Спор с банком Роколл
Несколько штатов заявили о своих правах на морское дно, прилегающее к Роколлу , необитаемому гранитному острову , расположенному в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) Соединенного Королевства . Ирландия , Дания , Исландия и Великобритания подали материалы в комиссию, созданную в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву (UNCLOS).
Обзор
[ редактировать ]Конвенция ООН по морскому праву гласит: «Скалы, которые не могут поддерживать человеческое жилье или экономическую жизнь сами по себе, не должны иметь исключительной экономической зоны или континентального шельфа ».
Конвенция была ратифицирована всеми четырьмя государствами, оспаривающими плато Роколл: Исландией 26 января 1985 года, Ирландией 21 января 1996 года, Соединенным Королевством 25 июля 1997 года и Данией 16 ноября 2004 года.
Двадцать четвертая сессия Комиссии Организации Объединенных Наций по границам континентального шельфа (CLCS) проходила в Нью-Йорке с 10 августа по 11 сентября 2009 года. Исландия, [1] Ирландия, [2] и Соединенное Королевство [3] сделали представления. Дания должна была подать представление до конца 2014 года. [4]
7 ноября 1988 года Великобритания и Ирландия согласовали разграничение, игнорирующее существование Роколла, и предоставили права на разведку. [5] [6] Это двустороннее соглашение оспаривается Исландией и Данией. [4]
В 1997 году правительство Великобритании заявило, что «ограничения на рыболовство Соединенного Королевства необходимо будет пересмотреть на основе Сент-Килды, поскольку Роколл не является действительной базовой точкой для таких ограничений в соответствии со статьей 121 (3) Конвенции». На сегодняшний день это единственный пример того, как государство добровольно понизило статус островного объекта до уровня «скалы» и тем самым сократило площадь заявленных им морских зон. [7]
Роколл находится в исключительной экономической зоне (ИЭЗ), на которую претендует Соединенное Королевство. [8] [9] [10] В 1997 году Великобритания ратифицировала [11] Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву и, таким образом, отказалась от каких-либо претензий на расширение своей ИЭЗ за пределы острова. Остается вопрос о статусе прав на континентальный шельф окружающего дна океана. Это исключительные права на разработку любых ресурсов на дне океана или под ним ( нефть , природный газ и т. д.), и их не следует путать с ИЭЗ, поскольку права на континентальный шельф не несут никаких привилегий в отношении рыболовства. Право собственности на эти права в районе Роколла оспаривается между Соединенным Королевством, Данией (для Фарерских островов), Ирландией и Исландией.
Индивидуальные претензии
[ редактировать ]Датское требование через Фарерские острова
[ редактировать ]Фарерские острова являются автономной страной Королевства Дания . С 1948 года у них было самоуправление почти во всех вопросах, кроме обороны и иностранных дел. Следовательно, их интересы в Роколле представляет Дания. От их имени Дания претендует на права на континентальный шельф в районе Хаттон-Рокалл. [12]
В коммюнике, опубликованном канцелярией премьер-министра 7 мая 1985 года, было объявлено об определении не только морского дна в непосредственной близости от Фарерских островов, но и обширной территории плато Роколл на юго-западе. В пресс-релизе, сопровождавшем коммюнике, указывалось, что правовой основой этого обозначения было предположение о том, что «Фарерские острова являются частью микроконтинента», образованного « плато Фарерских островов-Рокалл », «возвышенной равниной с вершиной на Фарерских островах». ". [13]
Исландское требование
[ редактировать ]Исландия не претендует на саму скалу, считая ее несущественной с точки зрения делимитации ИЭЗ и континентального шельфа. Однако Исландия претендует на расширенный континентальный шельф в районе Хаттон-Рокалл. [12]
Несмотря на свою долгую историю проживания людей в 20 веке, Исландия считает Сент-Килду «крошечным, фактически необитаемым островком, отнесенным к категории согласно статье 121 (3) Конвенции по морскому праву». Более того, Сент-Килда находится за пределами границ британских территориальных вод. Следовательно, это не «справедливая базовая точка для равноудаленной линии». [14]
Исландия ратифицировала Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву в 1985 году; это была первая западная страна, сделавшая это. В том же году правительство издало постановление, очерчивающее территорию, где Исландия претендовала на права на континентальный шельф; регулирование [15] основывалось на законодательстве [16] с 1979 года претендует на исключительное право на исследование и разработку ресурсов континентального шельфа в пределах исландского континентального шельфа. Что касается района Хаттон-Рокалл, он претендует на территорию в пределах 60 морских миль (110 км) от подножия континентального шельфа и предполагает, что Великобритания и Ирландия не могут претендовать на континентальный шельф за пределами своих ИЭЗ. В максимальной степени эта территория простирается примерно на 700 морских миль (1300 км) к югу от побережья Исландии, что находится южнее самой северной точки Соединенного Королевства.
