Архив национальной полиции Гватемалы
[В 2011 году], после более чем пяти с половиной лет напряженной работы, существует топографическая опись, позволяющая точно определить местонахождение документов в АХПН, которые наконец идентифицированы, сохранены, классифицированы, упорядочены и описаны. Внедряется архивная система, соответствующая самым высоким международным нормативным стандартам в этой области. В состав AHPN входит группа высококвалифицированных людей, обладающих навыками, необходимыми для выявления, обработки и анализа документов, содержащих информацию о событиях, которые представляют собой нарушения прав человека. Он также обладает передовыми технологиями и ноу-хау, которые позволяют оцифровывать документы со скоростью два миллиона восемьсот тысяч страниц в год. [ 1 ]
—Пролог к книге «От молчания к памяти » (2013)
В июле 2005 года на заброшенном складе в центре города Гватемала , Гватемала , делегаты Управления прокурора страны по правам человека по чистой случайности обнаружили обширный архив, подробно описывающий историю несуществующей Национальной полиции и ее роль в гражданской войне Гватемалы. Война . [ 2 ] Было обнаружено более пяти комнат, заполненных файлами с именами, адресами и документами, удостоверяющими личность. [ 3 ]
Хранилище документов имеет длину почти 8 километров (5 миль) и содержит записи, начиная с конца девятнадцатого века (1882 г.) и вплоть до 1997 года. [ 4 ] С момента открытия судебно-медицинские группы тщательно архивировали найденные файлы с помощью специализированных организаций, таких как Benetech и Human Rights Data Analysis Group , а также программного обеспечения, такого как Martus . [ 5 ]
В декабре 2009 года AHPN добилась правовой определенности благодаря Соглашению о межведомственном сотрудничестве между Министерством внутренних дел и Министерством культуры и спорта. [ 4 ] К концу 2013 года было оцифровано более 15 миллионов документов (около 20% из примерно 80 миллионов листов). [ 6 ] В июле 2015 года AHPN отметила десятилетие со дня своего открытия. [ 7 ]
Открытие
[ редактировать ]В июле 2005 года взрыв возле полицейского комплекса побудил чиновников осмотреть окружающие здания в поисках бомб, оставшихся со времен войны. Обследуя заброшенный склад боеприпасов, они обнаружили, что он набит полицейскими документами. Следователи описали комнату как «наполненную грудами бумаг высотой до головы, некоторые из которых были перевязаны пластиковой веревкой, а другие смешаны с книгами, фотографиями, видеокассетами и компьютерными дисками — в общей сложности это почти пять погонных миль документов». [ 8 ]
Этот архив содержит около 80 миллионов страниц информации Национальной полиции Гватемалы, крупнейшей коллекции государственных секретов, когда-либо обнаруженной в Латинской Америке. В частности, архив проливает свет на похищения, пытки и убийства десятков тысяч людей во время 36-летней гражданской войны в Гватемале , которая закончилась в 1996 году, а коллекции датируются девятнадцатым веком. [ 9 ]
Гражданская война в Гватемале
[ редактировать ]В 1954 году демократическая интерлюдия в истории Гватемалы была прекращена ЦРУ, которое свергло правительство и назначило правого полковника гватемальской армии Карлоса Кастильо Армаса главой государства, и, таким образом, положило начало десятилетиям, отмеченным насилием. С середины 1950-х по 1970-е годы ООН характеризовала Гватемалу как государство, усиливающее репрессии против своих граждан в ответ на беспорядки среди милиции и левые наклонности. В 1982 году, после военного переворота под руководством Эфраина Риоса Монтта , гватемальские военные провели массовые убийства с особенно угрожающими темпами в ответ на возросшую общественную мобилизацию в пользу Революционного национального единства Гватемалы (НРЕГ). В базе данных CIIDH зафиксировано 18 000 убийств, совершенных правительственными войсками в 1982 году. [ 10 ]
Организация Объединенных Наций учредила Комиссию по разъяснению истории для расследования нарушений прав человека во время гражданской войны в Гватемале . Комиссия представила свой доклад «Гватемала: память о молчании» 25 февраля 1999 года. Они установили, что более 200 000 человек были убиты, при этом «государственные силы и связанные с ними военизированные формирования несут ответственность за 93% задокументированных нарушений». [ 11 ] Общественная мобилизация против правительства была самой высокой в период с 1978 по 1982 год, как и уровень убийств и нарушений прав человека.
