Договор о границе 1866 года между Чили и Боливией
| Договор о взаимной выгоде | |
|---|---|
 За исключением границы 24° ю.ш., ни одна из границ официально не была установлена в 1866 году. Черная линия — граница 1929 года. | |
| Тип | Пограничный и экономический |
| Подписано | 8 октября 1866 г. |
| Расположение | Сантьяго , Чили |
| Переговорщики |
|
| Подписавшиеся |
|
| Вечеринки | |
| Язык | испанский |
| Полный текст | |
 Договор о границе между Боливией и Чили 1866 года в Wikisource | |
Договор о границе 1866 года между Чили и Боливией , также называемый Договором о взаимной выгоде , был подписан в Сантьяго-де-Чили 10 августа 1866 года министром иностранных дел Чили Альваро Коваррубиасом и полномочным представителем Боливии в Сантьяго Хуаном Р. Муньосом Кабрерой. Он впервые провел границу между обеими странами по 24° южной параллели от Тихого океана до восточной границы Чили и определил зону двустороннего сбора налогов, «зону взаимных выгод», а также налоговые преференции для товаров. из Боливии и Чили.
Несмотря на усиление пограничной напряженности с 1840-х годов, обе страны вместе воевали против Испании в войне за острова Чинча (1864–1865 гг.) И решили этот вопрос при правительствах Мариано Мельгарехо в Боливии и Хосе Хоакина Переса в Чили. Но вскоре обе страны были этим недовольны, и Перу и Боливия подписали секретный договор против Чили в 1873 году. Протокол Линдсея-Коррала, который, как предполагалось, разъяснял договор, был одобрен Чили, но никогда — Боливией.
В 1874 году был подписан новый пограничный договор, который был нарушен Боливией в 1878 году. В 1879 году началась Тихоокеанская война .
Фон
[ редактировать ]
После испано-американских войн за независимость новые латиноамериканские республики приняли в качестве общего юридического принципа демаркации границ административные границы, существовавшие на момент отделения от Испании. Это было названо в [ нужны разъяснения ] Uti possidetis 1810 года — формула, разработанная главным образом для того, чтобы не допустить проникновения европейских наций в Америку, под предлогом того, что между одним наследием и другим существуют вакантные регионы, подпадающие под титул res nullius .
В частности, отдаленные регионы, малонаселенные или незаселенные территории, негостеприимный климат и скудная местная растительность стали причиной отсутствия географических знаний и, следовательно, административного определения границ. Однако политические волнения также привели к изменениям, например, в провинции Тариха в колониальной Аргентине, которая после обретения независимости хотела перейти под управление Боливии. С другой стороны, европейские державы и Соединенные Штаты никогда не признавали принцип uti possidetis 1810 года, как, например, на Фолклендских островах . Поскольку неопределенность характеризовала демаркацию границ в соответствии с uti possidetis 1810 года, после обретения независимости в Америке на протяжении 19 века возникло несколько затянувшихся пограничных конфликтов.
Боливия претендовала на территории до 26° южной широты с момента обретения независимости. В 1842 году чилийское правительство Мануэля Бульнеса объявило 23° южной параллели (недалеко от Медхильонеса ) северной границей Чили. Тогда невозможно было предвидеть огромное значение гуано и нитратов.
С этого дня конфликты юрисдикции между Чили и Боливией стали частыми. Чилийское судно «Румения» было доставлено в Кобиху, боливийский порт, а «Боливийский спортсмен» — в Кальдеру, Чили . Между 1842 и 1862 годами оба правительства предпринимали безуспешные попытки примирения.
Такая ситуация не могла продолжаться бесконечно. С каждым днем дело становилось все острее, поскольку к гуано проявлялся все больший интерес из-за увеличения доходов Перу за счет месторождений на островах Чинча. Споры стали критическими 5 июня 1863 года, когда Конгресс Боливии тайно уполномочил исполнительную власть объявить войну Чили.
Возникла неожиданная ситуация, изменившая политические отношения тихоокеанских стран: война, объявленная Испанией Перу , и возобновление Испанией своих претензий на острова Чинча. Страны Тихоокеанского региона были встревожены, а Чили, Боливия и Эквадор объединились с Перу. Предыдущие разногласия считались второстепенными, и Боливия и Чили стремились положить конец пограничному конфликту. Прерванные дипломатические отношения были возобновлены, и 10 августа 1866 года в Сантьяго был подписан Договор о границе.
Условия договора
[ редактировать ]Договор предусматривал семь статей:
- Международная граница в будущем будет проведена по 24-й параллели и будет отмечена на местности «посредством видимых и постоянных сигналов — от Тихого океана до восточной границы Чили » экспертами, назначенными обеими странами.
- Несмотря на предыдущее заявление, Чили и Боливия разделят между собой экспортные пошлины, уплаченные за гуано и полезные ископаемые в зоне, включенной между 23-й и 25-й параллелями.
- Для осуществления этого Боливия создаст таможню в Медхильонесе, которая будет единственной, уполномоченной получать эти пошлины на вывоз гуано и металлов из вышеупомянутой зоны. Чили будет иметь право назначать налоговых служащих, которые будут вмешиваться в работу счетной палаты этого адуаны с полным правом проверки. Боливии будут предоставлены равные права в случае, если Чили создаст таможню параллельно 24°.
- Весь экспорт с территории, расположенной между 23° и 25° параллели широты, за исключением гуано и полезных ископаемых, будет свободен от налогообложения, как и естественная продукция Чили, которая может поступать в страну через Медхильонес.