В 2001 году Исландия начала работу над своим представлением в Комиссию по границам континентального шельфа; ее планировалось завершить в 2007 году. Наиболее важным аспектом этой работы является обследование всего дна океана в районах, заявленных за пределами ИЭЗ, а также, в случае Исландии, части территории внутри ИЭЗ. В целом с этой целью исландские морские исследовательские институты обследовали 1,3 миллиона квадратных километров (380 000 квадратных морских миль), что в 13 раз превышает площадь суши Исландии. Однако комиссия не вносит предложений относительно территорий, на которые претендуют два или более государств, если они еще не достигли соглашения о ее разделе. Таким образом, ожидается, что заявление Исландии будет касаться только территории, на которую претендует только Исландия, а не района Хаттон-Рокалл. В 2001 году Исландия также провела неофициальную встречу всех сторон спора. Это была первая подобная встреча по спору, в которой приняли участие все четыре страны.
Ирландское требование
[ редактировать ]
Согласно письменному парламентскому ответу министра иностранных дел Ирландии от 14 июня 1990 г., соглашение [5] был достигнут между правительствами Великобритании и Ирландии о делимитации континентального шельфа между двумя странами и о том, что это включало линию делимитации через плато Роколл. [17] В результате очень обширная территория, находящаяся под юрисдикцией Ирландии, включая часть впадины и плато Роколл, не оспаривается Соединенным Королевством. Никаких дальнейших переговоров по поводу камня в то время не велось.
Совсем недавно, 11 июня 2003 года, ирландский министр связи, морских и природных ресурсов дал письменный парламентский ответ, в котором заявил: «Ирландия претендует на расширенный континентальный шельф… до более чем 500 морских миль (926 км), особенно в район Хаттон-Рокалл». [18]
Поскольку Организация Объединенных Наций [19] не имеет мандата в отношении вопросов делимитации между соседними государствами и не может рассматривать спорную территорию без согласия всех заинтересованных сторон. Ирландия участвовала в неофициальных дискуссиях с Исландией и Фарерскими островами в попытке разрешить спор, прежде чем подать свое представление в Комиссия.
Конференции
[ редактировать ]Конференция в Рейкьявике
[ редактировать ]Представители Великобритании, Ирландии, Исландии и Дании встретились в Рейкьявике , Исландия, в сентябре 2007 года. [20] для переговоров о территориальных правах на континентальный шельф в этом районе. Окончательная граница будет определена Комиссией ООН по границам континентального шельфа . Стороны должны до мая 2009 года представить комиссии отчеты, которые она учтет при определении границы. Участвующие страны имеют возможность представлять отдельные отчеты или совместные отчеты.
Право собственности на сам камень не было частью переговоров. [21]
Копенгагенская конференция
[ редактировать ]В ноябре 2007 года переговоры прошли в Копенгагене . Здесь шаблон сделки был обеспечен ирландскими, датскими, британскими и исландскими дипломатами.
Дублинская конференция
[ редактировать ]Вслед за Копенгагеном правительство Ирландии должно было провести переговоры. Они должны были начаться в январе 2008 года, но были отложены из-за выборов на Фарерских островах. Ожидается, что переговоры приблизят четыре страны к достижению соглашения по бассейну Роколл-Хаттон. Понятно, что окончательная сделка вряд ли будет согласована на встрече в Дублине. [22] министр иностранных дел Ирландии Тогдашний Дермот Ахерн сказал :
Переговоры, безусловно, были продолжительными, но в этом нет ничего необычного, если принять во внимание сложность рассматриваемого вопроса и конкурирующие интересы. Однако на последних переговорах в Копенгагене был достигнут некоторый прогресс. Я считаю, что в Дублине можно добиться дальнейшего прогресса. Крайний срок — май 2009 года, так что у нас есть время. В интересах Ирландии, Великобритании, Дании и Исландии прийти к соглашению о разделе площади морского дна. Мы пришли к наметке соглашений в отношении других частей нашего морского дна в Атлантике. В конечном счете, нет никаких причин, по которым мы не можем прийти к соглашению по этому затянувшемуся вопросу. Найти сделку – серьезная задача, но награда ждет будущие поколения всех четырех стран.