Мирные соглашения 1996 года положили конец 36-летней гражданской войне в Гватемале , которая была одной из самых продолжительных и кровопролитных в истории Латинской Америки. Этот процесс начался в 1991 году и привел к постепенному переходу к демократизации. Частью этих переговоров стало заключение Соглашения о правах человека, подписанного в марте 1994 года, которое создало механизмы для обеспечения справедливого и равного обращения с инакомыслящими в правительстве. Как выяснилось из архива, армия на протяжении многих лет похищала, пытала и убивала многих граждан, связанных с антиправительственными группировками.
Преследование прав человека
[ редактировать ]Архивы использовались для суда над бывшими правительственными чиновниками, совершившими нарушения прав человека во время прошлых авторитарных правительств. Бывший глава национальной полиции Эктор Бол де ла Крус был обвинен и осужден по делу Фернандо Гарсиа, 27-летнего студенческого активиста, исчезнувшего 18 февраля 1984 года. Бол де ла Крус был приговорен к 40 годам тюремного заключения за его роль в похищении. Семьи примерно 45 000 пропавших без вести левых обратились к местным правозащитным группам, чтобы помочь им найти информацию об их родственниках в архивах, надеясь, что судебные процессы положат конец десятилетиям безнаказанности за преступления против подозреваемых левых. Как сообщает Reuters, «юристы по правам человека говорят, что успех в этих делах поставит Гватемалу в ряд таких стран, как Руанда и Германия, которые возлагают ответственность за зверства на бывших правительственных чиновников и военных». [ 12 ]
Эфраин Риос Монтт , глава гватемальской армии, предстал перед судом в 2013 году по обвинению в своих военных преступлениях, имея веские доказательства из Архива национальной полиции Гватемалы. После длительного апелляционного процесса 10 мая 2013 года он был признан виновным в геноциде и преступлениях против человечности и приговорен к 80 годам лишения свободы. 10 дней спустя апелляционный суд отменил это решение, назначив повторное рассмотрение дела в 2015 году. [ 10 ] Гватемальский суд заявил, что он может предстать перед судом за геноцид и преступления против человечности, но не может быть приговорен из-за слабоумия, которое не позволяет ему разумно защитить себя.
Методы архивирования
[ редактировать ]В 2003 году, когда президентский пост мэра Стадо (EMP, Генеральный штаб президента) был распущен в соответствии с условиями Мирных соглашений , ни официальное правительственное учреждение, отвечающее за сохранение документов, ни Генеральный архив Центральной Америки (AGCA, Генеральный архив Центральной Америки), ни Procuraduria de los Derechos Humanos (PDH, Управление омбудсмена по правам человека) располагала достаточным персоналом и финансированием для сохранения записей. [ 13 ] : 35–37, 58 Правозащитные группы, в том числе Centro Para la Acción Legal en Derechos Humanos (CALDH, Центр юридических действий в области прав человека), Grupo de Apoyo Mutuo (GAM, Группа взаимной поддержки), Hijos e Hijas por la Identidad y la Justicia y Contra el Olvido y el Silencio (HIJOS, «Сыновья и дочери за идентичность и справедливость и против забвения и молчания»), Управление по правам человека архиепископа Гватемалы (ODHAG, Управление по правам человека архиепископа Гватемалы) и Seguridad em Democracia ( SEDEM (Безопасность в демократии) вызвалась помочь с оцифровкой записей. [ 13 ] : 66 Срочность получения изображений документов и отсутствие формальной архивной подготовки означали, что изображения не были классифицированы и хранились в определенной последовательности. [ 13 ] : 66–67 GAM и SEDEM продолжали участвовать в проекте до тех пор, пока он не был завершен, что побудило омбудсмена Серджио Моралеса снова обратиться к этим организациям, когда были обнаружены полицейские архивы. [ 13 ] : 35–37, 66–67 Обе НПО имели доступ к международному финансированию и смогли заручиться поддержкой международных архивистов для оказания помощи в этих процессах. Идувина Эрнандес через свою организацию SEDEM оплатила персонал, нанятый для обработки записей. [ 13 ] : 35–37 За последние 10 лет значительные усилия были направлены на сохранение, идентификацию и описание архивных материалов. Чтобы документы можно было использовать в делах о нарушениях прав человека, должностные лица сначала должны разобраться в том, что было обнаружено. Однако эта задача оказалась чрезвычайно сложной, особенно если учесть, что нужно просмотреть километры документов.
