Председательство в Совете министров (Италия)
| Председательство Совета Министров | |
 | |
 Дворец Киджи, резиденция Кабинета министров | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 1848 |
| Юрисдикция | Правительство Италии |
| Штаб-квартира | Дворец Киджи , Рим |
| руководитель агентства | |
| Веб-сайт | governo.it |
Президиум Совета министров ( итал . Presidenza del Consiglio dei ministri ) — административная структура, которая поддерживает премьер-министра Италии (называемого по-итальянски президентом Совета министров). Таким образом, это итальянский эквивалент канцелярии премьер-министра . В него входят те департаменты, которые выполняют обязанности, возложенные на должность премьер-министра. Обязанности, возложенные на исполнительное правительство Италии, обычно выполняются не президентом, а отдельными министерствами.
История
[ редактировать ]Создание Президиума Совета министров произошло сравнительно недавно и тесно связано с приобретением премьер-министром значительной автономии. В течение долгого времени премьер-министр не занимал большого внимания сам по себе, отдельно от правительства и отдельных министерств, которые он контролировал. Таким образом, до 1960 года штаб-квартира Президиума Совета находилась в Палаццо дель Виминале — там же, где располагалось Министерство внутренних дел .
На протяжении всего периода существования Королевства Италия премьер-министр использовал Виминале для исполнения своей воли и часто одновременно занимал должность министра внутренних дел. Эти отношения были настолько тесными, что бланк премьер-министра был таким же, как и у Министерства внутренних дел. В фашистский период Муссолини использовал Палаццо Венеция в качестве своей личной штаб-квартиры, но не размещал там свое правительство.
Однако именно во время правления Муссолини были приняты первые правила деятельности правительства, с принятием Королевского указа-закона № 1100 от 10 июля 1924 года, касающегося кабинета Президиума Совета министров. С учреждением Итальянской Республики он вернулся в Виминале. В 1961 году Палаццо Киджи стал использоваться в качестве штаб-квартиры правительства, а Министерство иностранных дел , которое базировалось там до этого момента, было переведено в свою нынешнюю штаб-квартиру в Палаццо делла Фарнезина . После этого стало формироваться Президиум Совета, хотя и не органично, поскольку у него не было закона, регулирующего всю его деятельность. В 1988 году правительство Сириако Де Мита одобрило закон №. 400, который регулировал деятельность президента. В 1999 году при правительстве Массимо Д'Алема реорганизация президентской власти была проведена на основании Указа-закона № 303 от 30 июля 1999 года, являющегося частью реформ Бассанини .
Структура
[ редактировать ]Структура Президиума Совета согласно ДПСМ от 1 марта 2011 г. [1] и ДПКМ от 21 июня 2012 г., [2] состоит из офисов, которые работают напрямую с премьер-министром; общие департаменты и управления, которые премьер-министр использует для руководства и координации конкретных политических и институциональных областей; общие офисы, которые поддерживают премьер-министра в общей координации и общем политическом руководстве; и техническая поддержка. [3]
Офисы, которые напрямую сотрудничают с премьер-министром
[ редактировать ]Аппараты премьер-министра:
- Канцелярия премьер-министра, состоящая из частного секретариата.
- Управление коммуникаций премьер-министра
- Офис дипломатического советника
- Канцелярия военного советника. В этом офисе находится Служба координации производства вооружений (СКПМА). [4]
Офисы по руководству и координации политической и институциональной сферы
[ редактировать ]Это офисы и департаменты президента, через которые премьер-министр занимается и координирует конкретные политические и институциональные области. Они находятся под контролем генерального секретаря президента, но обычно поручаются заместителю государственного секретаря или министру без портфеля.
- Департамент по региональным делам, автономии и спорту.
- Департамент общественных функций.
- Департамент молодежи и национальной государственной службы при министре труда и социальной политики.
- Департамент равных возможностей.
- Департамент антинаркотической политики.
- Департамент европейской политики.
- Департамент семейной политики.
- Департамент планирования и координации экономической политики.
- Департамент гражданской защиты .
- Департамент по взаимодействию с парламентом.
- Департамент институциональных реформ.
- Департамент цифровых трансформаций
- Управление правительственной программы,
- Офис секретариата Постоянного совещания по взаимоотношениям между государством, регионами и автономными провинциями
- Офис секретариата конференции штатов, городов и автономных местностей
Офисы общей координации и руководства
[ редактировать ]Это офисы и департаменты, которые поддерживают премьер-министра в общей политической координации и руководстве, а также предоставляют техническую поддержку. Обычно они находятся под контролем Генерального секретаря президента, но они могут быть переданы заместителям государственного секретаря.
