношениях на рабочем месте и безопасности. Комитет заявил, что целью закона будет «расширить защиту для работников, волонтеров и общественности в Законе о средах без курения 1990 года, особенно против воздействия подержанного дыма, чтобы уменьшить ущерб, причиненный людям в результате их курения, Для дальнейшего ограничения доступа несовершеннолетних к продуктам для курения и визуального влияния курения перед несовершеннолетними и обеспечения ограниченных правоприменений ». [ 1 ] Измененный законопроект потребует от работодателей «предпринять все разумные шаги», чтобы гарантировать, что рабочие места не курят, за исключением специальных курительных комнат. [ 4 ] Комитет получил 397 представлений, не считая более 7500 представлений, и услышал 112 устных представлений на двух парламентских сроках. [ 5 ]
При рассмотрении комитета всего дома до августа по ноябрь 2003 года поправки партии Зеленой члена члена Сью Кеджли были согласованы с тем, что снятые предлагаемые мгновенные штрафы до 400 долларов США для отдельных курильщиков (положения о нарушении в размере 4000 долл. США для несоответствующих владельцев остались) и и и и и и и и и Кроме того, запрещены продажи игрушек, которые имитируют акт курения детям. [ 3 ] [ 6 ]
Поправки, предложенные будущим лидером «Юнайтед» Питером Данном , которые отменили бы запрет на курение и вместо этого потребовались владельцы баров для соответствия стандартам вентиляции, были потеряны. [ 3 ] [ 6 ] Попытка Данна вернуть законопроект в Комитет по здравоохранению для дальнейшего рассмотрения, также была потеряна. [ 6 ] Поправки от депутата Национальной партии Ричарда, чтобы исключить сигарные бары из законодательства, были потеряны. [ 6 ] Национальные депутаты Кэтрин Рич , Дэвид Картер , Джон Картер , Морис Уильямсон , Саймон Пауэр , Линдсей Тиш и Панси Вонг предложили поправки, которые опустили бы указанные лицензированные помещения в их местных общинах, были покрыты законопроектом; Они были исключены в порядке со стороны председателя Клема Сиича, потому что они составляли частные счета, а не общественные счета. Участники вспомнили спикера , чтобы подтвердить это решение; Спикер Джонатан Хант поддержал решение. [ 6 ]
Третье чтение и голосование
[ редактировать ]В ее третьей речи в парламенте 3 декабря 2003 года спонсор законопроекта Стив Чедвик заявила, что намерение состояло в том, чтобы улучшить здоровье по всей стране. Основное утверждение Чедвика заключалось в том, что законопроект спасет жизни около 388 новозеландцев в год, которые в противном случае умерли бы от вдыхания дыма по второй руке. Она сказала, что это снизит инвалидность союзников и госпитализацию, а также отговаривает некурящих стать курильщиками. Члены, выступающие против законодательства, критиковали его за то, что они были «анти-бизнесом» и за то, что он забрал «личные свободы» у новозеландцев. [ 7 ] Противники также предсказывали, что закон будет либо проигнорирован, либо будет стоить индустрии гостеприимства в 78 миллионов долларов в год, и назвал бы « политкорректностью сошла с ума». [ 3 ]
Депутаты проголосовали по этой проблеме, решив 68–52 в пользу законопроекта в своем третьем чтении 3 декабря 2003 года. Все депутаты труда, зеленый, и прогрессивная партия проголосовали в поддержку. Большинство национальных депутатов (кроме врачей Пол Хатчисон и Линда Скотт [ 8 ] ), Новая Зеландия первые депутаты (кроме Pita Paraone ) и все ACT New Zealand MPS проголосовали против. [ 7 ]
Правоприменение
[ редактировать ]Первое успешное судебное преследование в соответствии с Законом о поправках к окружающей среде Smokefree произошло в декабре 2005 года в Тимару районном суде . Ответчик, Джефф Малвихилл, получил штраф в размере 9 000 долларов США (и 6000 долларов США) за неспособность обеспечить соблюдение законодательства в своей таверне. [ 9 ] [ 10 ]
Наследие
[ редактировать ]Через год после принятия акта Фонд астмы и респираторных путей опубликовал отчет, показывающий, что не было сокращено количество покровителей бара или баров. Было увеличено количество некурящих в барах и кафе. [ 11 ] Сельские пабы могли понести потерю покровительства. [ Цитация необходима ] В 2004 году действие по курению и здоровью опубликовало отчет, в котором говорилось, что доля в возрасте от 14 до 16 лет, которые курили, снизилась с 28,6% в 1999 году до 17,6% и частично объяснила это законодательством, требующим школы без дыма. территория [ 12 ]
Смотрите также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а беременный в Эдвардс, Ричард (декабрь 2006 г.). «После того, как дым очистился: оценка воздействия нового закона о дымке» (PDF) . Министерство здравоохранения . Получено 19 сентября 2023 года .
- ^ «Среда без дыма (улучшенная защита) законопроект о поправках 1999 года (310-1)» . www.nzlii.org . Получено 20 сентября 2023 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый «Кеджли, Данн сражается с Биллом, запрещающим дым» . NZ Herald . 21 сентября 2023 года . Получено 20 сентября 2023 года .
- ^ Парламентская библиотека (25 марта 2003 г.). «Счета Digest: среда без дыма (улучшенная защита) законопроект о поправках 1999 года» .
- ^ «Том 609, неделя 28 - среда, 25 июня 2003 г. - парламент Новой Зеландии» . www.parliament.nz . Получено 20 сентября 2023 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и «Законопроект о внесении поправок в среду для дыма - Процедура, направление в комитет по здравоохранению, в комитете, вспоминал спикер, в комитете, напомнил спикер, вспоминал спикер в комитете, процедуре - парламент Новой Зеландии» . www.parliament.nz . Получено 20 сентября 2023 года .
- ^ Jump up to: а беременный «Законопроект о внесении поправок в окружающую среду - третье чтение - Новозеландский парламент» . www.parliament.nz . Получено 19 сентября 2023 года .
- ^ «Запрет курят поднимает нос Маппа» . NZ Herald . 21 сентября 2023 года . Получено 20 сентября 2023 года .
- ^ «Платанец сгорел из -за курения» . NZ Herald . 21 сентября 2023 года . Получено 20 сентября 2023 года .
- ^ «Пятаник» явно свернул «Закон против курения» . NZ Herald . 21 сентября 2023 года . Получено 20 сентября 2023 года .
- ^ « Нет закона о курении» на взятие баров » . Новая Зеландия Вестник . NZPA . 8 декабря 2005 г. Получено 12 ноября 2011 года .
- ^ «Подростки отвергают эту привычку - Kahu News» . NZ Herald . 21 сентября 2023 года . Получено 20 сентября 2023 года .