Закон о сельскохозяйственных контрактах
 | Возможно, эту статью необходимо реорганизовать, чтобы она соответствовала рекомендациям Википедии по оформлению . ( Октябрь 2018 г. ) |
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( октябрь 2018 г. ) |
Закон о контрактах на урожай (на каталонском Llei de Contractes de Conreu ) — закон, принятый парламентом Каталонии 21 марта 1934 года и вступивший в силу в символическую дату 14 апреля 1934 года. Основная цель закона заключалась в защите фермеров-арендаторов из Рабасса Морта («мертвого штамма») и содействовать их доступу к земле, которую они обрабатывают. Закон не был реализован, поскольку был отменен Судом конституционных гарантий. [ нужна ссылка ] Переговоры, которые последовали между правительствами Испании и Каталонии, были прерваны Октябрьской революцией 1934 года, которая включала провозглашение Каталонского государства. Оба события закончились провалом.
Предыстория: проблема Рабасса Морта.
[ редактировать ]Rabassa Morta — это тип контракта, широко распространенный в Каталонии, согласно которому арендатор (арендатор rabassaire) арендовал часть земли для выращивания виноградной лозы при условии, что контракт будет расторгнут, если одна треть первых посаженных сортов погибнет. Обсуждалась юридическая природа этого договора: если одни считали его арендой, то другие (большинство) считали его долгосрочной арендой.
В восемнадцатом веке стоимость земли росла одновременно с ростом инфляции. Землевладельцы считали, что им нанесли ущерб усовершенствования методов ведения сельского хозяйства, которые продлили жизнь виноградникам, а арендная плата потеряла свою ценность и растянулась на несколько поколений.
Конфликт был разрешен в пользу владельцев, когда в 1756 году провинциальный суд Барселоны постановил, что контракт будет расторгнут либо в случае смерти виноградников, либо через пятьдесят лет после его подписания, что позднее было подтверждено Гражданским кодексом 1889 года. Система была источником нескольких споров, особенно после появления филлоксеры, сельскохозяйственной болезни, поражающей виноградники, которая возникла во Франции в конце девятнадцатого века. Распространение сельскохозяйственной болезни в Каталонию в конце 1800-х и начале 1900-х годов привело к повсеместному уничтожению виноградных лоз этого региона и, как следствие, к замене преобладающих европейских местных сортов штаммами американского происхождения. Трудности для тех, кто обрабатывал землю, усугублялись, поскольку новые сорта лоз оказались значительно менее долговечными, чем лозы, которые они заменили. Таким образом, контракты были выполнены в очень короткие сроки, и владельцы, видя, что выращивание виноградной лозы больше не приносит прибыли, выгнали рабассиеров, чтобы они возделывали другие плантации. С другой стороны, рабассиры утверждали, что пересаженные виноградники были того же старого сорта, который мог бы продлить жизнь виноградника.
Утверждение закона
[ редактировать ]В декабре 1933 года президента правительства Каталонии Франческа Масиа сменил Луис Компанис , один из основателей Unió de Rabassaires, основной целью которого был доступ к земле арендаторов-рабассиеров. Компания сразу же заявила о своем намерении провести аграрную реформу , адаптированную к специфике каталонской сельской местности, особенно в секторе виноградников, в котором около 70 000 мелких фермеров, занимающихся выращиванием винограда, не имели права собственности на землю, но возделывали Это по долгосрочным контрактам, от которых зависела жизнь виноградников ( рабасса морта ). Им грозила опасность быть выселенными с земли. [ 1 ]
Таким образом, Парламент Каталонии единогласно одобрил 21 марта 1934 года присутствовавшими депутатами (члены Каталонской лиги , новой деноминации ветеранской Лиги регионалистов Каталонии , отсутствовали) Закон о контрактах на урожай, эквивалентный государственному закону договоры аренды , которые не могли быть одобрены испанским парламентом летом 1933 года и которые гарантировали рабасарам эксплуатацию земель в течение как минимум шести лет и право доступа к собственности на участки, которые они обрабатывали непрерывно более восемнадцати лет. [ 2 ] [ 3 ]
Отмена закона Судом конституционных гарантий