- Департамент по судебным и законодательным вопросам
- Департамент административной координации
- Департамент информации и издательского дела
- Управление внутреннего контроля, прозрачности и добросовестности
- Канцелярия Генерального секретаря
- Канцелярия Секретариата Совета Министров
- Департамент создания, продвижения и развития человеческих и инструментальных ресурсов
- Управление бюджета и подтверждения правильности административно-бухгалтерского учета
- Управление государственных церемоний и почестей
Национальная безопасность
[ редактировать ]Президент контролирует Департамент информации для безопасности , который играет особую роль в надзоре за итальянскими разведывательными службами (т.е. секретной службой), которые подчиняются непосредственно премьер-министру, который может делегировать функции, которые не принадлежат исключительно премьер-министру. Министр министрам без портфеля или заместителям госсекретаря. [5]
Другие офисы
[ редактировать ]Президиум Совета занимается персоналом административных судов ( TAR и Государственного совета ), счетных судов ( Счетная палата и ее региональные отделения), налоговых судов (провинциальных и региональных налоговых комиссий ) и государственная юридическая служба ( государственный прокурор и окружные прокуроры). Президентство отвечает за административное управление персоналом, включая процессы найма. Однако эти различные суды сохраняют свои полномочия по саморегулированию.
Комитеты и комиссии
[ редактировать ]При президенте действуют несколько комиссий и комитетов. Они есть: [6]
- Национальный комитет по биоэтике
- Национальный комитет по биобезопасности , биотехнологии и наукам о жизни
- Научно-технический комитет стратегического контроля в государственном управлении
- Комиссии по религиозной свободе и взаимоотношениям между религиями
- Комитет по доступу к административным документам
- Комиссия по международному усыновлению
- Комиссия по равным возможностям для мужчин и женщин
- Межминистерский комитет экономического планирования (CIPE)
Чрезвычайные комиссариаты
[ редактировать ]Чрезвычайные комиссариаты могут создаваться для достижения конкретных целей и временных вопросов. Они есть: [7]
- Чрезвычайный комиссариат по координации деятельности, связанной с созданием высокоскоростной железной дороги Турин — Лион ;
- Государственный чрезвычайный комиссариат по координации борьбы с рэкетом и ростовщичеством;
- Государственный чрезвычайный комиссариат тюремного хозяйства;
- Чрезвычайный правительственный комиссариат для переговоров по вопросу о двух стрелках, Латорре и Жироне .
Поднадзорные организации
[ редактировать ]Наконец, есть ряд организаций, находящихся под надзором президента. Они есть:
- Национальная школа управления (SSPA) — государственное учреждение, созданное в 1957 году для обучения функционеров и должностных лиц государства и других субъектов, проведения исследований и консультаций, а также участия в различных международных организациях, связанных с обучением государственных служащих. Он обладает организационной автономией и свободой распоряжаться закрепленными за ним экономическими ресурсами по своему усмотрению в соответствии с Указом-законом № 381 от 29 декабря 2003 года.
- Агентство цифровой Италии (AGID), которое работает в рамках Президиума Совета над реализацией политики, сформулированной Департаментом реформ и инноваций в государственном управлении, с целью оказания технологической поддержки проектам ITC государственной службы. .
- Национальное агентство по безопасности полетов (ANSV), которое работает под руководством президента Совета и занимается техническими расследованиями авиационных происшествий (не путать с Управлением гражданской авиации Италии , которое контролируется Министерством гражданской авиации). Инфраструктура и транспорт и отвечает за управление итальянской гражданской авиацией, полномочия которой все чаще берет на себя Европейское агентство авиационной безопасности .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Указ президента Совета министров от 1 марта 2011 г.» (PDF) (на итальянском языке) . Проверено 13 декабря 2022 г.
- ^ «Поправки к постановлению Председателя Совета Министров от 1 марта 2011 года, содержащему «Положение об общих структурах Президиума Совета Министров»» (PDF) (на итальянском языке) . Проверено 13 декабря 2022 г.
- ^ «Правительство Италии – Организационная структура Президиума Совета» .
- ^ Статья 8 Закона 185/90, Новые правила контроля экспорта, импорта и транзита военных материалов .
- ^ «Делегированные полномочия – Информационная система безопасности Республики» . www.sicurezzanazionale.gov.it .
- ^ «Правительство Италии — комитеты и комиссии» .
- ^ «Правительство Италии - Прозрачная администрация: Чрезвычайные правительственные комиссары по железнодорожной оси Турин-Лион. Структура миссии по интеграции» . президентство.governo.it .
Внешние ссылки
[ редактировать ]| Международный | |
|---|---|
| Национальный | |
