Закон о скорректированных компенсационных выплатах
Закон о скорректированных компенсационных выплатах (27 января 1936 г., Pub. L. 74–425 , 49 Stat. 1099 ) был частью законодательства США , который предусматривал выпуск казначейских облигаций США ветеранам, которые служил во время Первой мировой войны формой экономического стимулирования и помощи. Этот закон иногда считается частью «Нового курса», хотя он не был поддержан тогдашним президентом Франклином Д. Рузвельтом , и этот закон был одним из нескольких законодательных актов Соединенных Штатов, широко известных вместе как «Закон о бонусах», который был принят после того, как Конгресс преодолел вето президента Франклина Д. Рузвельта 27 января 1936 года.
Фон
[ редактировать ]Конгресс поддержал предыдущее вето Рузвельта на более раннюю версию законопроекта в 1935 году, названную Законопроектом о бонусах Патмана в долларах. Президент выступил на совместном заседании Конгресса, чтобы заявить о своем вето. Завершив свою речь, он передал неподписанный законопроект спикеру палаты . В течение часа Палата представителей преодолела вето 322 голосами против 98. Еще до того, как Сенат поддержал вето, сторонники планировали еще одну попытку принятия. [ 1 ] Рузвельт утверждал, что программа вызовет требования о аналогичном обращении со стороны других групп и что это не законопроект о помощи, поскольку он не основан на продемонстрированных потребностях получателей. В отношении ветеранов, за исключением раненых, он сказал: "Я считаю, что к этому трудоспособному гражданину, поскольку он носит форму, и ни по какой другой причине не должно предоставляться никакого обращения, отличного от того, которое предоставляется другим гражданам". [ 2 ]
Постановление
[ редактировать ]Конгресс направил президенту еще одну версию законопроекта 22 января 1936 года. В качестве символического ответа на личное вето президента в 1935 году конгрессмен лично доставил законопроект в Белый дом на такси. [ 3 ] Законопроект стал законом, когда Сенат преодолел вето президента 27 января 1936 года. Главы ассоциаций ветеранов встретились с Рузвельтом и пообещали, что будут рекомендовать своим членам удерживать свои облигации до наступления срока погашения в 1945 году. [ 4 ]
Содержание
[ редактировать ]Закон заменил служебные удостоверения, выдаваемые ветеранам в соответствии с Законом о скорректированных компенсациях во время мировой войны 1924 года, облигациями, выпущенными Министерством финансов номиналом 50 долларов. По облигациям выплачивались проценты по годовой ставке 3 процента с 15 июня 1936 года по 15 июня 1945 года, что выше, чем ставки, доступные для сберегательных счетов. Суммы менее 50 долларов были выплачены сразу. Облигации нельзя было продать, но Казначейство выкупило их за наличные в любое время после 15 июня 1936 года. Большинство ветеранов выкупили свои облигации незамедлительно. Первоначально Казначейство выпустило облигации на сумму 1,745 миллиарда долларов. С июня 1935 г. по июнь 1936 г. было погашено 80% выпущенных облигаций. Казначейство выплатило более 800 миллионов долларов наличными за последние две недели 1936 года и еще почти на 700 миллионов долларов в следующем году. Денежные выплаты представляли собой эффективный экономический стимул, поскольку программа требовала небольшого государственного управления, деньги, вероятно, были потрачены без задержек, и весь процесс не требовал длительного времени, как программа общественных работ. [ 5 ]
Примечания
[ редактировать ]- ↑ New York Times : «Bonus Movement Swift», 23 мая 1935 г. , по состоянию на 20 декабря 2010 г.
- ↑ New York Times : «Основные моменты бонусного вето», 23 мая 1935 г. , по состоянию на 20 декабря 2010 г.
- ↑ New York Times «Законопроект о бонусных облигациях принят и отправлен президенту», 23 января 1936 г. , по состоянию на 20 декабря 2010 г.
- ↑ New York Times : «Бонусный счет становится законом», 28 января 1936 г. , по состоянию на 20 декабря 201 г.
- ^ Лестер Г. Тельсер, «Бонус ветеранов 1936 года», Journal of Post Keynesian Economics , vol. 26 (2003–2004), 227–43, особенно. 232-3, 240
Ссылки
[ редактировать ]- Статистический обзор США, 1938 г. , вып. 60 (Вашингтон, округ Колумбия: 1939 г.), 153, «Скорректированные компенсации по состоянию на 30 июня 1937 г.», доступно в Интернете.
- Статистический обзор США, 1943 г. , вып. 65 (Вашингтон, округ Колумбия: 1944 г.), 174, «Скорректированные компенсации по состоянию на 30 июня 1942 г.», доступно в Интернете.