Вскоре следователи прибегли к помощи программного обеспечения баз данных и статистического анализа при содействии Benetech, некоммерческой организации, основанной в Пало-Альто, Калифорния, в 2000 году под лозунгом «Технологии на службе человечества». Benetech проводит значительную работу в области прав человека, опираясь на базу данных Martus, которая помогает сортировать и анализировать вводимую информацию. Данные также могут быть зарезервированы и защищены, что является важнейшим элементом для проектов по правам человека, учитывая, что информация в значительной степени чувствительна с юридической и политической точки зрения. По словам Патрика Болла, главного ученого организации и директора ее программы по правам человека, гватемальские архивы представляют собой уникальную задачу, которая была «более долгосрочной, более сложной с научной точки зрения и более чувствительной с политической точки зрения», чем все, что организация делала раньше. Он продолжает: «Смысл всей правозащитной работы состоит в том, чтобы понять прошлое, чтобы мы могли построить будущее, которое не повторит его… мы даем [организациям] технические инструменты для сохранения их информации… и предоставляем им техническую поддержку для заверить, что этот процесс носит систематический, тщательный и научный характер». [ 14 ]
Наследие
[ редактировать ]С июля 2009 года право собственности на Архив национальной полиции Гватемалы перешло от Министерства внутренних дел к Министерству культуры и спорта под руководством Генерального архива Центральной Америки (AGCA). Министерство юстиции Гватемалы продолжает судебное преследование, связанное с военными преступлениями, надеясь, что это поможет гватемальским семьям найти выход из положения во времена трагического поражения. «Судебное преследование — отличный способ добиться морального завершения, я участвовал во многих из них», — говорит Патрик Болл, главный научный сотрудник Benetech. «Но не они изменят страну». По его мнению, понимание того, почему Национальная полиция пошла наперекосяк, и предотвращение повторения этого - "это настоящее улучшение... Теперь задача всего мира - порыться в материалах и разобраться в них". [ 15 ] Однако архив будет использоваться не только для судебного преследования. Гватемальские ученые, историки и журналисты также хотят изучить деятельность правительства и его роль в конфликте, унесшем столько жизней. Национальный процесс исцеления не ограничивается судебной процедурой, а, как утверждают правозащитники, коллективным расчетом между дисциплинами мысли.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ АХПН 2013 , с. XXIX.
- ^ АХПН 2013 , с. xxxiv.
- ^ «Архив полиции Гватемалы» . Электронная справочная книга Архива национальной безопасности № 170. Архив национальной безопасности . Проверено 7 декабря 2013 г.
- ^ Jump up to: а б АХПН 2013 , с. хххв.
- ^ «Обновление проекта Мартус» . Архивировано из оригинала 11 мая 2013 г. Проверено 7 декабря 2013 г.
- ^ Кинзер 2013 .
- ^ «Празднование десятилетия данных AHPN | Группа анализа данных по правам человека» . Архивировано из оригинала 8 июля 2015 г. Проверено 6 июля 2015 г.
- ^ «Прорыв в области прав человека в Гватемале» .
- ^ Уэлд, Кирстен, Бумажные трупы: Архивы диктатуры в Гватемале. Дарем: Издательство Университета Дьюка, 2014 .
- ^ Jump up to: а б «Суд Гватемалы: бывшего диктатора можно судить за геноцид, но не приговорить» . Хранитель . Ассошиэйтед Пресс. 25 августа 2015 г. ISSN 0261-3077 . Проверено 28 марта 2016 г.
- ^ "Фон" . www.ijmonitor.org . Проверено 28 марта 2016 г.
- ^ «Давно скрытые архивы помогают в судах по делам о военных преступлениях в Гватемале» . Рейтер . 08 февраля 2012 г. Проверено 28 марта 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Уэлд, Кирстен (2014). Бумажные трупы: Архивы диктатуры в Гватемале . Дарем, Северная Каролина: Издательство Университета Дьюка . ISBN 978-0-8223-5597-7 .
- ^ «FRONTLINE/World. Гватемала. Почему Benetech? | PBS» . www.pbs.org . Проверено 28 марта 2016 г.
- ^ «Прорыв в области прав человека в Гватемале» . Смитсоновский институт . Проверено 28 марта 2016 г.
Библиография
[ редактировать ]- Исторический архив Национальной полиции (2013 г.). От молчания к памяти: откровения AHPN (PDF) . Юджин, Орегон: Библиотеки Университета Орегона . ISBN 978-0-985-82041-1 .
- Кинзер, Стивен (2013). «Проблески надежды в Гватемале» . Нью-Йоркское обозрение книг . 60 (19).