Последняя конференция между всеми четырьмя сторонами состоялась в Рейкьявике в мае 2011 года. [23]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Континентальный шельф Исландии» (PDF) . Проверено 26 ноября 2009 г.
- ^ «Представление континентального шельфа Ирландии в районе Хаттон-Рокалл» (PDF) . Проверено 26 ноября 2009 г.
- ^ «(Представление Великобритании) Представление в Комиссию по границам континентального шельфа» (PDF) . Проверено 26 ноября 2009 г.
- ^ Jump up to: а б «Постоянное представительство Дании при Организации Объединенных Наций» (PDF) . Проверено 26 ноября 2009 г.
- ^ Jump up to: а б Брайан Ленихан и Джеффри Хоу (7 ноября 1988 г.). «Соглашение о разграничении районов континентального шельфа между двумя странами» (PDF) . Объединенные Нации . Проверено 26 ноября 2009 г.
- ^ «Дополнительный протокол к Соглашению между правительством Ирландии и правительством Соединенного Королевства о разграничении районов континентального шельфа между двумя странами (7 ноября 1988 г.) 8 декабря 1992 г.» (PDF) . Проверено 24 августа 2010 г.
- ^ Споры о морских границах, процессы урегулирования и морское право. Авторы: Сеунг-Ён Хонг, Джон М. Ван Дайк, Мартинус Ниджхофф, 2009 г. ISBN 978-90-04-17343-9 (стр. 29)
- ^ Симмонс, Клайв (1998). «Ирландия и спор о Роколле: анализ последних событий» (PDF) . Даремский университет . Проверено 20 октября 2012 г.
- ^ «ИЭЗ Великобритании» . Seaaroundus.org . Проверено 24 августа 2010 г.
- ^ «ИЭЗ Ирландии» . Seaaroundus.org . Проверено 24 августа 2010 г.
- ^ «Правовой акт 1997 г. № 1750 – Приказ об ограничении рыболовства 1997 г.» . Opsi.gov.uk. Проверено 24 августа 2010 г.
- ^ Jump up to: а б Клайв Р. Симмонс (апрель 1986 г.). «Спор о Роколле углубляется: анализ недавних действий Дании и Исландии» . Ежеквартальный журнал международного и сравнительного правоведения . 35 (2): 344–373. дои : 10.1093/iclqaj/35.2.344 . JSTOR 759232 . Проверено 22 марта 2021 г.
- ^ Симмонс, Клайв Р. (апрель 1986 г.). «Спор о Роколле углубляется: анализ недавних действий Дании и Исландии» . Ежеквартальный журнал по международному и сравнительному праву . 35 (2): 344. doi : 10.1093/iclqaj/35.2.344 . Проверено 5 марта 2009 г.
Опубликовано онлайн издательством Кембриджского университета 17 января 2008 г.
- ^ Симмонс, Клайв Ральф (2000). Ирландия и морское право . Дублин: Раунд Холл Sweet & Maxwell. п. 236 и 397. ISBN 1-85800-168-4 .
- ^ «Reglugerd.is» . Reglugerd.is . Проверено 24 августа 2010 г.
- ^ «Все.есть» . Альтинг . Проверено 24 августа 2010 г.
- ^ «Письменные ответы — право собственности Rockall» . Ирландский Дайл . 399 . 14 июня 1990 года . Проверено 1 августа 2007 г.
- ^ «Письменные ответы — права на разведку» . Дайль Эйрианн . 568 . 11 июня 2003 года . Проверено 1 августа 2007 г.
- ^ «Комиссия по границам континентального шельфа» . Проверено 1 августа 2007 г.
- ^ «Парламентские дебаты» . Письменные ответы. – Конвенции ООН . Дайль Эйрианн. 23 октября 2007 года . Проверено 19 сентября 2009 г.
- ^ Росс, Джон (27 сентября 2007 г.). «Почему бесплодная скала в Атлантике оказалась в центре международной битвы воли» . Шотландец . Проверено 27 сентября 2007 г.
- ^ «Правительство проведет переговоры в Роколле» . Новости РТЭ . 29 декабря 2007 г. Проверено 29 июля 2007 г.
- ^ «Министерство иностранных дел (исландский)» . Проверено 19 января 2017 г.