Комиссия по избирательному и административному контролю

Комиссия по избирательному и административному надзору (1989–1993) была агентством правительства Квинсленда , Австралия, по исследованию избирательной системы и государственного управления в органах власти штата и местных органов власти Квинсленда.

История

3 июля 1989 года Комиссия по расследованию возможных незаконных действий и связанных с ними неправомерных действий полиции (более известная как « Отчет Фицджеральда» ) рекомендовала создать Комиссию по избирательному и административному контролю. Правительство Квинсленда отреагировало на эту рекомендацию, приняв Закон о избирательном и административном надзоре 1989 года, учредив комиссию, целью которой было расследование и составление отчетов по следующим вопросам: ^{[ 1 ]}

избирательная система Законодательного собрания
деятельность парламента
государственное управление государством
избирательная система местных органов власти
местная администрация

и следить за ходом реализации любых возникающих реформ.

Комиссия была полностью сформирована 21 марта 1990 года под председательством Тома Шермана. Том Шерман ушел в отставку 25 февраля 1992 года, а профессор Колин Хьюз исполнял обязанности председателя до тех пор, пока 15 июня 1992 года на эту должность официально не был назначен Дэвид Соломон. Выполнив свою роль, изложенную в отчете Фицджеральда, комиссия была распущена 30 сентября. 1993. ^{[ 1 ]}

Королевская комиссия Фицджеральда считается одной из самых успешных в истории Австралии отчасти благодаря работе EARC и другой комиссии, которая помогла реализовать ее рекомендации, - Комиссии по уголовному правосудию (CJC). ^{[ 2 ]} «Именно процесс EARC вывел Квинсленд из эпохи… когда политика и государственное управление были в значительной степени неподотчетны». ^{[ 3 ]}

Методы

Обзоры EARC начались с выпуска документов по проблемам для стимулирования дискуссий. Они были широко распространены, в том числе в публичных библиотеках по всему штату. Затем последовал период, в течение которого общественность могла подавать заявления. Были проведены общественные слушания. Все материалы были опубликованы. Отчеты EARC рассматривались и докладывались парламентским комитетом (PEARC). ^{[ 3 ]}

Отчеты

За свой короткий срок существования EARC подготовил 23 отчета. Они были представлены в парламенте, и в последующие годы канцелярия перевела их в формат pdf, так что теперь их можно скачать с веб-сайта парламента. Полный список: -

Руководство по декларации регистрируемых интересов выборных представителей парламента Квинсленда (90/R1, август 1990 г.)
Избирательная система местных органов власти Квинсленда (90/R2, сентябрь 1990 г.)
Совместный обзор избирательных списков Квинсленда (90/R3, октябрь 1990 г.)
Избирательная система Законодательного собрания Квинсленда с приложениями (90/R4, ноябрь 1990 г.)
Судебный пересмотр административных решений и действий (90/R5, декабрь 1990 г.)
Свобода информации (90/R6, 2 декабря 1990 г.)

Закон о публичных собраниях (91/R1, февраль 1991 г.)
Офис парламентского советника (91/R2, май 1991 г.)
Аудит государственного сектора в Квинсленде (91/R3, сентябрь 1991 г.)
Защита информаторов (91/R4, октябрь 1991 г.)
Внешние границы местных органов власти: главы 1–12 , главы 13–21 и приложения (91/R5, ноябрь 1991 г.)
Определение избирательных округов Законодательного собрания (ноябрь 1991 г.) (не входит в пронумерованную серию отчетов EARC)
Потребности в информации и ресурсах неправительственных членов Законодательного собрания Квинсленда (91/R6, декабрь 1991 г.) 91/R6
Обзор Закона о выборах 1983–1991 годов и связанных с ним вопросов: главы 1–10 ; Главы 11–17 и приложения (91/R7, декабрь 1991 г.)

