Упреждающее управление

Упреждающее профилирование, ^[1] — это практика, используемая государством для сбора информации и данных о своих гражданах с целью прогнозируемой оценки событий или поведения на основе собранных знаний. ^[2] Упреждающее управление — это также метод принятия решений, который использует прогнозные меры для прогнозирования возможных результатов, чтобы затем принимать решения на основе предоставленных данных. ^[3] Упреждающее управление — это система управления, состоящая из процессов и институтов, которые полагаются на предвидение и прогнозирование для снижения риска и разработки эффективных методов реагирования на события на ранней стадии или их полного предотвращения. ^[4]

История и приложения

Упреждающее управление — это концепция, которая возникла из терминов аналогичного значения, таких как передовое участие и передовое развертывание, что было основным направлением решений, принимаемых Организацией Североатлантического договора ( НАТО ). ^[5] Совсем недавно упреждающее управление стало практикой, ориентированной на данные, которая позволяет гражданам и правительствам использовать данные в качестве вклада и доказательств для принятия решений по различным вопросам в обществе. ^[6] Например, в Финляндии есть парламентский комитет по будущему, который использует преимущества предвидения для прогнозирования и оценки воздействия событий на страну.

С 2001 года Проект «Миллениум» инициировал проект под названием «Индекс состояния будущего», в котором используется прогнозная методология для прогнозирования будущего стран мира на основе исторических данных, переменных и показателей, таких как ВВП, годовое население, уровень грамотности, население и безработица. ^[7]

Методология

Четырехкомпонентная система

Упреждающее управление представляет собой систему, состоящую из четырех компонентов. Они позволяют системе: использовать прогнозирование, иметь сетевую систему, которая объединяет процедуры прогнозирования и политики, получать обратную связь для повышения эффективности и знаний, а также обеспечивать гибкость. ^[8] Обеспечивая обратную связь, упреждающее управление может обнаружить и оценить развитие будущих программ и политики. Обратная связь может быть получена посредством аудита и оценки эффективности. ^[9] Упреждающая система должна адаптироваться к рассмотрению возможностей, которые вытекают из данных и могут показаться нетрадиционными, чтобы позволить системе быть эффективной и зависеть от прагматических данных. ^[10]

Индикаторы

Упреждающее управление использует различные методы для оценки общества, которые могут оценивать непрерывную информацию, получаемую от технологий, основанных на знаниях, таких как машинное обучение. ^[11] Упреждающее управление также учитывает, что эта концепция не может с уверенностью предсказать будущее, однако она может учитывать несколько возможных будущих направлений. ^[12] Для определения этих возможных путей необходим следующий список индикаторов: «агрегированные средние значения, оценка риска, анализ чувствительности факторов или решений, лежащих в основе сценариев, выявление неприемлемых сценариев или наихудших случаев, а также оценка общих и различных воздействий среди сценариев». ." ^[12]

Большие данные

Упреждающее управление позволяет государству использовать собранную общедоступную информацию для определения методов прогнозирования и делать выводы на основе этих данных. ^[2] Данные, которые собираются правительствами в больших объемах, можно считать большими данными . Правительства используют прогнозную аналитику, чтобы изучить, какое поведение и события могут произойти в результате сбора данных. ^[2] Упреждающее управление может использоваться правоохранительными органами для активной защиты населения, например, путем оценки того, где могут произойти будущие преступления, и определения областей, в которых можно улучшить работу правоохранительных органов. ^[2]

Вариация

Упреждающее управление не всегда направлено на поиск решения, скорее оно может быть полностью сосредоточено на превентивном методе. ^[13] В результате применения этой методологии упреждающее управление может стать альтернативой формированию бюрократией конкретных групп для решения проблем, при этом проблем можно избежать благодаря точному предвидению. ^[13] Более того, упреждающее управление также можно рассматривать как меру предосторожности в том смысле, что оно представляет собой практику подготовки к возможному будущему. ^[14]