[ редактировать ]Закон встретил радикальную оппозицию со стороны Каталонского сельскохозяйственного института Сан-Исидро, который объединил наиболее важных землевладельцев, и Региональной лиги Каталонии, которая обратилась к правительству Радикальной республиканской партии под председательством Рикардо Сампера , чтобы Лига и CEDA поддержала в парламенте апелляцию на закон в Суде конституционных гарантий , что она и сделала 4 мая. Апелляция была основана на вторжении в государственные полномочия, касающиеся договорных обязательств, которые статья 15 Конституции 1931 года зарезервировала за государством, в то время как правительство Каталонии утверждало, что в силу статьи 12 Статута это соответствовало законодательства в вопросах аграрной социальной политики, аргументом правительства было отсутствие у парламента полномочий предоставлять доказательства Лиге. «Она поставила защиту экономических интересов своих потенциальных избирателей выше интересов автономных полномочий, что противоречит желанию, выраженному в его программной декларации 1933 года, стремиться к формуле гораздо более широкой автономии». [ 2 ] [ 3 ]
8 июня 1934 года Суд гарантий 13 голосами против 10, причем многие его члены так и не рассмотрели дело, объявил, что парламент Каталонии некомпетентен в этом вопросе, и таким образом отменил закон. Ответом правительства Каталонии стало одобрение Парламентом Каталонии 12 июня практически идентичного закона. [ 3 ]
Конфликт между центральным правительством и правительством Каталонии
[ редактировать ]Отмена Закона о контрактах на урожай создала серьезный политический кризис между Мадридом и Барселоной, включая выход депутатов от Республиканской левой Каталонии из испанского парламента, к чему присоединилась Баскская националистическая партия в знак солидарности, верной своей аграрной линии. социальная справедливость, которую оно пыталось применить в Наварре, и значительное обострение националистических настроений, которое способствовало военизированной деятельности и сепаратистской пропаганде Ховентутс д'Эстат. «Катала» , режиссёр Хосеп Денкас . Денкас руководил Министерством внутренних дел и 18 сентября принял ответные меры против анархо-синдикалистского движения Барселоны, а Микель Бадия из Левой республиканской партии Каталонии был назначен в службу общественного порядка Каталонии. [ 4 ]
Однако, поскольку ни одно из двух правительств не хотело начинать новую конфронтацию, их представители летом вели переговоры о внесении поправок в положение, которое должен был разработать закон. Но соглашение, достигнутое между Сампером и Компанисом, было нарушено, когда в начале октября в Мадриде было сформировано новое правительство во главе с Алехандро Лерру, в состав которого вошли три министра CEDA. , Сразу после этого началась Октябрьская революция 1934 года в которой Компанис был одним из главных героев провозглашения Каталонского государства в составе «Федеральной» Испанской Республики. Провал революции привел к тюремному заключению Компаниса, роспуску его правительства и приостановлению действия Статута автономии.
Закон о сельскохозяйственных контрактах был аннулирован, и было рассмотрено почти 3000 исков о выселении «рабассиров» и издольщиков. [ 4 ]
Он был вновь введен в действие после победы Народного фронта на всеобщих выборах в Испании в феврале 1936 года, восстановивших его полномочия перед правительством и парламентом Каталонии. [ 5 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Джексон 1976 , стр. 131–133.
- ^ Jump up to: а б С фермы, Бераменди и Ангера, 2001 , с. 133.
- ^ Jump up to: а б с Джексон 1976 , с. 132.
- ^ Jump up to: а б Термес, Джозеф (1999). От Сентябрьской революции до окончания Гражданской войны (1868-1939). Полет. 6 «Истории Каталонии» режиссера Пьера Вилара (на каталонском языке). Барселона: Edicions 62. стр. 377. ИСБН 84-297-4510-6 .
{{cite book}}:|work=игнорируется ( помогите ) - ^ Хиль Печарроман, Хулио (1997). Вторая республика. Надежды и разочарования . Мадрид: История 16. с. 120. ИСБН 84-7679-319-7 .
Библиография
[ редактировать ]- О ферме, Хосе Луис; Бераменди, Хусто; Ангера, Пере (2001). Испания национализмов и автономий . Мадрид: Синтез. ISBN 84-7738-918-7 .
- Джексон, Габриэль (1976) [1965]. Испанская республика и гражданская война, 1931–1939 гг. [ Испанская республика и гражданская война, 1931–1939 гг. ] (2-е изд.). Барселона: Критика. ISBN 84-7423-006-3 .
- Испания национализмов и автономий . ISBN 84-7738-918-7 .