Обзор кодексов поведения государственных служащих (92/R1, май 1992 г.)
Расследование публичной регистрации политических пожертвований, государственного финансирования избирательных кампаний и связанных с этим вопросов (92/R2, июнь 1992 г.)
Обзор законодательства об архивах (92/R3, июнь 1992 г.)
Обзор парламентских комитетов: главы 1–8 , главы 9–14 и приложения (92/R4, октябрь 1992 г.)

Обзор государственных средств массовой информации и информационных служб (93/R1, апрель 1993 г.)
Независимость Генерального прокурора (93/R2, июль 1993 г.)
Апелляции на административные решения: отчет плюс приложения 1–25 , 26–48 и 49–73 (93/R3, август 1993 г.)
Консолидация и пересмотр Конституции Квинсленда (93/R4, август 1993 г.)
Сохранение и расширение прав и свобод личности (93/R5, август 1993 г.)

Границы местного самоуправления

В отчете комиссии « Внешние границы местных органов власти» , представленном 19 марта 1992 г., содержится ряд рекомендаций по корректировке границ между различными органами местного самоуправления, но, что более важно и более противоречиво, по объединению ряда органов местного самоуправления. Эта работа не была включена в отчет Фицджеральда или в законодательство EARC, но была добавлена позже. Не все рекомендации EARC были выполнены правительством Квинсленда , а другие были реализованы по-другому. Местные власти рекомендовали объединение и результаты рекомендаций, где: ^{[ 4 ]}

Город Уорик , Графство Гленгаллан , Графство Розенталь и Графство Аллора ^{[ 4 ]}^: 69 (не реализовано, как рекомендовано, но все четыре были объединены в новое Графство Уорик )
Графство Клифтон и Графство Камбуя ^{[ 4 ]}^: 81 (не реализовано)
Город Джимпи и Шир Виджи ^{[ 4 ]}^: 87 (объединён в новое Широ Кулула )
Город Мэриборо и графство Вуку ^{[ 4 ]}^: 93 (не реализовано)
Город Бандаберг и графство Вунгарра ^{[ 4 ]}^: 100 (не реализовано, но вместо этого Вунгарра и Шир Губуррум были объединены в новое Графство Бернетт )
Город Таунсвилл и город Тюрингова ^{[ 4 ]}^: 109(не реализовано)
Город Гладстон и Графство Каллиопы ^{[ 4 ]}^: 123 (не реализовано)
Город Маккей и Графство пионеров ^{[ 4 ]}^: 129 (объединен в расширенный город Маккей)

Хотя некоторые рекомендации не были реализованы, многие из них были реализованы в ходе последующих реформ границ местного самоуправления.

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б «Агентство ID 2223, Избирательная и административная наблюдательная комиссия» . Государственный архив Квинсленда . Проверено 3 февраля 2014 г.
^ Кэтрин Ханрахан «Что нужно для успеха королевской комиссии?» 19 октября 2016 г. abc.net.au. Проверено 18 марта 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Ноэль Пирсон, Чарльз Дж. Дж. Сэмпфорд, Кармел Коннорс, Поощрение этики и борьба с коррупцией стр.127
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я «Внешние границы местных властей» (PDF) . Комиссия по избирательному и административному контролю. 19 марта 1992 г. Архивировано (PDF) из оригинала 20 февраля 2014 г. . Проверено 3 февраля 2014 г.

[qsa-1] Перейти обратно: ^а ^б «Агентство ID 2223, Избирательная и административная наблюдательная комиссия» . Государственный архив Квинсленда . Проверено 3 февраля 2014 г.

[2] Кэтрин Ханрахан «Что нужно для успеха королевской комиссии?» 19 октября 2016 г. abc.net.au. Проверено 18 марта 2017 г.

[:0-3] Перейти обратно: ^а ^б Ноэль Пирсон, Чарльз Дж. Дж. Сэмпфорд, Кармел Коннорс, Поощрение этики и борьба с коррупцией стр.127

[ext-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я «Внешние границы местных властей» (PDF) . Комиссия по избирательному и административному контролю. 19 марта 1992 г. Архивировано (PDF) из оригинала 20 февраля 2014 г. . Проверено 3 февраля 2014 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]