Актеры

Упреждающее управление предполагает наличие руководящего органа для реализации своей практики, такого как государственные учреждения и политика. Например, управление образованием использует инструменты политики для сбора данных об учащихся в качестве средства создания прогнозов для улучшения будущего образования. ^[15] Однако упреждающее управление также может применяться в аналогичных случаях частными компаниями и более мелкими организациями. ^[2] Например, Hewlett Packard может определить, какие сотрудники покинут компанию, и определить способы предотвращения этой текучести кадров. ^[2]

Прежде всего, упреждающее управление опирается на данные для получения прогнозных аналитических данных для поддержки своей практики, поэтому необходимо иметь инфраструктуру, поддерживающую производимые данные, такую как базы данных, кодирование, вычислительные мощности и алгоритмы. ^[16] Эту инфраструктуру могут предоставить частные компании, у которых есть ресурсы и технологии для ее приобретения и создания.

Этика

Существует тип этического анализа, связанный с упреждающим управлением, известный как наноэтика (см. Влияние нанотехнологий ). ^[17] В эту категорию наноэтики упреждающее управление входит упреждающая этика, которая возникла в 1960-х годах. ^[18] Упреждающая этика и управление направлены на устранение этических последствий, связанных с технологиями на их начальных стадиях. Он оценивает риски, которые может представлять технология и, следовательно, может повлиять на принятие будущих решений по такой технологии (см. Прогнозная аналитика ). ^[18]

Упреждающее управление в концепции прогнозной аналитики, данных и управления можно рассматривать как противоречивое, поскольку его меры могут быть восприняты как неэтичные. ^[2] Практика опережающего управления ставит свои собственные этические проблемы, касающиеся воздействия ее методов на людей, находящихся под ее влиянием, таких как дискриминация и самоисполняющиеся пророчества. ^[1] Упреждающее управление может также позволить правительствам вторично использовать информацию, что в некоторых случаях может препятствовать свободам граждан. ^[2] На основе информации и данных, собранных правительствами, они могут использовать эти данные непреднамеренным образом и без ведома граждан, чтобы практиковать упреждающее управление. ^[1]

Недостатки

Поскольку упреждающее управление можно считать гипотетическим, уверенность в будущем не является определенной, поэтому существует определенная доля сомнений, связанных с этой практикой. Например, после Великой депрессии в экономике Соединенных Штатов были приняты меры для предотвращения повторения депрессии, однако обвал рынка в 2008 году все же произошел, несмотря на эти меры. ^[19] Упреждающее управление также заменяет информацию о людях, которая может никогда не произойти в реальной реальности. ^[2] Делая выводы на основе предвосхищающих прогнозов, определенные группы общества сталкиваются с последствиями этой практики и подвергаются предрассудкам со стороны других членов общества. ^[1] Например, превентивная полицейская деятельность может быть нацелена на конкретных людей в обществе, поскольку информация, предоставляемая такой аналитикой и технологиями, поддерживает рецидивизм. Рецидивизм — это концепция, согласно которой люди, совершившие преступления, с большой вероятностью будут повторно совершать правонарушения, становясь, таким образом, лицами, представляющими интерес для прогнозных данных полиции (см. «Прогнозирующая полицейская деятельность» ). ^[20] Упреждающее управление также может быть нацелено на конкретных людей и места, связанные с полицейской деятельностью, что влияет на поведение людей в этих областях, например, на приведение в исполнение самоисполняющихся пророчеств и дискриминацию. ^[1]

Упреждающее управление вызывает обеспокоенность по поводу необходимости традиционных правительств. Если упреждающее управление и связанные с ним технологии, информация и данные используются для управления и принятия решений внутри национальных государств, это может изменить обязанности правительства. ^[21] Однако без использования упреждающего управления альтернативой является использование реактивной формы управления, что приводит к тому, что процесс принятия решений может занять больше времени и привести к последствиям, которые трудно предсказать и предотвратить. ^[21]