- По общему согласию между двумя правительствами будет принята система добычи и продажи гуано, и аналогичное соглашение должно быть достигнуто для определения пошлин на вывоз полезных ископаемых.
- Чили и Боливия обязуются соблюдать взаимные предпочтения в случае аренды территорий, составляющих предмет настоящего соглашения, и воздерживаться от уступки их какой-либо нации или отдельному лицу.
- Восемьдесят тысяч песо, изъятые из десяти процентов добычи Медхильонеса, будут переданы боливийским концессионерам по добыче гуано, чьи работы были приостановлены постановлением чилийского правительства.
Недостатки
[ редактировать ]Что касается Договора о взаимной выгоде, Рональд Брюс Сент-Джон заявил: [ 1 ]
- Различные толкования договора 1866 года вскоре осложнили дипломатические отношения между Боливией и Чили. В соглашении не были указаны поименно отдельные статьи, от которых Чили должна была получать половину бюджетных доходов в соответствии с положением о кондоминиумах, и правительство Боливии пыталось ограничить их количество с предсказуемо едкими результатами. Очевидно, стремясь избежать разделения таможенных поступлений, правительство Боливии также стремилось экспортировать полезные ископаемые, добытые из общей зоны, через северный порт Кобиха. Связанный с этим спор возник вокруг утверждения Боливии о том, что Караколес, чрезвычайно ценное месторождение серебра, открытое в 1870 году, не находится в зоне кондоминиума. После свержения администрации Мельгарехо в 1871 году новое правительство Боливии надеялось пересмотреть условия договора 1866 года и, таким образом, отменить аспекты пакта, касающиеся кондоминиумов. Когда этого не произошло, Национальная ассамблея Боливии объявила недействительными все действия администрации Мельгарехо и дала понять, что договор 1866 года находится под угрозой.
На самом деле договор ничего не урегулировал, оставил все на потом и открыл дверь для более серьезных трудностей, чем те, которые он пытался урегулировать.
Протокол Линдси-Коррала 1872 г.
[ редактировать ]5 декабря 1872 года, после трудных переговоров, боливийские и чилийские переговорщики Коррал и Линдсай согласились разъяснить договор 1866 года. Протокол Линдсея-Коррала давал Чили право назначать таможенников для работы вместе со своими боливийскими коллегами в зона кондоминиума; предусматривалось, что налоговые ставки не могут быть изменены в одностороннем порядке; подтвердил признание Боливией нитратов и буры в качестве продуктов, включенных в условия договора 1866 года; договорились, что Боливия будет вести отдельный учет суммы, подлежащей получению по налогам, не полученным из общей зоны; и заявил, что восточные границы общей зоны будут установлены экспертами обеих стран, а в случае разногласий — третьим, назначенным императором Бразилии. Этот Протокол был одобрен Чили в январе 1873 года.
Новое недовольство возникло в августе 1872 года, когда Квинтин Кеведо , боливийский генерал и последователь Мариано Мельгарехо, свергнутого с поста президента в 1871 году, предпринял экспедицию из Вальпараисо против боливийского правительства без каких-либо эффективных действий со стороны чилийских властей, несмотря на предупреждение. перуанским и боливийским консульствами оружия и людей на борту кораблей: « Мария Луиза» , а затем «Пакете де Лос». Вилос .
Перу, которая тогда обладала военно-морским превосходством в южной части Тихого океана, ответила военно-морской демонстрацией в Медхильонесе, отправив «Уаскара» и « Чалако» туда . Министр иностранных дел Перу Хосе де ла Рива Агуэро заявил правительству Чили, что Перу не будет относиться безразлично к оккупации территории Боливии иностранными силами.
В октябре 1872 года Ассамблея Боливии уполномочила исполнительную власть подписать договор о союзе с Перу без необходимости дальнейших законодательных консультаций. В конечном итоге это стало Секретным договором о союзе между Перу и Боливией 1873 года , подписанным 6 февраля 1873 года в Лиме.
Правительство Перу рассматривало протокол Линдсея-Коррала как усиление регионального влияния Чили и призывало Боливию отвергнуть его, и 19 мая 1873 года Боливийская Ассамблея отложила утверждение до 1874 года. Ассамблея так и не одобрила и не отклонила договор.
В 1874 году представители Боливии и Чили возобновили переговоры, которые завершились Сукреским договором или Договором о границе между Боливией и Чили 1874 года (см. английскую версию в « Договоре о границе между Боливией и Чили 1874 года »). Пакт сохранил 24-й градус южной широты в качестве границы между Боливией и Чили, а Чили отказалась от своих прежних прав кондоминиума в обмен на отсутствие в будущем повышения налога на нитраты для чилийских компаний.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Рональд Брюс Сент-Джон , «Отдел исследования международных границ, Брифинг о границах и территориях, том 1, номер 6 «Спор Боливии, Чили и Перу в пустыне Атакама», страница 10
Библиография
[ редактировать ]- Оррего Луко, Луис (1900). международные проблемы Чили; Боливийский вопрос (1900 г.) (на испанском языке). Сантьяго, Чили: Имрента Мехия.
- Рональд Брюс Сент-Джон, Отдел исследования международных границ, Брифинг о границах и территориях, Том 1, номер 6, Спор Боливии, Чили и Перу в пустыне Атакама
- Бульнес, Гонсало (1920). Чили и Перу: причины войны 1879 года . Сантьяго, Чили: Университетская типография.
- Джефферсон Деннис, Уильям (1927). «Документальная история спора Такна-Арика из исследований социальных наук Университета Айовы» . 8 . Айова: Университет Айова-Сити.
{{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется|journal=( помощь )