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Китчин, Роб (2014). Революция данных, большие данные, инфраструктура и их последствия . Калифорния: Сейдж. п. 201. ИСБН 978-1-4462-8747-7 .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Китчин, Роб (2014). Революция данных, большие данные, инфраструктура данных и их последствия . Калифорния: Сейдж. п. 200. ИСБН 978-1-4462-8747-7 .
^ Набережная, Рэй (2010). «Упреждающее управление: инструмент адаптации к изменению климата». Журнал Американской ассоциации планирования . 76 (4): 496. doi : 10.1080/01944363.2010.508428 . S2CID 155678316 .
^ Фюрт, Леон С. (17 июля 2009 г.). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 29. дои : 10.1108/14636680910982412 .
^ Фюрт, Леон С. (17 июля 2009 г.). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 15–16. дои : 10.1108/14636680910982412 .
^ Институт будущего (2009–2010). «Упреждающее управление» (PDF) . Институт будущего.
^ Гордон, Теодор Дж. (2015). «Индекс состояния будущего» . Проект Миллениум . Проверено 30 ноября 2016 г.
^ Фюрт, Леон С. (17 июля 2009 г.). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 20. дои : 10.1108/14636680910982412 .
^ Фюрт, Леон С. (17 июля 2009 г.). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 23. дои : 10.1108/14636680910982412 .
^ Фюрт, Леон С. (17 июля 2009 г.). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 24–25. дои : 10.1108/14636680910982412 .
^ Гастон, Дэвид Х. (2013). «Понимание «упреждающего управления» ». Социальные исследования науки . 44 (2): 219. дои : 10.1177/0306312713508669 . ПМИД 24941612 .
^ Jump up to: ^а ^б Набережная, Рэй (2010). «Упреждающее управление: инструмент борьбы с изменением климата». Журнал Американской ассоциации планирования . 76 (4). Чикаго: 498. doi : 10.1080/01944363.2010.508428 . S2CID 155678316 .
^ Jump up to: ^а ^б Гастон, Дэвид Х. (2013). «Понимание «упреждающего управления» ». Социальные исследования науки . 44 (2): 223–224. дои : 10.1177/0306312713508669 . ПМИД 24941612 .
^ Гастон, Дэвид Х. (2013). «Понимание «упреждающего управления» ». Социальные исследования науки . 44 (2): 226. дои : 10.1177/0306312713508669 . ПМИД 24941612 .
^ Уильямсон, Бен (2016). «Управление цифровым образованием: визуализация данных, прогнозная аналитика и инструменты политики в реальном времени» . Журнал образовательной политики . 31:2(2):125. дои : 10.1080/02680939.2015.1035758 . hdl : 1893/21746 .
^ Уильямсон, Бен (2016). «Управление цифровым образованием: визуализация данных, прогнозная аналитика и инструменты политики в режиме реального времени» (PDF) . Журнал образовательной политики . 31 (2): 126. дои : 10.1080/02680939.2015.1035758 .
^ Хьюстон, Дэвид Х. (2013). «Понимание «упреждающего управления» ». Социальные исследования науки . 44 (2): 220. дои : 10.1177/0306312713508669 . ПМИД 24941612 .
^ Jump up to: ^а ^б Хестер, Карена; и др. (2015). «Прогнозирующая этика и управление (AEG): к будущей ориентации ухода на нанотехнологии». Наноэтика . 9 (2): 124. дои : 10.1007/s11569-015-0229-y . S2CID 255310095 .
^ Фюрт, Леон С. (17 июля 2009 г.). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 28. дои : 10.1108/14636680910982412 .
^ Шлехан, Ева; Айхрот, Патрик; Манн, Себастьян; Шрайнер, Рудольф; Ланг, Ульрих; Шепард, Ифан Д.Х.; Вонг, Б.Л. Уильям (2015). «Преимущества и недостатки превентивной полицейской деятельности». Европейская конференция по разведке и информатике безопасности 2015 . стр. 145–148. дои : 10.1109/EISIC.2015.29 . ISBN 978-1-4799-8657-6 . S2CID 16030605 .
^ Jump up to: ^а ^б Фюрт, Леон С. (2009). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 14–32. дои : 10.1108/14636680910982412 .

[:12-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Китчин, Роб (2014). Революция данных, большие данные, инфраструктура и их последствия . Калифорния: Сейдж. п. 201. ИСБН 978-1-4462-8747-7 .

[:03-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Китчин, Роб (2014). Революция данных, большие данные, инфраструктура данных и их последствия . Калифорния: Сейдж. п. 200. ИСБН 978-1-4462-8747-7 .

[3] Набережная, Рэй (2010). «Упреждающее управление: инструмент адаптации к изменению климата». Журнал Американской ассоциации планирования . 76 (4): 496. doi : 10.1080/01944363.2010.508428 . S2CID 155678316 .

[4] Фюрт, Леон С. (17 июля 2009 г.). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 29. дои : 10.1108/14636680910982412 .

[5] Фюрт, Леон С. (17 июля 2009 г.). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 15–16. дои : 10.1108/14636680910982412 .

[6] Институт будущего (2009–2010). «Упреждающее управление» (PDF) . Институт будущего.

[7] Гордон, Теодор Дж. (2015). «Индекс состояния будущего» . Проект Миллениум . Проверено 30 ноября 2016 г.

[8] Фюрт, Леон С. (17 июля 2009 г.). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 20. дои : 10.1108/14636680910982412 .

[9] Фюрт, Леон С. (17 июля 2009 г.). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 23. дои : 10.1108/14636680910982412 .

[10] Фюрт, Леон С. (17 июля 2009 г.). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 24–25. дои : 10.1108/14636680910982412 .

[11] Гастон, Дэвид Х. (2013). «Понимание «упреждающего управления» ». Социальные исследования науки . 44 (2): 219. дои : 10.1177/0306312713508669 . ПМИД 24941612 .

[:22-12] Jump up to: ^а ^б Набережная, Рэй (2010). «Упреждающее управление: инструмент борьбы с изменением климата». Журнал Американской ассоциации планирования . 76 (4). Чикаго: 498. doi : 10.1080/01944363.2010.508428 . S2CID 155678316 .

[:32-13] Jump up to: ^а ^б Гастон, Дэвид Х. (2013). «Понимание «упреждающего управления» ». Социальные исследования науки . 44 (2): 223–224. дои : 10.1177/0306312713508669 . ПМИД 24941612 .

[14] Гастон, Дэвид Х. (2013). «Понимание «упреждающего управления» ». Социальные исследования науки . 44 (2): 226. дои : 10.1177/0306312713508669 . ПМИД 24941612 .

[15] Уильямсон, Бен (2016). «Управление цифровым образованием: визуализация данных, прогнозная аналитика и инструменты политики в реальном времени» . Журнал образовательной политики . 31:2(2):125. дои : 10.1080/02680939.2015.1035758 . hdl : 1893/21746 .

[16] Уильямсон, Бен (2016). «Управление цифровым образованием: визуализация данных, прогнозная аналитика и инструменты политики в режиме реального времени» (PDF) . Журнал образовательной политики . 31 (2): 126. дои : 10.1080/02680939.2015.1035758 .

[17] Хьюстон, Дэвид Х. (2013). «Понимание «упреждающего управления» ». Социальные исследования науки . 44 (2): 220. дои : 10.1177/0306312713508669 . ПМИД 24941612 .

[:14-18] Jump up to: ^а ^б Хестер, Карена; и др. (2015). «Прогнозирующая этика и управление (AEG): к будущей ориентации ухода на нанотехнологии». Наноэтика . 9 (2): 124. дои : 10.1007/s11569-015-0229-y . S2CID 255310095 .

[19] Фюрт, Леон С. (17 июля 2009 г.). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 28. дои : 10.1108/14636680910982412 .

[20] Шлехан, Ева; Айхрот, Патрик; Манн, Себастьян; Шрайнер, Рудольф; Ланг, Ульрих; Шепард, Ифан Д.Х.; Вонг, Б.Л. Уильям (2015). «Преимущества и недостатки превентивной полицейской деятельности». Европейская конференция по разведке и информатике безопасности 2015 . стр. 145–148. дои : 10.1109/EISIC.2015.29 . ISBN 978-1-4799-8657-6 . S2CID 16030605 .

[:02-21] Jump up to: ^а ^б Фюрт, Леон С. (2009). «Предвидение и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 14–32. дои : 10.1108/14636680910982412 .

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]